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文档简介
1 / 8 供电公司干部队伍建设经验交流材料 为适应国家电网公司 “ 两个转变 ” 带来的管理变革,安徽固镇供电公司党委理清工作思路,抓住干部管理这个关键环节,推出一系列改革举措,在 “ 配 ” 、 “ 管 ” 、 “ 育 ” ,“ 评 ” 四点发力,营造出干部队伍想干事、敢干事、会干事、善共事、不出事的良好氛围,达到了以点带面,推动全局的预期效果。 配 竞争与择优双剑合璧 强化干 部管理的前提是配好干部。在干部选拔配备 中中,应始终坚持把服务 发发展作为干部选拔任用 工工作的首要任务,坚持 为为发展选用干部,在发 展展中选用干部,选用发 展展型干部;坚持用好的 作作 风选人,选作风好的 人人。要特别注重在差额 比比较、公开竞争中,考 察察、识别、使用和淘汰 一一批干部,从而提高选 人人用人的质量。 固镇 供供电公司中层干部换届 调调整。在此之前,由于 劳劳动定员的限制,公司 部部分员工被分流到多经 企企业和乡镇供电所工作 。为了防止分流人员的 回回流,公司主业、多经 、乡镇供电所三者之间 的的人员流动相对封闭。 虽虽然早在即制定了竞 争争上岗实施办法,但 仅仅在小范围实施,没有 扩扩展到主业用工的关键 岗岗位。经过多方调研, 公公司班子成员认为:引 入入竞争机制,实行竞争 上上岗是符合现代企业管 理理的用工 选拔模2 / 8 式,既 拓拓宽了选人视野,广开 了了进贤之路,又实现用 制制度制约权力,有效防 止止用人上的不正之风。 经经过周密的酝酿,公司 党党委对原有的选人用人 制制度进行了大刀阔斧的 改改革,主业用工的所有 中中层岗位及管理岗位一 律律面向全体员工实行“ 公公开竞聘为主、直接调 任任为辅”的选拔机制。 为了最大限度地保证 竞竞聘工作的公平公正性 ,公司在竞争上岗中, 坚坚持定性考评科学化、 定定量考评最大化的原则 ,根据竞聘岗位的不同 特特点,尽可能的将竟聘 人人员的基本条件、德才 表表现、政治素质、年龄 、学历、专业对口情况 、工作履历、技 术等级 、测试成绩等按照岗位 特特点分别量化为分值, 以以保证竟聘的科学性。 在在决定竞聘结果的最后 一一个环节中,还引入公 示示制和试用制。即:在 一一定范围内公布拟定人 选选,广泛听取意见,在 一一定期限内对各方面的 看看法和意见进行分析研 究究,符合“群众公认” 后后,再决定竞聘结果。 试试用制是对竞聘胜出人 员员开出一定的试用期, 期期满经民主测评和考核 合合格后方能正式任命。 经过大范围、多层次、 有有步骤的考核与调整, 中中层干部队伍更趋向于 年年轻化、专业化和知识 化化,一批专业能力强、 工工作责任强的年轻同志 走走上中层岗位;出台了 退退二线干部管理规定, 既既开辟了年轻干部上升 的的通道,又最大限度地 发发 挥退居二线干部的 管管理经验;通过中层干 部部岗位交流,3 / 8 干部队伍 综综合阅历和综合素质得 到到进一步提高。 管 制度与廉政三位一体 如何管好干部是企业永 恒恒的课题。电力企业要 注注重结合干部监督、经 济济责任审计、效能建设 以以及遵纪守法等事项, 构构建完整的干部监督体 系系,形成干部监督的强 大大合力。围绕国家电网 公公司“干事、干净”的 廉廉政理念,固镇供电公 司司在相继出台了中层 干干部管理办法、中 层层干部重大事项请示、 报报告制度、中层领 导导干 部问责暂行规定 等等一系列约束性文件, 按按照教育是基础,制度 是是保证,监督是关键的 思思路,在廉洁从业工作 中中着力构筑“三道防线 ”。 加强教育,构筑 一一道“不想腐败”的防 线线。一是引导广大干部 树树立强烈的责任意识, 培培养对工作认真负责的 态态度,做到对工作、对 同同事既热情关心又积极 监监督,营造齐心协力、 有有错必纠、共同提高的 健健康氛围。二是开展“ 算算帐”活动,即:算好 政政治账,算好经济帐, 算算好事业帐,算好名誉 帐帐,算好亲情帐。从各 个个角度剖析贪污受贿分 子子的扭曲心理,分析“ 伸伸手必被捉”的必然性 。三是通过 廉政谈话、 警警示教育等,引导教育 广广大党员干部牢固树立 正正确的权力观,自觉抵 制制各种腐败思想的侵蚀 ,增强廉洁自律意识。 完善制度,构筑一道 “不能腐败”的防线。 首首先是制定党风廉政“ 红红线”制度,对干部员 工工各类严重违规违纪行 为为4 / 8 进行集中描述,界定 和和明晰员工在安全生产 、营销服务、培训管理 、社会公德和企业管理 等等方面的行为禁区,规 范范员工作业行为的底线 ,告诫员工不可越雷池 半半步。其次是加强党员 干干部“八小时以外”的 监监管,明确了 15项 “ 八八小时以外 ”监督管理 的的主要内容,涉及言论 、娱乐、社交、社 会道 德德、维护稳定、黄赌毒 、个人消费、宗教信仰 、车辆使用、婚丧嫁娶 等等方方面面。对领导干 部部在八小时以外发生违 法法违纪问题的,除对行 为为人严肃查处外,分管 领领导因失察、 失管、失 教教,应承担相应的领导 责责任。 全员监督,构 筑筑一道“不敢腐败”的 防防线。在监督的力量上 实实现有机整合,充分发 挥挥纪检、监察、审计的 管管理和监督作用,把党 内内监督与党外监督、上 级级监督与下级监督、内 部部监督与外部监督有效 地地结合起来,形成监督 合合力;充分发挥家庭助 廉廉的作用,构筑拒腐防 变变的第二道“防火墙” 。要求“廉内助”们协 助助配偶共同做到不义之 财财不取,不法之事不为 ,吹好“枕边风”,当 好好“守门员”。 育 机制与效果四面开花 中层干部 的能力建 设设,关系到企业的执行 能能力和执行效果,培养 一一批能干事、干成事、 不不出事的干部队伍是企 业业发展的关键所在。为 此此,固镇供电公司党委 将将提升中层干部的综合 能能力5 / 8 作为“素质工程” 的的重中之重来抓。在深 刻刻分析广大干部素质的 基基础上,推出四项举措 ,提升综合素质。 一 是是提高结合实际抓落实 的的能力。要求广大干部 在在工作中深入基层,敢 于于负责,勇于创新,增 强强责 任感与使命感, 在在基层 进行针对性调研 ,找准阶段性的共性问 题题,有针对性地思索和 探探讨对策及思路,在工 作作落实上做到学习快、 传传达快、部署快、执行 快快。公司党委还采取不 定定期考核的方式,了解 中中层干部对公司核心工 作作、企业理念等内容的 知知晓度。 二是提高准 确确点评工作的能力。在 公公司党委层面完善考核 评评价机制。按照“月度 抽抽查、季度考核、半年 评评价、年终总评”的原 则则,对各部门实行考核 评评价、排序对比。同时 ,建立工作点评通报制 度度。对公司统一布置的 工工作,要求各部门从任 务务下达后就对实施过程 进进行跟踪考核,并要求 各各部门在专业 工作会议 上上对工作完成情况进行 自自我点评,抓住要点, 突突出重点,总结亮点。 三是提高深入细致沟 通通思想的能力。要求中 层层与中层之间、上级和 下下级之间、中层与领导 之之间经常交换思想,促 进进彼此理解、彼此尊重 和和彼此信任;定期和部 门门员工谈心,善于理解 人人、关心人、帮助人, 及及时准确地掌握职工思 想想动态,进行教育和疏 导导。同时,加强干部的 横横向交流,坚持因人制 宜6 / 8 宜的原则,使干部潜能 得得到最大限度地发挥。 四是提高立足岗位学 习习创新的能力。自开始 ,公司即开展了全员性 的的年度会考。会考的所 有有工种命题,都以突 出 基基础性和实用性为主, 每每位中层干部均要参加 机机考、笔试、技能操作 三三种形式的测试,全方 位位检验学习效果和综合 技技能。公司还实施了能 级级结构分配改革。结合 员员工的技能等级和年度 会会考成绩,在全公司推 行行技能等级动态管理, 以以经济杠杆拉动干部员 工工学习的自觉性。在各 种种竞赛、比武获得名次 的的干部,还将获得旅游 、加薪的奖励。 评 定性与定量全面考量 合理公证地评价干部 是是激励先进,鞭策后进 的的有效手段。通过多年 的的摸索,固镇供电公司 总总结出一套定性考核与 定定量考核相结合、领导 评评价和群众评价相结合 的的 两维考核模式。在考 核核中始终坚持突出业绩 、多层测评的原则,并 实实现了考核上的三个百 分分之百。 重点工作百 分分之百考核到位。在公 司内部大力推行目标管 理理,将年度工作细化、 量量化,编制年度目标 管管理主要任务,全年 各各项工作均梳理、归整 在在清册之内。根据工作 难难易程度,公司还对年 度度资产经营指标、安全 目目标、管理目标、党风 廉廉政、行风建设、梯级 晋晋阶、精7 / 8 神文明建设等 任任务分别设置了不同的 考考核权分比例。其中: 生生产、营销部门以资产 经经营关键指标和安全管 理理完成情况作为主要考 核核内容,管理部门以目 标标管理、 同业对标和过 程程考核作为主要考核内 容容,适当结合季度经济 责责任制考核结果来体现 管管理工作的质量。为了 保保证考核指标完成的真 实实性,公司还组织进行 年年度专项审计,保证各 项项指标用事实说话、用 业业绩说话。一旦发现虚 假假和违规行为,部门负 责责人则直接归类为不称 职职干部,并视情况给予 调调离岗位、降薪、降职 、撤职等处理。上述业 绩绩考核结果占中层干部 年年度测评分数的50 ,从而确保了工作实绩 在在考核中的主导地位。 民主权利百分之百保证 行行使。公司充分重视民 主主评议和民主测评工作 ,避免在业绩考核时以 偏偏概全。按照由 下至上 ,多层测评的原则,分 别别在公司领导、职工代 表表、部门员工等三个层 面面多方征求意见。从原 则则性及民主意识、进取 意意识、遵规守纪与廉洁 、群众威信、知识水平 与与表达能力、决策能力 、组织协调能力、创新 能能力、专业能力、工作 业业绩等十个方面对中层 干干部进行全方位的了解 。通过民主测评、召开 座座谈会、个别谈话等方 法法,把领导的评价和群 众众的评价结合起来,全 面面准确地为干部定性。 纪检监察百分之百监 督督到位。为了保证考核 的的公证性,公司将考核 程程
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