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文档简介

第3讲君主专制政体的演进与强化考试要求:(1)汉朝州刺史的设置(b);(2)唐朝三省六部制(b);(3)宋朝分割相权的措施(b);(4)元朝行省制度(b);(5)中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点(d);(6)中国古代王朝的监察体制(c);(7)中国古代的世官制、察举制与科举制(d)。一、从汉至元君主专制的演进1调整原因(1)防范宰相擅权。(2)加强统治,提高行政效率。(3)弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。2调整措施(1)西汉:汉武帝频繁更换丞相,打击相权;组成“中朝”参与决策,削减“外朝”权力。(2)唐代:中央设中书省、门下省和尚书省,唐初三省最高长官都是宰相;后来凡参加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰相,相权有所分散。(3)宋代:增设“参知政事”、枢密使、三司使分散宰相权力。3结果:君权逐步加强,相权被分散和削弱。二、监察体制、选官制度的演变1中国古代王朝的监察体制(c)(1)秦代:在中央政府和郡一级的行政机关内,都有专门负责监察的官员。(2)汉代地方:全国划分为十三个监察区域,称十三州部,每州部设刺史一人,以监察地方政治。中央:御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。(3)发展:汉代以后各朝都有监察机构的设置,如唐代有御史台、宋代有提点刑狱司、元代有御史台等。(4)作用积极:在一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败。局限:专制制度的本质决定了监察体制的实际效能是有限的;监察官员只是帝王的耳目和工具。特别提示中国古代监察制度的特点:起步早;随着专制皇权的不断加强而不断完善;监察机关独立性强;监察制度具有一定的科学性。2选官制度的历史变化(d)(1)世官制:将官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟世代继承祖上的权位。(2)察举制:汉武帝时创立,自下而上推举道德学问优异又有议政能力的人做官。魏晋南北朝时演化为以九品中正制选拔官吏,但存在着权操于官,民意无从体现的不足。(3)科举制实施:隋代创立以考试选官的制度,明清时期演化为八股取士。评价:破除了世家大族垄断官场的情形;保证了专制政府行政人员的来源及文化素养,提高了行政效率;促成了普遍持久的读书风尚,有益于社会重学风气的形成;从追求公平公正的角度来看,有一定的合理性;明清八股取士,阻碍着人们的思想和文化的进步,导致了中国近代的落后。三、从汉至元地方行政机构的设置1历代行政区划演变朝代行政机制秦、西汉郡县两级制东汉州郡县三级制唐代道州县三级宋代路州县元代省路府州县2.元代行省的设置(b)(1)元代确立行中书省作为地方常设行政机构,全国分设十个行中书省以及中书省直辖的“腹里”和宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。(2)行省的民政、军政、赋税征收等权力皆受中央的节制,中央还以监察机构进行监督,以省官互迁等形式加以控制。考点一从汉至元中枢权力的变化1为什么说唐代三省六部制完善了中央官制唐代三省六部的运作模式(1)相权三分,互相牵制,加强君权。中书省拟定政令,门下省审核政令,尚书省执行政令,三省之间互相制衡,从而分散了宰相的权力,加强了君权。(2)职权分明,分工合作,行政效率高。三省职权按行政程序划分,一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省),都经由三省处理。三省之间既能互相牵制,也能分工合作,从而提高行政效率。(3)节制君权,减少施政失误。皇帝所颁政令,未经政事堂通过,不能施行,以相权节制君权,可弥补君主才干的不足。2汉至元中枢权力体系演变的四大趋势及原因(1)四大趋势皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变。内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时,久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降,宰相不再专职是对相权的限制压缩。宰相权力不断分化。实行宰相分权,在同一机构中,往往设置几个宰相职位,又注重事权的相对集中,弥补分权的效率低下的弊端。(2)四大原因防范宰相专政。力求加强统治。提高行政效率。弥补宰相才干不足。3中国古代制约皇权的因素中国古代皇权“至高无上”,并非为所欲为,能达到无所顾忌的地步,也不能一味凭借喜怒爱恶滥行赏罚,对臣民绝对操持生杀予夺之权。皇权受到来自天人及制度的制约。(1)君权神授说、天人感应说,致使皇权受到上天的监临,实际上是人们假手于天,限制皇权。(2)中央机构职能对皇权的制约。如宰相制度、朝议制度等都对君主专制有一定制约作用。(3)修史制度对皇权的约束。史官记载皇帝的言行,皇帝不能过问,使得想要留下好名声的皇帝受到约束,规范自己的言行。(4)臣僚谏诤对皇帝的制约,谏官和臣僚的谏诤职责,从方方面面批评皇帝,使皇帝的言行受到制约。1(201811月浙江选考)独具时代特色的历史信息在风云流转的时空中,是社会发展的一个个指示性坐标。下表所列信息,按朝代(周、秦、唐、元)先后排列正确的是()“微子受封”、“妇功”、“市井”、“司南”政事堂、越窑、夜市、“士大夫画”“腹里”、木活字、北曲、“赵体”象郡、“直道”、灵渠、小篆A.BCD抓题眼“先后排列”是解题关键词,强调先后顺序。析错因可用排除法,根据“微子受封”指分封制,“司南”出现于战国,可知属于周;根据“夜市”最早出现于唐,唐代在门下省设“政事堂”,可知属于唐;根据“腹里”为元代中书省直接管辖区域的称谓,可知属于元;秦始皇为开拓岭南,修建“灵渠”,并在岭南地区设置了管理机构“象郡”,可知属于秦,故选B项。答案B2(2017江苏高考)唐初,三省长官都是宰相,后来发生了两种变化:一是皇帝选拔中级官吏出任宰相;二是执掌行政职能的尚书省地位下降,与决策职能相关联的中书省、门下省地位上升。这表明()A三省六部制基本上已被废除B政府的行政效率极大提高C君权与相权的关系有所调整D中书省、门下省决策权扩大答案C解析A项错误,三省六部制在唐朝一直未被废除。B项错误,三省长官地位的变化,特别是执掌行政权的尚书省地位的下降,不能提高“政府的行政效率”。皇帝选拔中级官吏出任宰相和决策职能部门地位的提高,反映了君权与相权的关系有所调整,C项为正确选项。中书省、门下省地位上升不等于决策权的扩大,D项错误。3(2016浙江高考)中国古代中央集权的强化,往往通过采取弱化相权、完善监察体制、调整中央和地方关系等手段来实现,在这一过程中政治架构的设计与职权的变更较为突出。下列选项中,在地位和职权上大体相当的一组是()A东周诸侯国与元行省B唐政事堂与宋中书门下C西汉州刺史与明监察御史D宋提点刑狱司与明通政司答案B解析唐代实行三省六部制,另设政事堂作为宰相议事的机构,后来逐渐演化为协助皇帝统治全国的决策机关,凌驾于三省之上,宋代在三省之外,另设“二府三司”,中书门下掌握行政大权,负责处理政务,二者的地位和职权相当,故B项正确。考点二古代中国的地方行政制度时空观念1历代地方行政制度设计(1)周代:实行分封制,加强了王权,周王成为“天下共主”;春秋战国时期,分封制崩溃。(2)秦朝:废分封制,推行郡县制;建立中央集权制度,加强了对地方的控制,奠定了中国古代统一王朝的基础,促使贵族政治转向官僚政治。(3)汉朝:汉初实行郡国并行制;汉武帝颁行“推恩令”,设置刺史。封国制导致“七国之乱”,“推恩令”加强了中央集权。(4)元朝:实行行省制度,便利了中央对地方的管理,加强了中央集权。(5)明朝:废行省,设三司,将地方权力进一步集中到中央。2历代地方行政区划的空间分布解读图为西周分封制;图为秦朝郡县制,郡县官员由皇帝直接任命,有利于中央集权的加强;图为汉朝郡国并行制,兼有封国制与郡县制的特点,封国可以世袭,使中央集权受到威胁;图为元朝行省制,行省属于中央派出机构,长官由皇帝任免,不可世袭。唯物史观认识中央集权的社会条件(1)经济因素:小农经济的分散性和落后性。(2)政治因素:地主阶级需要强有力的政权保护地主土地所有制。(3)客观因素:抵御游牧民族的南下、治理黄河、兴修水利等,需要一个强有力的中央政府把分散的一家一户的农民组织起来。(4)理论基础:法家思想。4(20184月浙江选考)元朝的大一统超迈前代,其疆域“北踰阴山,西极流沙,东尽辽左,南越海表”。为实施有效治理,在全国分设十个行省。行省的设立旨在()A独立民政事务,调动地方政治自主性B加强中央集权,调整中央与地方关系C监察地方政治,加强中央对地方控制D防范宰相擅权,提高中央政府行政效率抓题眼“有效管理地方”“地方设立行省”是题眼所在,凸显中央集权的本质意图,体现的是中央与地方的关系,B项与此立意最相近。找错点“独立民政”“监察地方”“防范相权”均与中央集权内涵不符,故排除A、C、D项,答案为B。答案B探补救(1)技巧方法:对题干材料要分清层次,从宏观上提炼信息,不可仅抓住其中一个分句就下结论,更不能把其中一个分句等同一个说法代替整体信息,应将整个题干材料各分句的层意综合起来归纳推论。(2)家国情怀:多次考到国家对地方治理,凸显对国家稳定和社会进步的重要性,希望从古代历史中汲取智慧,对当今国家治理有借鉴意义。考点三选官与监察制度1古代中国选官制度的演变及规律(1)沿革(2)两大转变选官主体变化从世家大族到中央政府。把选拔人才和任命官吏的权力收归中央,加强了中央集权。选官依据变化从血缘门第到学识能力。把读书、考试与做官紧密联系起来,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源,提高官员文化素质。(3)趋势选官标准:由家世门第逐渐发展为才学。选拔方式:由推选逐渐发展为公开考试。选官原则:逐步制度化、公开、公平、客观。选官基础:日益扩大,官员的素质不断提高。主要启示:公开公正、德才兼备、考试录用。2中国古代选官制度的积极影响(1)有利于维持中国古代政治体制的正常运转。(2)有利于维护国家的“大一统”局面。从中央政权体系看,通过选官制度,保证了王朝统治机器的正常运转;从对地方官员的选拔和任命看,有效地加强了中央对地方的控制,有利于维护多民族国家“大一统”的局面。(3)选官制度的标准化、制度化对国家选拔官员、维护统治的长治久安起了重大作用。(4)选官制度日益完善,有利于文化教育事业的发展。3中国古代监察制度的演变及评价朝代监察制度评价积极消极秦(中央)御史大夫(地方)监御史一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败,保证政令统一,从而有利于加强君主权力和加强中央集权专制制度的本质决定了监察体制实际效能有限,监察官员只是皇帝的耳目,监察官员乃至监察机关贪赃枉法的情形也司空见惯,先斩后奏又损害了司法制度的正常执行汉(中央)御史大夫(地方)刺史唐御史台定期到京都各监狱视察执法情况宋提点刑狱司是专职监察刑狱的官员;通判对州府的长官有监察的责任元人命重案移送御史台,监察御史复按;御史可纠举官吏,先斩后奏明厂卫特务机构监视官员和平民5(201711月浙江选考)汉武帝时期,设立中央官学,培养五经博士,“自此以来,公卿大夫士吏彬彬多文学之士矣”。中央官学的建立()A推动了儒家思想正统地位的确立B结束了大富豪子嗣垄断官位的局面C有利于学生思想创新和个性发展D促进了百家争鸣局面的进一步发展答案A解析汉武帝设五经博士,教授弟子,从此博士成为专门传授儒家经学的学官。由此可见中央官学的建立推动了儒家思想正统地位的确立,故答案为A。6(2017海南高考)东汉实行察举制,“郡察孝廉,州举茂才”,州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才,而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。这客观上()A推动了独尊儒学局面的出现B促使社会阶层趋于固化C打破了世家大族对政权的垄断D动摇了郡县制的基础答案B解析材料信息说明东汉察举制举荐的是那些熟悉儒家经典和道德声望高的人,这在一定程度上促使了社会阶层的固化,故B正确。观点1行省制强化了民族认同感材料元史记载,在元代以前中国主要以“山川形便”(山川地形的自然界限)或历史传统等因素来划分行政区,行政区的自然属性与经济文化一体化趋势较强,容易产生地方割据局面。从元代开始,采取“犬牙交错”的原则,任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区,削弱地方的经济、文化认同感,人为地造成“犬牙交错”和“以北制南”的局面。从而使行省长官失去了扼险而守、割据称雄的地理条件,朝廷就比较容易控制了。这种利用山川形势制约地方形势的方法不仅加强了中央集权,客观上也促进了各族人民之间在经济、政治与文化方面的交流。问题:如何理解元代改变行政区划传统的积极意义?答案削弱了地方的经济文化认同感;加强了中央对地方的控制,强化了中华民族的经济联系与文化认同感;有利于维护国家统一。观点2科举制并非唯一的选才制度材料(1)汉代察举的科目可分为岁科与特科两大类。岁科有孝廉、茂才、察廉、光禄四行,以孝廉一科为最重要;特科中以贤良方正为最重要。但所有的科目,都以“德行”为先,在学问上则以儒学为主。(2)唐代选官制度中举和选分离,举指科举,选指铨选。科举只是获得出身的考试,而获得出身的途径,除了科举外,还有门荫、流外入流、军功授勋和其他杂色入流等。无论何种出身,要出仕任官,都必须经过吏部或兵部的铨选。这种“铨选”制度最主要的意义在于有利于加强中央集权统治。问题:科举制相比于其他选官制最大的意义何在?答案主导权收归中央,加强了中央集权;参与人群扩大到各阶层,凸显了公平、公开、公正的开放性,加强了人才流动,强化了家国认同感。观点3从约束权力视角看古代监察制度设计材料中国古代监察制度,伴随封建专制主义中央集权的建立而诞生,又随着封建君主专制的不断强化而发展、完备,形成了两大系统,一是御史监察系统即监察制度,是皇帝的耳目,职责是纠察官员,肃正朝纲,主要运用弹劾手段进行监察;二是谏官言谏系统即谏议制度,职责是讽议左右,以匡人君,监察方式主要是谏诤封驳,审核诏令章奏。台官对下纠察百官言行违失,谏官对上纠正皇帝决策失误。二者构成了封建社会完整的监察体制。问题:除材料描述外,对监察制度的作用你还能想到哪些?答案规范官员施政;约束权力滥用;强化官员自律;塑造人心向背认同等。视角1行省制影响(2018宁波联考题,5)元代行省设置犬牙交错的特点明显,如:陕西行省越过秦岭而有汉中盆地,湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西,江西行省也同样跨过南岭而有广东;河南江北行省则合淮水南北为一。这种做法()A打破了地区间的隔绝状态B顺应了经济格局变动趋势C消除了地方分裂割据威胁D有利于文化的交流与融合答案D解析根据所学可知地区间并非是相互隔绝的状态,故A项错误;材料中强调的是行省设置犬牙交错的特点,并未反映经济格局的变动,故B项错误;结合所学知识,行省制便利了中央对地方的管理,犬牙交错的行省设置不易产生分裂局面,有利于加强中央集权,但不能由此得出消除了地方割据势力的结论,故C项错误。视角2国家治理发展的史料实证(2019绍兴联考,1)据历史文献记载,古代官员的数额是有定员的:夏120员,殷240员,东汉7567员,晋6836员,隋12576员,大唐18805员。这可用来说明()A统治者对官吏擅权的防范B中央政务管理机构由简到繁C国家统治机器的不断完善D政府行政效率逐步得到提升答案C解析中国古代统治者对官吏擅权的防范主要体现在官员之间的相互制约,材料主要反映的是古代官员数额定员的越来越多,而并未反映官员的相互制约,故A项错误;材料所讲述的官员数额的变化,无法体现中央还是地方,因此无法说明中央政务管理机构由简到繁,故B项错误;材料反映的是官员数量的增多,可以反映国家管理的加强,说明国家统治机器不断完善,故C项正确;古代官员数额定员的增加并不意味着行政效率就会提高,故D项错误。视角3科举制推动阶层流动下图是南宋理宗宝祐四年录取的进士出身统计数据表。其中父辈有官职者,低等级的又占了半数以上。对此理解正确的是() A科举制度结束贵族体制B选官推动社会阶层流动C南宋时科举制走向成熟D考试成为做官必经之路答案B解析题目中进士出身的官员中父辈有官职者(含宗室)有100多人,说明贵族体制依然存在,科举制有待完善,故A项错误;而三代不仕者有300多人,说明更多的平民通过科举考试成为进士进入仕途,因此选官制度推动了社会阶层的流动,故B项正确;C项在材料中并未体现,故C项错误;宋代做官除了通过科举考试之外还有荫封制度,故D项错误。视角4秦汉“乡里”的基层社会治理功能(2018嘉兴学情调研卷,24)中国古代的“乡里”发端于先秦,秦汉时期乡里体制渐趋成型,举凡地方赋役征派,狱讼治安、婚丧祭祀、选举教化等无不由其承担,被称为“治民之基”,由此可知,秦汉“乡里”()A属于地方自治机关B职官由中央直接任免C属于社会经济组织D履行宗法与行政职能答案D解析“治民之基”体现了管理百姓的作用,不是自治性质,故A项错误;“秦汉时期乡里体制”不属于中央官制任免的范围,故B项错误;“狱讼治安、婚丧祭祀、选举教化”多数属于政治管理的范畴,故C项错误;“地方赋役征派,狱讼治安、婚丧祭祀、选举教化”既包含有宗法的职能,也有国家行政管理的职能,故D项正确。视角5唐代约束权力的制度设计(2018义乌仿真测评,26)唐朝时,御史台下辖台院、殿院、察院,三院御史共司监察而又有所分工,各有侧重。御史纠弹又必须经过尚书省的审查,这样就构成了一个严密的监察体系,这最能体现唐朝()A中央权力机构实行分权制衡的机制B御史台和尚书省均是国家权力中心C互相制约的监察体系有利于加强皇权D严密的监察体系有利于加强中央集权答案C解析结合所学知识,中央权力机构内部实行君主专制,故A项错误;结合所学知识,国家的权力中心是君主,与题意不符,故B项错误;结合所学知识,监察是指对官员的监察,目的是加强皇权,故C项正确;结合所学知识,题目中并未体现中央与地方的关系,与题意不符,故D项错误。视角6唐朝决策流程约束了权力滥用(2019金华联考,6)唐代政事堂议政时由中书门下长官轮流主持议政会议,凡诏旨,必须由政事堂会议通过并加盖“中书门下之印”方能生效,否则便是违制。由此可知,唐代政事堂制度()A有利于防范权力的滥用B使相权与皇权得以平衡C是皇帝专权的有力工具D提高了监察官员的效果答案A解析材料所反映的是政事堂议政由中书门下长官轮流主持,体现了官员之间的相互制约防止权力滥用,凡诏旨必须由政事堂盖印才能生效体现的是政事堂制度一定程度上能防止皇权的滥用,故A项正确。一、选择题1(2018杭州协作体选考检测)“分封制郡县制郡国并行制行省制”,这种演变说明了()A封建中央集权制度下地方建制逐渐完善B中国古代一直在着力解决君权与相权的矛盾C高度集权的政治制度逐渐瓦解D古代中国的地方行政制度逐渐完善答案D解析郡县制取代分封制是历史的进步,但因秦的短命而亡出现郡国并行制,西汉初年的七国之乱和西晋的八王之乱证明了其错误,最终被行省制度所代替。这一过程中,中央对地方的控制不断加强,地方行政制度也日趋完善。2(2019湖州检测)元朝时在西南少数民族地区设立宣慰司、土知府等各级政府机关,任用当地少数民族首领担任土司长官;明清时期在西南地区陆续撤销土司,改由有一定任期、期满调任的流官治理。这一变化()A扩大了地方权力B降低了地方的行政效率C加强了中央集权D导致地方政策变更频繁答案C解析元朝任用少数民族首领担任西南少数民族地区土司长官,明朝改用流官治理,加强了政府对西南少数民族地区的管理,加强了中央集权,故C项正确。3宋太祖任命京官周渭到地方任知县。周渭到任时,大将符彦卿亲往城外迎接,但周渭仅在马上作揖,符彦卿极为不满又无可奈何。造成这一现象的主要原因是()A京官周渭对符彦卿的轻视B周渭是来自京城的皇帝亲信C中央集权制度的日益完善D宋朝重文轻武的制度设计答案D解析“但周渭仅在马上作揖,符彦卿极为不满又无可奈何”可见是当时制度对武将不利,不只是周渭一个人的态度,故A项错误;“宋太祖任命京官周渭到地方任知县”这是一种常规调任,不能体现“亲信”,故B项错误;“京官周渭到地方任知县”这一事件不能体现中央集权制度的“完善”,故C项错误;综上可见这一现象不是个人的恩怨,而与当时的社会制度设计相关,故D项正确。4两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制;经魏晋九品中正制,至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于()A选拔最优秀的官吏B鉴别官员道德水平C排除世家子弟入仕D提升社会文化水平答案D解析与察举制和九品中正制相比,科举制通过考试的形式选拔人才,有利于推动社会读书风气的盛行,因此更有利于提升社会文化水平,故D项正确。5察举制、九品中正制大体可归于荐举之列。从理论上说,荐举制是一种合理的官僚选拔制度,但是,察举制与九品中正制不约而同地走向了其初衷的反面。其中的原因是它们()A都将选官范围定为世家子弟B都把选官标准定为考试成绩C都把才德具体化,难以操作D都对荐举者缺乏有效的约束答案D解析察举制、九品中正制都属于推荐制,主观随意性较大,对荐举者更是没有明确的要求和规范,故D项正确。6(2018丽水期中)两汉和魏晋时期,士子必须获得地方官员及世族豪门的推荐,才能参加考试。而唐代规定,士子可以自带一种叫做“牒”的身份证明即可直接报名参加考试,地方政府不能压制。这一变化反映了唐代()A选官没有身份限制B宗法关系仍受重视C人才选拔渐趋开放D官僚政治逐步形成答案C解析材料表明士子考试“须获得地方官员及世族豪门的推荐”到“可直接报名参加考试”,资格限制放宽了,说明人才选拔渐趋开放,故C项正确。7(2018金丽衢协作体选考押题)据研究,唐代举荐制度与宰相累出世家现象水乳交融,难分因果。而军功也是拜相的方式,出将入相是这一时代为官者的理想追求。据此可以推断当时()A士族垄断仕途B科举制度形同虚设C选官方式多样D科举制兼顾多个阶层答案C解析材料中体现唐代选官方式多样性,并不是只有士族垄断仕途,故A项错误;科举制度是当时通过考试做官的主要途径,故B项错误;材料中“举荐制度与宰相累出世家现象水乳交融军功也是拜相的方式”说明当时选官方式多样,故C项正确;科举制不是材料中论述的主要信息,故D项错误。8秦代御史大夫是副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百官。唐代设御史台,作为独立机构,监察中央和地方官员,形成三省六部一台。这说明唐代()A官僚机构、官员数量更多B进一步弱化专制C更加注重分权以加强皇权D管理体制更完备答案C解析材料未对秦、唐的官僚机构与官员的数量进行比较,因而无法得出唐朝比秦朝“官僚机构、官员数量更多”的结论,故A项错误;秦至唐专制主义进一步强化,故B项错误;秦代御史大夫既具有监察权又具有行政权,而唐代监察权独立,说明唐代“更加注重分权以加强皇权”,故C项正确;材料仅对秦、唐监察机构进行比较,无法得出唐朝“管理体制更完备”的结论,故D项错误。9(2018嘉兴联考,8)秦汉至清,我国逐渐形成并完善了刑部、大理寺、都察院(明以前称御史台)“三法司”的中央司法体系。如明清实行“三司会审”,判决不当的或死刑案件由皇帝裁决。这反映了()A司法出现了分权倾向B君主专制的高度强化C司法系统的独立运行D统治者重视司法建设答案D解析材料讲述的是从秦汉至清朝司法体系不断完善的过程,即反映了统治者重视司法建设,故D项正确。10(2019临海期中)汉书宣帝纪中说:“吏不廉平则治道衰。”顾炎武也曾说过:“今日贪取之风,所以胶固于人心而不可去者,以俸给之薄而无以赡其家也。”“禄重而吏多勉而为廉。”对此理解正确的是()A突出体现对君主专制的猛烈批判B提出解决吏治问题的根本途径C正确揭示了吏治问题的社会根源D已经认识到整顿吏治的重要性答案D解析从汉书和顾炎武的言论可以看出,当时统治者已经认识到廉政对国家统治的重要性,故D项正确。11(2018杭州十校联考题,6)宋代以前,选任监察官的首要标准必然是刚正坦直、不阿附权幸,敢于直言进谏;宋代以后监察官多自进士出身,这一标准得到宋以后历代朝廷的一再强调。这说明监察官选任()A逐渐趋于民主科学B由注重门第到注重科举C不再受到皇权干扰D侧重德行到侧重学识答案D解析据材料监察官选任标准的演变趋势由重德到重才,重视才能不能推断出是民主和科学的,故A项错误;宋代以前注重德行而不是门第,故B项错误;监察官的选任一直都受到皇权的控制,故C项错误;据材料监察官选任标准的演变趋势由重德到重才,故D项正确。12(2018舟山期末质检题,5)洪武年间,朱元璋罢御史台,在中央设都察院,与六部同级;罢谏官,设置独立的机构六科给事中,长官为正七品,分别有权对六部奏请及实施之事进行审查、驳议和纠正。这些举措()A表明当时官员贪腐严重B有利于分割六部的行政权C导致了官僚机构的膨胀D有助于全面监察官僚机构答案D解析材料没有反映官员的贪腐情况,且朱元璋时期厉行重拳治贪,官吏不敢贪而清廉,故A项错误;材料反映的是都察院、六科给事中监督六部,并非分割六部权力,故B项错误;材料只是涉及了两个机构都察院、六科给事中的设立,故C项错误;材料中都察院、六科给事中“有权对六部奏请及实施之事进行审查、驳议和纠正”,故D项正确。二、非选择题13

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