试论建筑工程造价预结算审核工作的要点.pdf

与 建 材装 饰2013 年 12 月 试论建筑工程造价预结算审核工作的要点 林 谊 （南宁帝江物业服务有限公司广西 南宁530000） 摘要： 在现代经济的不断发展下， 建筑工程项目不断增多， 做好建筑工程的造价预结算管理， 对于促进建筑企业的发 展具有重要的作用。本文就建筑工程造价预结算审核工作的内容和要点进行分析， 以促进建筑企业社会效益和经济效益 的提升。 关键词： 建筑工程； 造价预结算； 审核； 要点 中图分类号： TU723.3文献标识码： B 文章编号： 1673-0038 （2013） 38-0183-02 1 前 言 在建筑工程造价的确定中，工程造价的预结算审核工作， 具 有举足重轻的作用， 可有效的放映出建筑工程中的诸多问题， 如 施工图的合理性、 工料机的消耗水平， 同时还是进行拨款和结算 的重要依据。特别在近年来， 建筑工程中普遍存在超支的情况， 对企业的经济效造成较大的影响。因此， 为促进施工企业资金的 合理化使用， 需加强建筑工程预结算的审核工作， 实现企业的工 程成本控制， 并促进企业最大化经济效益的实现。 2 建筑工程造价预结算审核的主要内容 2.1 收集预结算的基本资料及审核工程量 工程预结算的有效进行， 需对基本的预结算审核资料进行 收集， 主要包括施工图、 设计图纸、 招标文件、 中标单位投标书、 工程联系单和补充协议书等。除资料的收集外， 对工程量进行 审核， 为预结算审核的基础内容之一。其审核的内容主要有： 淤 确保工程量清单设置和工程量计量单位的一致性； 于工程量清 单的所含内容与单项工程内容的一致性； 盂审核所涉及到的预 算， 应符合相应的计价规范。另外， 还需注意根据对应的计算规 则， 将应扣除的部分扣除。例如地沟的占地面积， 楼地面的工程 孔洞， 以及墙体中的过梁和圈梁等的面积。同时， 还需特别注意 隐蔽工程的审核， 需根据相应的签证进行， 如果实际的土方开 挖标高比室外的高度低时， 在计算时， 不可根据施工的标高进 行1。 2.2 审核取费 工程预算收费审核的进行， 其目的在于对其取费的规范性进 行审核， 看其相应的造价管理， 是否按照规定执行， 并且应符合 实施细则和计价规范的相应条规。管理费标准的执行， 应和相应 的地区类别的划分相符合。同时审核的内容还包括文明施工、 安 全防护等工作， 应与当地的执行标准相符； 如果没有发生工程排 污等行为， 则无需缴纳相应的取费。另外， 工程结算方面取费的 审核工作，主要的目的在于促使其取费符合对应的投标报价标 准， 但同时， 应注意在预算中暂列出的预留金， 需根据施工单位 的实际工程量进行计算， 如果预留金存在结余， 需在结算的价款 中将其扣除。 2.3 单位的审核 在对单位进行审核时，需特别注意审核直接套用定额单价、 补充定额和换算定额单价。审核直接套用定额单价时， 需保证所 使用项目的内容和名称应和设计图纸的相应标准保持一致， 例 如强度等级、 断面形式和构件的名称等， 同时注意建筑工程项目 中是否存在重复套用的情况， 例如块料面层的下找平层， 沥青隔 气层底下的冷底子油， 以及包含在建筑工程中的给排水设备等。 综合定额预算在项目中的应用， 极容易产生以上的问题， 尤其在 项目工程和分包、 总包都存在联系时， 通常存在工程系重复的问 题。在审查补充定额时， 主要目的在于核查编制方法和依据的正 确性， 以及机械台班、 人工工日和材料预算价格的合理性。审核 换算等额单价时， 除基本的审核要求外， 还需明确允许换算内容 为机械、 人工和材料中的群补， 还是仅是部分， 以及审核其换算 方法和系数正确与否， 对于促建单价计算的准确性， 具有重要的 作用。 3 建筑工程造价预结算审核工作的要点 结合建筑工程造价预结算审核工作的主要内容， 其审核工作 的要点主要为细节预算、 基本票据和组织等方面， 详情见图 1。 3.1 施工组织审核的控制要点 在建筑工程的实施中， 监理单位、 建设单位和施工单位， 通常 会依据建筑工程的实际情况， 选取最佳的方法， 通过对新进材料 和设备的应用， 实现建筑工程的最大经济效益。如果在施工过程 中， 需要应用新工艺和新材料， 应经过监理单位和建设单位的审 批和认可才可执行，但同时会导致施工单位的优化施工方案的 相应工程预算， 在采用常规的计算时， 会存在差别。因此， 审核人 员在开展审核工作时， 不仅要求对施工组织进行详细的了解， 并 且对其送审的预算进行认真的核对，在不违背定额标准允许的 规定下， 对其造价进行合理的核定， 还需结合相应的设计方案， 结合定额规定常规的施工方法， 进行计价。同时， 还需将两者之 图 1 建筑工程造价预结算审核工作的要点 建设经济 183 与 建 材装 饰2013 年 12 月 间的差异进行对比， 分析其结果， 如果其差额的产生， 是因为施 工单位为提升工程进度和保证工程质量而产生的， 则不能认可， 但若是因为特殊施工环境，或是其他的特殊因素所致的无法按 照原有的施工组织和施工常规进行，需通过监理单位和建设单 位共同协商后， 准予认可2。 例如， 在某建筑工程的施工中， 主要为支护工程腰梁、 支撑 梁， 以及地下连续墙的拆除切割， 最初计划的方法为爆破方法。 但因为在施工中， 如果采用爆破的方法， 将会对楼板产生较大的 冲击荷载， 并且会损坏现场预留的钢筋， 同时负一层的梁跨度较 大， 少数的楼板厚度只有 200mm， 因此， 为减少对负一楼的影响， 确保其楼板的安全和质量，并且保证总体的工程施工进度， 因 此， 将施工方案改为切割拆除方法， 该方案通过监理单位和建设 单位的认可。但根据施工单位上报新施工方案，其费用增加了 347.66 万元，审核人员经过对合同的审核，发现合同中明文规 定， 承包商需根据约定的施工方案进行施工， 并在监理单位和建 设单位认可后， 按规定施工， 不能随意的更改。因此， 如果出于实 际情况的需要， 需更改施工方案， 需经过发包人和工程师的审批 认可， 并保证不增加费用的情况下， 才能更改。为此， 审核人员在 处理时， 应根据合同条款， 不予新的施工方案增加费用。 3.2 细节计算控制 工程的预结算审核工作为细致、 具体的工作， 其中各环节均 与资相关， 审核人员如果忽略细节问题， 在细节部分存在粗心和 马虎的现象， 通查会造成较大的损失。因此， 为实现工程造价预 结算的客观、 公正， 审核人员需更加的注意细节问题的计算， 在 做好较大项目计算的同时， 确保小项目计算的合理性和准确性， 若是发生细节性的错误， 极有可能带来极大的损失。 例如， 某建筑为污水处理系统中的生化池， 并且其生化池结 构比较特殊， 其池壁的高度较高， 具有复杂的构造。在竣工图中， 所显示的图标标注存在三道施工缝。所以， 在进行工程结算时， 审核人员通过对竣工图的查看，将池壁分为导流墙、中墙和外 墙， 并且中墙和导流墙构造较为复杂， 需设置三道施工缝， 但导 流墙， 则只需两道。审核人员为促使审核结果更具有说服力， 便 与设计单位和现场管理人员进行交流，以此证实竣工图所标注 出的池壁大样， 为特殊的节点。因此， 在设置施工缝时， 需根据具 体的情况进行， 部分两道、 部分三道， 在进行审核时， 为工程量的 核减提供充分依据， 可有效的节省成本3。 3.3 审核预算定额标准 在进行预算定额标准的审核时： 淤应对工程定额进行较好的 掌握。因为大多的单位在利益驱使下， 通常会存在高套定额、 错 套定额和重复定额的现象。审核人员接到送审预算书时， 需对施 工协议或合同、 招标文件等， 应确定该应用的定额方式， 结合施 工图纸，对子目进行仔细的核对，确保其与定额的内容保持一 致， 尤其注意补充定额和定额核算的子目进行核算， 核对其预算 基价和消耗量的取定， 纠正高套定额、 错套定额和重复定额。于 应注重建筑工程的现场签证。在签证的认定过程中， 不能仅仅依 靠建设单位和监理单位的预结算，通常情况下会存在一定的错 误。例如， 在建筑工程的施工中， 因为雨季的到来， 促使材料的二 次搬运费用、 施工费用增加等， 但施工单位在相应的签证时， 常 会将原因省略， 单做工程量的签证。为此， 审核人员需进一步的 进行核查。盂审核人员需对竣工结算的审核加强控制。在审核 时， 应注意竣工工程的相应内容， 是否与合同的条件相符合， 确 保工程在竣工时， 能够验收合格， 在保证全部的工程与合同相符 合的情况下， 才能将其进行竣工结算。所以， 施工单位和建设单 位， 在工程资料的编制方面， 需高度重视， 对于建设单位而言， 应 加强审查工作； 就施工单位而言， 应在遵循实事求是的基础上， 遵守相应的职业道德， 对工程资料进行客观真实的编制， 作为审 核人员， 应注重其审核效果， 进行现场复测、 实地考察， 以此保证 工程资料的的真实和准确4。 4 结束语 建筑工程造价的审核， 属于一项复杂、 系统的工作， 但其对 于确定工程造价的合理具有重要的作用。所以， 审核人员在进 行审核时， 应选取合适的工程造价方法， 将审核工作细化， 促进 建筑工程预结算的适用性和高效性， 促进建筑企业综合效益的 提升。 参考文献 1李 迪.建筑造价预结算审核中相关方法及注意措施J.城市建设理论研 究 （电子版） ， 2012， 3 （17） ： 147148. 2廖 峰， 邱 平.对建