妇幼卫生先进区落实方案

1 / 6 妇幼卫生先进区落实方案 为贯彻落实中华人民共和国母婴保健法及中华人民共和国母婴保健法实施办法，全面实施省妇女发展规划和省儿童发展规划，进一步健全全区妇幼保健服务网络和监管体系，完善妇幼卫生服务功能，严格落实妇幼卫生监督管理，不断提高妇女儿童保健水平，争创省妇幼卫生先进区，特制定我区创建实施方案如下： 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以保障妇女儿童身体健康为目标，紧紧围绕创建省妇幼卫生先进区各项目标任务，结合实际，进一步统一思想、开 拓创新，加快全区妇幼卫生事业发展，提高妇女儿童健康水平，为经济社会更好更快发展提供保障。 二、内容和方法 主要内容。组织实施妇女儿童发展规划，建立健全三级妇幼保健服务网络。完善妇幼卫生服务功能，严格妇幼卫生监督管理，强化相关部门的工作职责，提高妇女儿童健康水平。 主要方法。建立区政府统一指挥、相关部门密切配合、卫生部门组织实施、妇幼保健机构具体承办、基层单位负责落实的工作机制。通过制定规划、落实政策、健全组织、明确职责、培训队伍、提供服务、加强督查、总结评估等步骤，2 / 6 使创建内容逐 条逐项得以落实。 三、创建工作体系 成立区创建省妇幼卫生先进区工作领导小组。由分管副区长任组长，卫生局局长任副组长，区发改局、教育局、民政局、财政局、人保局、建设局、卫生局、计生局、区妇联、残联及各镇、街道分管领导为成员。创建工作领导小组下设办公室，由卫生局副局长兼任办公室主任，办公室设在区卫生局。 构建创建网络。区创建工作成员单位、妇幼保健所、各社区卫生服务中心成立相应的组织，明确专人负责创建工作。 培训专业队伍。进一步充实妇幼保健专业队伍，培训专业人才，建立健全三 级妇幼保健服务网络。 建立保障机制。区政府和各镇、街道在确保创建指标中规定的妇幼保健资金足额到位的前提下，适当安排专项创建资金，确保创建工作有序进行。 确立创建模式。鉴于本次创建活动涉及面广、工作量大、指标要求高、专业技术性强、持续时间长，建立各级、各部门既各司其职又密切配合的创建工作模式，在政策到位、保障有力、队伍健全、分工明确、措施有力的基础上，对照创建指标，逐条逐项加以落实，循序渐进地开展妇幼卫生各项工作。 3 / 6 四、各部门职责 区卫生局 :牵头制定妇幼卫生事业发展规划 和年度工作计划，做好妇幼保健工作的督查考核。大力推进全区妇幼保健机构规范化建设，强化日常检查和监管，并积极提供技术指导。加强全区妇幼保健机构人员的继续教育和培训，切实提升妇幼保健工作水平。 区发展和改革局 :把妇幼卫生事业列入全区社会发展规划和年度工作计划，向上争取妇幼卫生扶持资金，对妇幼保健机构建设予以政策倾斜。 区教育局 :协助卫生行政部门检查、指导幼儿园的卫生保健工作，在审批或复核托幼机构举办资格时将卫生行政部门出具的 “ 卫生保健合格证明 ” 作为必备的依据之一，查处取缔非法托幼机构。 区民政局 :把好婚姻登记关，做好免费婚检的宣传，配合做好免费婚检工作，对贫困妇女儿童实施救助。 区财政局 :把妇幼保健经费纳入年度预算，及时足额拨付妇幼卫生经费，确保用于 18 岁以上妇女及 7 岁以下儿童的卫生保健经费人均不低于 3 元，设立妇幼卫生事业发展专项资金、创建省妇幼卫生先进区专项资金。 区人力资源和社会保障局 :按照妇幼保健事业发展的基本需要，给予编制安排，做好妇幼保健机构编制服务工作。依法监督 企事业单位，严禁非法使用童工。掌握企事业单位4 / 6 女工就业状况，按国家规定为职业妇女提供健康保障，督促企业定期组织职业妇女到妇幼保健机构进行妇女病普查。 区建设局 :在城乡规划和建设中特别是在居住区建设中，注重配建面向妇女儿童的卫生保健服务场所、托幼园所、中小学校和文化活动中心，为妇女儿童保健创造适宜的生存和发展环境。 区人口和计划生育局 :及时将掌握的孕产妇资料向卫生部门通报，配合卫生部门做好孕产妇系统管理。利用政府职能和网络优势，组织妇女进行妇女病普查。做好免费婚检及计划生育知识宣传，配合卫生 部门做好优生优育和提高出生人口素质工作，最大限度降低出生婴儿缺陷率。按照部门职责做好 “ 两禁止 ” 监督管理。 区妇联 :制定切合我区实际的妇女儿童发展规划，协调相关部门之间的关系，共同配合做好妇幼卫生工作，为妇幼卫生事业的发展出谋划策，定期会办妇幼卫生工作。 区残联 :做好对残疾妇女儿童的扶助和康复救治工作。 各镇、街道 :将妇幼卫生工作纳入区域经济社会发展总体规划，将妇幼保健纳入区域公共卫生体系。协助相关部门严厉打击非法接生行为，协助查处非法托幼机构，配合相关部门进行取缔。掌握企事 业单位女工情况，做好免费婚检、妇女 “ 两癌 ” 检查、妇女病普查等妇幼卫生工作的组织宣传，及时足额安排妇幼卫生专项资金。 5 / 6 五、评价指标 用于 18 岁以上妇女和 7 岁以下儿童的卫生保健经费年人均不低于 3 元。 孕产妇保健管理率 95% 。 7 岁以下儿童管理率 95% 。 儿童免疫接种率 95% 。 新生儿 3 种疾病筛查率达 90%。 7 岁以下儿童视力筛查率 70% 。 孕产妇艾滋病筛查率 70% 。 孕产妇住院分娩率 99% 。 爱婴医院 年度复审合格率达 100%。 托幼机构卫生保健合格率达 100%。 妇女病普查普治率 80% 。 母婴保健技术执业人员持证上岗率 100%。 孕产妇死亡率 10/10 万。 婴儿死亡率 5 。 新生儿出生缺陷发生率 7 。 婚前医学检查率 85% 妇幼保健人员执业医师持证率 100%。 妇幼卫生事业发展专项资金的落实情况。 妇幼保健人员业务培训。 六、实施步骤 6 / 6 动员阶段：制定创建工作方案，成立创建领导 组织，对创建目标任务进行分解，开展创建动员，与各有关部门、单位签订创建目标责任书，进行广泛宣传发动，营造创建氛围，同时做好创建申报工作。 实施阶段：根据实施方案，各相关部门、单位制定创建工作计划，认真开展工作，完成各项目标任务，在创建实施过程中适时邀请省检查评估专家指导。 自查整改阶段：根据省妇幼卫生先进县评估验收标准、区政府成立专业