县建设部门依法行政情况汇报.doc

汇报体会/情况汇报 县政府建设部门依法行政情况汇报 尊敬的周县长、徐县长、中南财经政法大学的师生们：按照县委县政府的统一安排，今天周县长、徐县长亲自陪同中南财经政法大学的师生们，顶高温、冒酷暑来到我们浠水县建设局调研转型时期县级政府依法行政的有关情况，首先，我谨代表县建设局全体干部职工对尊敬的周县长、徐县长及中南财经政法大学师生们的到来表示热烈的欢迎，下面，我就县建设局转型时期依法行政工作作如下汇报： 一、基本情况 1、职能职责：我们建设局是承担全县城乡规划、建设、管理的政府综合职能部门。具体职能包括“一规三建三业”。 “一规”：城乡规划工作，具体包括城市、城镇、乡村规划的编制、管理和实施。 “三建”：城市建设（主要是城市的旧城改造和新区开发的引导和规范）；村镇建设（主要指导小城镇、新农村建设、管理和发展）；工程建设（主要是承担城市道路、给排水、绿化、公共广场、城市桥梁公园、城市公交设施等的建设和维护；指导城市供电、通讯、燃气管道等建设）。 “三业”：建筑业（主要是对建筑及装饰装璜企业、建筑及装饰装璜市场、建筑节能的管理）；房地产业（含房地产企业、房地产开发行为、产权产籍管理、住房保障等工作）；城市公共事业（含城市供水、燃气、公共客运、市容管理、环境卫生、园林绿化等等）。 此外，还要负责研究制订我县城乡规划、建筑业管理、房地产管理、工程建设、质量监督、勘察设计、市政公用事业等方面的行政规章以及中长期发展规划和年度计划，并组织指导实施，进行行业管理。 2、机构设置：我们建设局下设18个二级单位，其中： 5个副局级单位，分别是规划局、房地产管理局、城管监察大队、南城开发区分局、自来水公司。 12个事业单位，分别是环卫所、园林所、客运所、燃气所、造价站、安全站、质检站、设计院、招投标服务中心、规划执法中队、装饰办、墙体材料与建筑节能办公室。 1个企业，即：三建公司。 建设局机关内设“七股一室”，其中综合股室4个，分别是：办公室、政工人事股、财务审计股、政策法规股；业务股室4个，分别是：城市规划管理股、建筑业管理股、市政建设工程股、村镇建设管理股。 3、行政执法：我们建设局是建设系统唯一的行政执法主体，授权性行政执法主体1个（县房地产管理局），其余局属二级单位均在县建设局的委托范围从事行政执法工作。县建设局行政执法依据有城乡规划法、建筑法、招标投标法、城市房地产管理法、安全生产法等5部法律；行政法规有城市供水条例、城市绿化条例、城市道路管理条例等16部，地方性法规有湖北省建筑市场管理条例等6部，部门规章有城市规划编制办法、住宅室内装饰装修管理办法等123部，地方政府规章有湖北省出租汽车客运管理办法、湖北省散装水泥管理办法等20部。我们县建设局有行政许可事项57项，行政事业收费21项，服务性收费13项。 4、服务承诺：我们县建设局在优质服务方面做了如下五个方面的工作：（1）严格执行各项法律、法规和规章制度，认真履行岗位职责。（2）忠于职守、尽职尽责。办事不推诿、不拖拉、不敷衍塞责、不徇私情。（3）对来本单位办事人员，热情接待，文明办公，不得利用工作之便“吃、拿、卡、要”，自觉维护建设系统新形象。（4）提高办事效率，方便人民群众。对于各类行政许可审批事项，只要申报材料齐全、手续完备，符合法定要求的，保证在法定工作日内完成审查许可和上报审批工作。（5）严格执行行政事业性收费“五不准”。就是不准超标准收费；不准随意降低或提高收费标准；不准以收代罚；不准以罚代收；不准白条收费和自立项目收费。（6）建立健全信访工作制度。认真对待群众来信来访，及时协调处理各类建设纠纷。二、主要作法 近几年来，浠水县建设局在县委、县政府的直接领导下，在县人大、政协的监督下，在县法制办的指导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十七大”精神，始终牢记“执法为民，依法行政”的思想，我们的主要作法是： (一)加强组织领导，明确执法责任。一是抓组织建设，进一步加强对依法执法工作的领导。我局十分重视依法行政工作，成立了以局行政“一把手”任组长的行政执法责任制领导小组，领导小组下设办公室，全面负责建设法律法规的宣传、教育和贯彻执行，定期督促检查建设行政执法质量，监督执法人员的执法行为。二是抓职责分解，明确执法责任。将法定的职权分解到各股室和执法组每一个工作岗位，对建设系统的执法部门推行行政执法责任制，明确执法责任。三是抓干部学法，提高依法行政水平。一方面组织局系统的行政执法人员和行政执法监督人员参加了县政府法制办组织的行政执法证换证培训；另一方面，结合“五五普法”教育和“两项”活动，在局系统开展岗位学法活动，充分利用政治学习时间进行建设领域和相关公共法律法规的学习，通过普法学法，有效地提高了干部职工的依法行政意识和行政执法水平。 (二)梳理执法依据，规范文件管理。一是认真梳理执法依据。按照县里的统一部署，遵循“法律规定的内容不能减，法律规定的程序不能少”的原则，根据建设部门工作职能，对照行政许可法，对行政执法内容、行政执法依据进行全面清理，并全部编制成册及时上报县政府法制办审查，已确定行政许可事项57项。二是加强规范性文件管理。我局依据法律、法规和上级机关文件的规定及建设管理工作的需要，对行