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1 / 6 会计实习报告范文实践报告 暑假期间,我有幸来到了中国工商银行双流县支行进行了为期一个月的会计实习,学到了许多书本以外的知识,受益非浅。下面是我对银行储蓄存款实名制进行的一点简单探讨。 一、储蓄存款实名制的含义 储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时,必须出示有效身份证明,银行员工有义务给予记录,并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保 护护个人利益和维护国家 利利益的前提下,促进金 融融体系在公平、公正、 公公开的基础上进行,保 证证个人金融资产的真实 性性、合法性。 我国建 国国五十年 来,储蓄存款 制制度一直实行的是记名 ( 虚名 )储蓄制度。其 记记名可以是真名、假名 、代码亦可以是亲友的 名名字。特别是活期储蓄 ,银行只认存折不认人 ,只要取款人提供存折 出出示印鉴或输对密码 (由由取款人开户时约定 )银银行即按折付款。储蓄 存存款实名制是发达国家 早早已实行的一项金融制 度度,也是绝大多数发展 中中国家实行的金融制度 . 二、为什么要实储 蓄蓄存款实名制 我国现 行行的储蓄存款记名制可 以以说从源头上造成了一 系系列社会经济问题,已 经经妨碍了改革开放的进 程程,到了积重2 / 6 难返的地 步步。 1、储蓄存款加 快快增长现象下掩 盖了触 目目惊心的社会财富转移 。截止 1999 年 6 月 末末,我国商业银行储蓄 存存款总额 (本外币全折 人人民币 )达万亿元。我 国国居民储蓄存款是呈几 何何级数增长的, 1987 年,我国居民储蓄存 款款余额仅 3073亿元 ,1992年突破 1 万 亿亿元 ,1994 年突破 2 万亿元 ,t995 年 突突破 3 万亿元,到 19998 年末更是达万亿元 ,而仅仅半年 ,1999 年 6 月末已达万亿元 。 1992 年以来,我 国国 GDP 增长率虽然走 上上了快速增长的通道, 最最高的年份是 1992 年年的 %,最低的年份是 11998年的 %,从 92 年到 98 年,算术平 均均数也仅 %,GDP 的 增增长与储蓄存款增长不 同同步,这说明两点,一 是是国民收入的分配过份 向向个人倾斜。二是有些 个个人收入已经不来源于 国国民收入,而是直接来 源源于国有资产的流失。 2、税收征管困难,偷 逃逃税款严重。纳税是公 民民的义务,但在现实条 件件下,能偷逃税赋成了 个个人的本事,对不少财 务务管理人员来说,逃税 倒倒成了其义务,我国个 人人所得税规模占人均 GDDP 的比重大约在 %左 右右,远低于发展中国家 平平均水平的 %,税源流 失失过多,根源在于我国 的的现行储蓄存款制度根 本本无法支持个人所得税 的的征收和监管,而存款 制制度 的不完善,不利于 建建立公民的信用体系, 不不能明确个人对国家应 尽尽的义务,无法通过税 收收杠杆调节居民收入差 距距和贫富差距,缓解社 会会矛盾,使国家集中力 量量办大事。 3 / 6 3、使我 国国的相关调整政策无所 适适从,实施效果大打折 扣扣。比如,针对我国内 需需不旺、消费疲软的状 况况,国家出台了一系列 刺刺激消费的政策,如连 续续下调利率、鼓励消费 信信贷、征收储蓄利息所 得得税、增加公务员和事 业业单位人员工资收入、 刺刺激教育消费等等,但 这这些政策实施效果很不 明明显,为什么 ?因为储 蓄蓄存款记名制掩盖了贫 富富差距,立法和行政机 构构很难对症 下药,对少 部部分暴富阶层的人士来 说说 (据非官方资料,这 部部分仅占存款人数 7%的的阶层控制了约 60%以以上的储蓄存款总额 ),收入只是数字的增加 减减少,钱对他们来说几 辈辈子也花不完,该有的 都都有了,因此他们对刺 激激 消费的政策很麻木。 4、个人信用制度无 法法建立起来。市场经济 就就是信用经济,一切经 济济关系要靠信用来维系 ,没有好的信用制度, 就就会产生 “ 交易冷淡 ” 和和 “ 投资锁定 ” 现象, 由由于互不信任,交易方 式式会向现金交易和以货 易易货等原始的刻板的方 式式滑落, “ 银行惜贷、 企企业惜投、个人惜借 ” 的的悲观情绪弥漫,造成 经经济活力日益下降,宏 观观调控政策难以发挥作 用用。个人信用制度建立 当当然是一个复杂的程序 ,涉及到金融法律法规 建建设、金融产品创新、 技技术创新和管理创新等 诸诸多内容,但储蓄暑期 实实习报告存款实名制则 是是最基本、最核心的内 容容。 三、如何实行储 蓄蓄存款实名制 4 / 6 1、以 现现有的个人身份证号码 为为基础,建立储蓄存款 实实名制。信用是公民活 在在世上的面子和通行证 ,个人信用的好坏直接 关关系到能否享受贷款、 透透支和分期付款,还影 响响到退休保障。在储蓄 存存款实名制的记录和支 持持下,每个人的每一笔 收收入、 交易、纳税、借 款款、还款的情况都记录 在在案,作为考核信用的 基基础。 2、明确一个 申申报确认期,对现有个 人人帐户及个人财产进行 申申报登记,说明可计算 的的合法来源,对于到期 按按兵不动,无人认领的 ,以及无法说明合法来 源源的,国家给予冻结调 查查,违法收入将没收充 公公。 3、实行银行帐 户户与税务机关联网,个 人人帐户收支情况在授权 范范围内报送税务局,由 税税务局作为纳税依据, 税税务局有义务对个人财 产产高度保密,并建立相 应应的惩罚措施。为堵塞 现现金交易、逃避税务检 查查的漏洞,银行应严格 控控制大额存取款的数量 和和次数,对不 正常情况 报报送税务局。 4、要 促促进支付手段的票据化 ,为财产登记和依法征 税税提供依据。尤其是个 人人帐户要普及支票转帐 业业务,票据清算要实现 电电子化、即时化、通存 通通兑化,切实提供 “ 随 时时、随地、随意 ” 的个 人人转帐业务,逐步改变 传传统的依赖现金交易的 做做法。 四、实行储蓄 存存款实名制中要注意减 轻轻负面影响 50 年来 ,我们是靠广大老百姓 的的勤俭节约的美德和高 储储5 / 6 蓄率才支撑起社会和 经经济的稳定和发展。金 融融是经济的核心,金融 稳稳定了,人心才能稳定 ,社会才能稳定和发展 。发展储蓄需要安全感 ,安全感源于储蓄保 密 性性,实行储蓄存款实名 制制,有可能造成存款人 不不安全心理的增加,因 为为 “ 怕露富 ” 是一种普 遍遍的社会心理,老百姓 怕怕露富,贪污腐败分子 也也怕露富,如何在两者 之之间权衡,趋利避害, 很很费思量,这是我们实 行行储蓄存款实名制要考 虑虑的第一个问题。第二 ,推出储蓄存款实名制 后后,大批黑色和灰色收 入入将退出银行储蓄,一 部部分深怀恐慌心理的老 百百姓也可能提款增加, 而而 这种存款下降必然首 先先冲击中小银行,因为 中中小银行的历史、背景 和和存款实力一直是老百 姓姓把握不住的。存款的 过过份提取将造成银行流 动动性风险和支付压力, 所所 谓水落石出,存款的 下下降有可能使商业银行 的的不良资产突冗出来, 由由此冲击到整个银行体 系系,甚至引起金融恐慌 。 因此,减轻实行储 蓄蓄存款实名制的负面影 响响,关键要做好以下三 点: 1、加强法律法 规规配套建设。如 “ 保密 法法 ” 、 “ 个人财产保护 法法 ” 。 2、加强职业 道道德教育。对银行内部 工工作人员和公安、法院 、纪检、审计等执法部 门门内部工作人员进行职 业业道德教育,严格执法 ,严格保密。加大对执 法法部门的监督力度,控 制6 / 6 制好执法机构对个人金 融融财 产查询、冻结、 划划扣的权力。 3、反
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