供电企业安全文化建设的几点思考

1 / 3 供电企业安全文化建设的几点思考 摘要：落实责任和强化途径是供电企业安全文化建设的两个重要内容，本文结合自己的认识、心得体会和供电企业的工作实践提出了一些方法，作为交流与参考。 关键词：建设；供电企业；安全文化；思考 安全文化理论的出现虽已有较长时间 ,但在实践工作中 ,安全文化建设还有许多问题需要摸索和探讨 ,特别是供电企业如何建设安全文化。本文根据理论界的一些观点，结合供电企业 的的实际，谈几点自己的 思思考。 一、明确安全 文文化的内容 美国安全 工工程师海因里奇经过大 量量研究，认为存在着“ 888： 10： 2” 的规 律律 ，即 100 起安全事 故故中，有 88 起纯属人 为为，有 10 起是人和物 的的不安全状态造成，只 有有 2 起所谓的 “ 天灾 ” 是是难以预防的。可见人 的的因素（安全意识和素 质质）在安全生产中和在 查查找消除潜在危险方面 起起着决定性作用。19888 年，国际核安全咨 询询组织提出了 “ 安全文 化化 ” 这一术语，强调了 安安全文化的人本性、系 统统性、层次性等属性。 根根据供电的行业特点， 供供电企业的安全文化应 当当在这些属性的基础上 ，结合自身实际，进一 步步突出供电工作的特殊 定定位，以确保电网安全 稳稳定运行为主要目标， 经经 过长期培育、积淀形 成成的所有 观念、行为、 物物态的总和。 供电企 业业的安全文化是供电企 业业文化的重要组成部分 ，2 / 3 它具有一般企业文化 的的四个层面（物质、行 为为、制度、精神层面） 的的内容。在四个层面中 ，精神层处于核心地位 ；其次是制度层，它介 于于安全文化的意识与物 质质形态之间，起到了协 调调、统一作用；再次是 行行为层，它受到上述两 层层因素支配；最后才是 物物质层，是其他层面因 素素和环境因素共同作用 的的结果。 二、落实安 全全文化建设的责任 各 部部门的责任。安全文化 的的建设是一个系统工程 ，供电企业各部门应当 结结合各自的职能，各负 其其责，相互配合，共同 推推进。各相关生产部门 要要发挥安全保证体系作 用用，组织开展标准化作 业业、安全文明施工，落 实实人身伤害和人员责任 事事故防范措施。安监部 门门要发挥安全监督体系 作作用，组织开展安全检 查查、专项监督和事故监 察察，监督落实事故隐患 排排查整改和现场安全措 施施，还应抓好安全形势 分分析、安全监察机制建 设设。其他部门也必须融 入入到供电企业安全文化 建建设的大局中，对业务 工工作范围内的安全工作 负负监督管理宣传教育责 任任。 管理层与操作层 的的责任。管理层负有设 计计、倡导、控制的责任 ，他们中的决策者应当 对对企业 外部环境和内部 条条件有非常深刻的认识 ，明确企业将要建设什 么么样的安全文化，并且 大大力地予以倡导和推动 。中层管理者应当将决 策策者的目标具体化，落 实实到各项措施中，并及 时时查找和纠正与理想的 安安3 / 3 全文化不相适应的内 容容。虽然管理层在安全 文文化建设中具有较强的 主主动性，但供电企业安 全全文化的形成最终需要 操操作层的广泛认同。操 作作层作为安全文化的实 践践主体，是供电企业安 全全文化建设的主力军， 除除了认真贯彻执行各种 经经过检验、行之有效的 安安全工作制度、方法外 ，还要注意发现安全工 作作的不足，从实践中探 索索新的安全工 作经验并 予予以总结、交流、推广 和和应用。 安全文化是 执执行力文化。只有执行 力力才能使企业创造出实 质质的价值，这是企业生 存存和发展的必要条件。 多多年的实践证明，供电 企企业不缺科学的规章制 度度，