工程廉政建设工作总结.doc

精品文档 工程廉政建设工作总结 2010年，在处党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕公司的中心工作，加强教育、完善制度，狠抓公司思想、组织、作风建设，着力解决工作中存在的薄弱环节。不断加大防治力度，结合今年的党风廉政建设工作重点，努力从源头上预防和治理腐败，推动党风廉政建设工作深入开展。现将工作总结如下： 一、加强组织领导，明确任务分工，确保党风廉政建设责任制落实到位 一是公司党支部始终把党风廉政建设责任制和政风行风目标管理责任制纳入年度工作目标任务中。为了切实抓好公司的党风廉政建设，公司党支部高度重视，成立了以党支部书记为组长，公司经理、副经理及部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。建立了党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。坚持党支部定期研究分析党风廉政建设、政风行风目标管理和反腐倡廉工作。 二是加强政治理论学习和党风党纪教育，把廉洁自律工作引向深入。组织党员干部认真学习廉洁准则，参加廉洁从政专题讲座，开展向王瑛同志学习，“强素质、树形象、促工作”等实践活动，观看录像丁玉海现象等警示教育片，牢固树立以廉为荣，以贪为耻的观念，切实加强公司党员干部的廉洁自律意 - 1 - 识。党员和领导干部带头廉洁自律，克己奉公，以身作则，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，制定了各项工作规章制度和程序，坚持重大事项由党支部集体决定。坚持原则，不讲情面，严格按照制度规定办事，坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。 三是围绕水利中心工作任务，强化廉政责任落实和监督检查，保证各项重要工作贯彻落实。班子成员同处党委签订责任书，同处行政签订承诺书。自查自纠，集中开展“小金库”专项整治活动。教育、引导和督促党员干部及公司员工提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，积极推进党风廉政建设责任制的落实，严格领导干部廉洁自律各项规定，加强对处党委重要决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保了处党委、行政和上级主管部门重大决策执行到位。重点加强对建设工程招投标、工程预决算、物资采购、业务招待、施工机械、公务车辆的管理，严格制度和程序，确保干干净净做人，明明白白做事。 二、加强廉政风险防范管理，积极推进公司惩治和预防腐败体系建设 公司结合实际，围绕监督制约和规范权力运行及影响工作成效的问题，突出具有行政审批权、行政执法权、人事干部管理权，涉及资金、资产、物资管理以及按岗位设置履行相关职能、职责等方面关系人民群众切身利益的重点部门、重点岗位、关键环节的管理，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境 - - 等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为行为而导致各类事故发生的廉政风险点，有针对性地采取前期预防、中期监控、后期处置和强化制度建设等措施，加强管理，最大限度地降低不廉洁行为发生的机率，积极推进公司惩治和预防腐败体系建设。公司自查潜在廉政和监管风险点13项，个人自查54项，经研究确定公司二级风险点4项，个人15项；公司三级风险点8项，个人39项。制定相应的防范措施67项。公示公司和个人自查潜在廉政和监管风险点及相应的防范措施，接受上级组织和群众监督，做好预防工作。 三、健全制度规范，坚持机制创新，注重加大源头反腐工作力度 一是进一步完善了公司各项工作规章制度，凡涉及重要决策、工程承发包、大额资金使用、部门负责人任用等重大问题，必须经公司领导集体研究做出决定，努力形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。 二是严格财务管理“收支两条线”规定，加强专项资金使用的监管力度，严格执行各项经费使用标准。 三是加强廉政文化建设。设立廉政文化活动室和廉政教育活动阵地，制作廉政格言、警示牌20张，绘廉政文化墙1面，党员服务监督台7个。职工制作廉政文化作品4副。 四是强化效能监督。从落实岗位责任制、限时办结制、责任追究制入手，把履行岗位职责，完成工作质量，提高工作效率三 - - 个方面作为检查监督重点，加强效能建设工作。 五是加强勤政廉洁监督。重点强化对工程建设、物资采购等热点问题的监督。凡工程承发包、竣工验收、工程决算、大宗物资采购、评先选优和涉及职工切身利益的问题，充分利用经理办公会议、职工大会和政务公开栏这三个平台，紧紧抓住事前、事中、事后三个环节，增强工作的透明度。 六是积极探索行风建设长效机制。认真总结公司在开展行风建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为，形成行风建设的长效机制。 今后，公司将在处党委的领导下，进一步认真贯彻落实廉政准则。继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作和反腐败工作，加强政风行风建设。将公司党风廉政建设推向一个新的台阶，做出应有的贡献。 二一年十二月三日 - - 2011年度廉政建设工作总结 2011年，在集团公司党委、纪委的正确领导下，我公司坚持以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕集团公司“两个转变”战略决策部署，落实党风廉政建设责任制，以强化宣传教育为主线，以规范制度建设为保障，切实推进惩治和预防腐败体系建设，全年未发生违纪、违法案件，也未出现举报、投诉等问题，为公司转型跨越新发展提供有力保障。 一、2011年廉政建设工作开展情况 强化宣传教育，培育良好的廉政文化氛围 我们坚持抓好廉政宣传教育工作，注重增强宣传的导向性作用，充分发挥教育的基础性作用，切实提高了领导干部和党员群众的廉政意识，营造了公司廉洁奉公的文化氛围。 一是加大宣传力度，营造廉洁奉公的文化氛围。公司坚持做好先进典型的示范教育工作，从正面对先进典型人物、事迹、精神等进行宣传引导，另外还结合腐败案例进行警示教育宣传，让大家清醒认识到腐败的严重后果，通过正反两方面教育，逐步在公司营造廉洁奉公的文化氛围，进一步引导领导干部和党员群众增强职业风险意识，树立良好的职业道德观，做到自重、自省、自警、自励，有效杜绝不良思想意识萌生。 二是大力开展教育，普及党规党纪和拒腐防变知识。公 司以增强党性党风党纪为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，引导党员干部加强学习、加强实践、加强党性修养。公司把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育相结合，引导全员树立正确的人生观和价值观，增强“我为参与北部湾建设自豪、创北部湾速度自豪”的价值观和使命感，提高员工的职业操守和责任心，提升员工的忠诚度和归属感。并充分利用公司办公会、全体职工会议进行廉政教育，及时传达上级有关加强廉政建设的文件精神和规章制度，号召全体员工认真学习党章、纪律处分条例、实施纲要、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、党政领导干部选拔任用工作责任追究办法等，引导全体员工增强政治意识、责任意识、忧患意识和节俭意识，提高政治鉴别力和敏锐性，今年5月25日，公司还专门组织公司中层以上人员就中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则学习读本进行专题考试，并将考试情况及时向集团公司纪委报告。 健全内控体系，构建规范可行的公司规章制度 建立健全各项内部管理规章制度，细化工作流程，是规范公司内部管理的重要基础和根本措施，也是预防腐败的重要保障。一年来，我们坚持把内控制度建设摆在首要位置抓紧、抓好、抓实，制定和完善了23项内控管理制度，并于10月29日提交予公司董事会讨论通过，确保公司制度制定 过程的程序化、合法化，总体上建立起行政办公管理、财务管理、人力资源、项目投资建设等四大类制度体系，基本实现各项工作有章可循。在制度建设中，我们重点加强对工程项目领域制度建设的完善，建立了涉及建设进度、工程质量、安全生产、造价控制、廉政监管等全方面的工程管理制度，并严格按制度执行。在实际工程管理中，除按照国家有关建筑法、合同法、招标投标法、建设工程质量管理条例等管理规定执行外，还结合公司实际相应制定了工程建设管理暂行办法、招标投标管理暂行办法等相关规章制度。 狠抓工程管理，争当“阳光工程”构建楷模 对工程建设的重要领域，我们在整个工程项目建设中，严格规范工程项目的全过程管理，确保项目依法依规建设，工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用，树立公司拒腐防变的先进典型。一是从源头抓好，严把工程项目的设计标准、定额管理、价格体系、设计质量四个关口，提高概预算的指导性和计划性，降低工程造价；二是严格按工程招投标有关规定和程序做好招投标工作，切实加强招投标的监督；三是在工程施工过程中，注重强化工程建设的质量、工期、造价、安全“四要素”管理，建立定期的检查汇报机制，确保工程项目建设各项指标随时处于可控状态；四是严格履行工程建设管理规定的相关审批程序，规范对工程建设施工项目及重要设备、材料采购工作，提高资金使用效益，努力降低工程建设成本；五是加强工程财务管理，严格按照国有 建设单位会计制度的要求抓好工程建设的预算、决算审核及全过程控制跟踪管理，并引入中介机构做好工程项目的跟踪审计和竣工审计，确定完成工程量，符合合同相关规定的，才能按程序进行工程进度款项支付。项目开工至今从未发生一例违法违纪行为。 规范财务管理，抓好“小金库”专项治理工作 在财务管理上坚持做好财务预算管理、资金监管、内部审计等工作，严格财务审批手续，着重强调财经纪律，强化账目和现金管理及对资金运作的监督，规范资金使用拨付程序，防止个人擅自动用、挪用，保证资金合理、有效、安全使用，有效防范财务风险。一是重要事项及涉及金额较大的采购等严格执行集体决策和部门共同审核，降低随意性，维护公司利益；二是继续抓好“小金库”专项治理工作，把“小金库”专项治理工作与梳理流程、封堵管理漏洞相结合，逐步健全防止“小金库”长效机制，进一步巩固已取得的治理成果。在集团公司今年组织开展的“小金库”专项治理检查中，我公司没有发现以任何形式设立“小金库”现象。 突出民主管理，加强职工民主监督 在做好廉政建设监督工作中，我们通过把党内监督和党外监督、思想监督和工作监督、事前防范和事后监督结合起来，形成监督合力，认真落实重大决策报告制度，对重大事项坚持集体决策。并通过定期的部门碰头会做好司务公开和信息公开，增加透明度，对各项重要经费的开支和关系到职 工切身利益的大事都进行公示，广泛接受职工群众的监督。 在建立健全监督举报渠道方面，我们通过多渠道加强与相关单位、群众的沟通了解、收集信息，公开群众监督电话，在办公室设立举报信箱，安排专人负责信访接待工作，还充分利用现代信息网络等途径，借助电子信箱和QQ等拓宽举报监督渠道。一年来未收到有关问题的举报。 通过一年来的努力，公司廉政建设方面取得了一定的成绩：党员干部的先进性和模范带头作用发挥更为彰显，员工的思想道德素质和价值观念得到提升，全员廉洁奉公和防腐拒变的意识得到加强，自觉接受监督意识得到增强，工程建设和财务监管等内部管理得到进一步完善，促进了各项工作的顺利开展。但仍存在着一些不足：一是廉政建设宣传引导教育及防控手段还需加强并不断创新；二是内控规范化管理制度体系及流程还需进一步完善；三是内部审核工作力度还需进一步加大等。 二、2012年廉政建设工作计划 认真贯彻广西北部湾投资集团有限公司落实党风廉政责任制实施办法开展工作。一是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕集团公司“两个转变”战略决策部署，落实党风廉政建设责任制；二是把党风廉政建设作为党的建设和公司建设的重要内容，纳入领导班子和领导人员目标任务管理，与公司生产经营、企业文化等业务工作同部署、同落实、同检查、同考评；三是坚持 浅谈工程建设中如何做好廉政建设工作 2013-3-20 交通工程领域的腐败案件，新闻媒体上报道累见不鲜。既有像河南4任交通厅长“前腐后继”及原铁道部部长刘志军等为官者的贪腐大案，也有像本系统去年发生的以具体工作人员为主的贪腐案，究其原因可能是多方面的，但根本原因还是法律意识和思想道德出了问题，经不住诱惑，挡不住腐蚀，认为吃点、喝点或拿点不算什么。一念之差，一个“贪”字和一个侥幸心理，最后从量变到质变，一失足成千古恨，走向了贪腐犯罪道路，给国家和人民带来损失的同时也给自己和家庭带来深深伤害。到了大墙内才追悔莫及，但为时已晚。因此，我们认为防治腐败首先要从思想上加以防范，即人首先要自律，只有从思想深处筑牢反腐倡廉防线，才能拒腐蚀以不沾。 新一届党和国家领导人，高度重视反腐倡廉工作。习近平当选总书记后在中纪委第二次全体会议上强调指出：反腐工作要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，而制度就是他律，习近平还以“打铁还需自身硬”、“物必先腐，而后虫生”来说明加强公职人员自身建设的重要性。” 我们一直以来都在认真贯彻落实建设工程各项法律、法规、规章制度，积极探索建设工程争优倡廉的新思路、新办法，以保障建设工程“在操作程序上规范，在工程质量上优质，在工程时间上按期，在资金使用上节约，在工程管理上廉洁”为目的，积极发挥各部门作用，使工程实体建设与廉政建设同步推进，促进实体、廉政“双工程”保质保优。 但在这些年的实际管理中，我们深刻意识到建设工程环节多，监督管理对象 广，从业人员成分杂，要有的放矢的预防不廉洁情况发生，必须加强廉政制度建设和持续的倡廉工作。现结合我们现在做的和应该加强的谈一点体会和思路。 一、狠抓五个必须 1、必须注重思想教育即“自律”。倡廉工作要切实贯穿在建设管理者日常思想工作中，贯穿于工程管理工作的全过程，以教育为本，预防为先，开展形式多样的教育活动，为廉政建设奠定良好的思想道德基础，营造廉洁高效的工作环境。通过正面引导、反面警示提高教育实效，做到廉政警钟时时敲，思想教育不松懈。 2、必须注重制度建设即“他律”。要把廉政制度建设放在重要位臵。围绕工程建设实际，建设单位要全面制定和完善廉政建设制度，就工程招投标、施工组织管理等不同环节提出明确的廉政要求。凡是制度规定的，任何人无权干预；规章制度面前，全体建设者令行禁止，坚决杜绝建设过程中的“人情关”。在签订施工合同时，同步与施工、监理单位签订廉政合同，双方严格按照合同约定执行。 3、必须自觉接受监督，权利行使在阳光下。主动接受监督和批评，是增强免疫力，抵御各种诱惑的重要保证。建设单位要加强对员工的日常监督检查，对员工进行廉政测评，把监督关口前移；在外应积极接受上级单位、纪检、监察等机构的检查监督，主动配合协助他们的工作。同时，应充分发挥社会监督、网络监督的作用，广泛接受社会、群众的监督，通过监督进一步提高廉政的自觉性。 4、建设单位必须人人做到四个“不”。即一不接受监理、施工、设计、审计等各方宴请和礼物；二不指定和介绍工程承包业务，三不指定和推荐所用建筑材料；四不向任何单位提出外出考察、安排亲朋好友工作等变相的要求。在各种诱惑面前要增强自我抵抗能力，在容易发生送、请的环节上，要坚决做到“请不到、 送不要”。 5、必须坚持管理人员适时交流。有些人长期在建设工程管理、监督岗位上工作，交流不够，极易产生权钱交易情况。从过往的建设工程受贿、贪污案件看，长期在管理、监督岗位上工作的人员，所占比例较大。因此要从人事管理上对这些特定人群进行特定的管理，加快人员岗位交流，不使一人在一个岗位上长时间工作，预防干部利用手中的权利，形成权钱交易的长期锁链，发生腐败，导致犯罪。 二、严控2个极易发生腐败的技术环节，从源头上防腐治腐 1、严格招投标的程序和要求 为避免在招投标领域的违法违规，有效遏制恶性低价竞争和串标、围标、陪标等行为，我们所有项目的招标均由专业的招标代理机构实施。放开投标报名入围单位的选择，不限制投标人数量，凡符合报名条件的投标申请人均可参加投标，推行资格后审招投标制度和“合理低价法”评标制度。编标、开标、专家的抽选、评标等相关程序均按三公开的原则进行，并安排纪检监察人员参与跟踪监督，有效预防了串标、围标、陪标等情况的发生，保证了招投标工作严格依法依规进行。严格中标公示程序，对前三名中标单位均要至检察院进行3年行贿记录查询。在签订合同前，由招投标中心安排专人和项目经理进行廉政谈话，同时在施工合同签订时，同步签订廉政合同，有效地预防了腐败现象的发生。 2、切实加强建设工程变更管理。 工程变更是工程建设过程中容易产生权钱交易等腐败现象的部位之一。因此要杜绝通过联系单变更工程量和工程造价，降低工程管理等级，扩大工程概算和规模，使公开招投标变成一种形式，产生腐败现象。第一，实施图纸会审。针对 图纸设计、工程量编制不到位等问题，在建设项目上推行现场复核和图纸会审，明确建设要求，做到交底明确。在工程图纸设计阶段，由主管部门、建设单位、设计方三方进行图纸会审。在完成工程量编制时，三方进行工程量清单核对，及时补充未纳入部分。确保如未出现大的设计变更，不会出现大额联系单发生，同时严格按照设计图纸和工程量清单施工。这就在工程进行公开招投标前，降低了大额联系单出现的概率。第二，实施跟踪审计。为体现审计的实时性、真实性，审计部门对工程进行跟踪审计。在跟踪审计过程中，做好联系单签发的规范工作，要求联系单签发必在工程实施之前，确保实时性；要求联系单必须量价结合，确保有效性；隐蔽工程的联系单必须进行现场踏勘，确保真实性；要求联系单签发必须依权限作出，确保程序合法性。第三，凡涉变更必复验。接到施工单位开出的联系单后，及时对联系单针对的工程部分，进行数码拍照，再签发联系单，待联系单部分工程完工后，又进行数码拍照，以此比对联系单工程量的真实性。 三、切实加强工程参与方的管理 1、加强工程监理的管理 工程监理是保证工程质量的重要环节，对工程建设的质量、进度、费用起到重要控制作用。鉴于监理在工程建设中的特殊角色，加强交通工程施工过程中监理的廉政建设和廉政监管，有着重要意义。监理单位作为工程质量监理机构，与施工企业直接打交道，对施工程序和质量进行现场监督。监理与施工方的关系，如果施工方想偷工减料，猫鼠关系就形成了，猫就是要捉老鼠。但也要防止猫不捉老鼠，甚至猫帮老鼠的反常现象。有的施工方为使监理对其质量低劣的工程进行认可而贿赂监理人员，特别是中标价较低的工程，到了一些班组手中可能是“骨 头工程”或已无钱可赚，为了自己的经济利益，想方设法偷工减料、虚增工程量，为达到目的，想方设法拉拢、腐蚀监理人员，为其工程签字认可和对其虚增工程量签认。监理作为施工现场的管理人员，首当其冲成为承包人贿赂对象，施工承包人通过贿赂监理使其在处理某些问题上放弃原则，这就需要业主及质量监督部门加强监理方的监督监管，特别在验收、计量等廉政风险点要加强监督，减少和避免腐败案件的发生。 2、加强施工方的廉政监管。 交通工程要实行四项合同制度，即在签订施工合同、质量合同、安全合同的同时签订廉政合同。通过廉政合同约定双方当事人的工程廉政行为，明确双方的权利和义务，以及违约处理办法。把不准行贿受贿、不准宴请、不准索要补贴回扣、不参加消费娱乐享受活动等，以及工程建设过程中各个环节的廉政要求全部以合同约定的形式确定下来，如若违约，即可依合同的约定要求处以罚金，严重的由执法部门处理，加大廉政保证的处罚力度，使其为自己的行贿行为付出高额代价。对贿赂实行“零容忍”，对“小腐败”也不能放过，提高贿赂违法成本。特别要加强对设计变更、工程款的计量与支付、工程造价、交、竣工验收等环节的廉政监管。 总之，工程建设管理者应以对历史、对人民、对工程高度负责的使命感、责任心，增强法律意识、责任意识和自律意识，在实践中不断完善廉政制度，自律结合他律。从而以廉保质、以廉促建、以廉促优。从廉政建设入手，建设一支廉洁、高效、正派的建设管理队伍，切实提高建设管理水平，促进工程建设质量、安全、进度和管理全方位顺利进行，优质、高效的完成各项施工管理任务。 “八荣八耻”合唱比赛唱响廉政文化主旋律 推进廉政建设上台阶 义马市烟草专卖局企业廉政文化建设综述 近年来，义马市烟草局紧紧围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和各级纪委工作要求，大力加强企业廉政文化建设，通过理念教育、制度建设、创新载体、建设特色文化等途径，增强了廉政文化的感召力、约束力、凝聚力、渗透力，充分发挥了廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用，推动了全局党风廉政建设的扎实有效开展。2005年、2006年被义马市委、市政府授予“纪检监察先进单位”、“政风行风优秀单位”，2007年被确义马市委、市政府确定为“政风行风建设示范单位”。该局的主要做法是： 一、坚持以人为本，突出廉政理念教育，增强企业廉政文化的感召力 。 思想信念是文化的观念形态，也是文化的最深层表现形式。建设廉政文化，首先要培养干部的廉政信念和廉洁信仰。鉴于此，该局通过扎实有效的思想道德教育，大力提高干部职工的廉政认知水平。一是把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容，认真开展 “三个代表”重要思想、党章、党员先进性、社会主义荣辱观、“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”等主题教育活动，以及党纪条规、示范警示教育，引导广大干部职工牢固树立正确的人生观、权力观和价值观，切实树立起为民执法、依法行政的思想观念。二是突出职业道德教育。结合企业“两烟”经营实际，以深入开展“维护国家利益至上、维护消费者利益至上”行业价值观主题实践活动为契机，大力营造“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”和“廉洁执法、诚信服务”的工作氛围，形成了具有烟草行业特点的“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念，杜绝了不正之风的侵袭，纯洁了企业政风行风。三是把提高干部的廉政文化素养作为企业廉政文化建设的基础内容，通过开展读书思廉活动、举行廉政文化座谈会、党课基础理论培训等形式，让广大党员干部在教育培训中查找自身存在的不足，在分析对比中判断得失，在亲身体验中接受廉政文化的熏陶。四是把提高干部的法纪观念作为廉政文化建设的重点内容。通过认真组织学习实施纲要、两个条例等政策、法规，不断增强了广大党员干部的纪律观念和法治观念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。 二、强化制度建设，增强企业廉政文化的约束力。 廉政制度建设，是廉政文化建设取得实效的有力保障。该局在廉政文化建设活动中，重点抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，通过建立健全规章制度，规范权力行使，为党风廉政建设提供了可靠保障。一是通过建立健全学习教育机制、竞争机制，把先进的管理理念与干部的学习、工作、生活融于一体，从而建立起“不愿腐败的自律机制”。二是通过进一步推行政务公开，运用行政审批、财务管理等制度规范管理，逐步加强对行风政风重点部位、重点环节和重点对象的监督，从而建立和完善“不能腐败的制约机制”。三是通过制定和完善行政执法责任制和执法过错责任追究制，强化对专卖执法行为、执罚程序、服务规范的执法检查，把违反廉政制度和干部使用、经济处罚相结合，从而建立和完善“不敢腐败的惩处机制”。同时在实践中，对纪检监察、述职述廉、日常督察等管理制度和管理方式不断进行总结、优化和延伸拓展，建立了一系列有关廉政建设的管理制度并严格执行，形成“用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人”的良性机制，充分发挥了制度在防范和克服腐败现象中的重要作用，从源头上预防和解决了腐败问题，使廉政文化建设落到了实处。 三、注重创新活动载体，增强企业廉政文化的凝聚力。 在廉政文化建设中，该局结合行业工作特点，推出六项行之有效的廉政文化载体，把廉政文化建设不断引向深入。一是廉政条规学习活动。以深入学习贯彻党章、社会主义荣辱观和党内监督条例、党纪处分条例等党纪条规及国家、省、市烟草专卖局有关纪律规定等为主要内容，促使广大干部始终保持清醒头脑，自觉接受纪律约束。二是廉政理论辅导 活动。积极邀请义马市检察院进行廉政理论学习辅导，局班子成员轮流为职工上党课，定期开展思想教育活动，进一步增强了广大党员干部对党风廉政建设的理论认识，提高了廉政意识。三是廉政知识测试和廉政文艺演唱活动。坚持每季度一次廉政知识测试，测试成绩装入党员干部廉政档案；积极参加有关部门组织开展的廉政歌曲比赛和文艺活动，先后参加了由义马市组织开展的“廉政歌曲大家唱”合唱比赛和“党纪条规”知识竞赛由，三门峡烟草局组织开展的“八荣八耻”合唱比赛，均取得了较好成绩。四是献爱心送温暖活动。该局经常对所包的9户贫困家庭和2名特困职工进行慰问，每逢过节都为他们送去慰问金和米、面、油等生活必要品，救助资金累计达到3万余元；在今年烟叶移栽期间，该局积极同公安消防部门协商，由公安消防部门利用消防车为缺水严重的种烟村组送水，解决了因干旱为烟农带来的移栽难问题；在烟叶烘烤前夕，免费为5户种烟大户架设线路，并免费赠送发电机，保证了烟叶的适时烘烤，维护了烟农的切身利益。五是警示教育活动。定期组织党员干部集中观看职业犯罪电教片，积极参加由各级纪委组织举办的反腐倡廉图片展和廉政先进事迹报告会，从思想上形成震慑，行动上给予引导。六是向社会各界分发政风行风监督联系卡，聘请了18名廉政监督员，正式颁发了聘书，定期走访廉政监督员，认真听取他们对做好企业党风廉政建设工作的意见建议，把廉政文化延伸到日常生活中。 四、拓展活动领域，增强企业廉政文化的辐射力和渗透力。 广大群众是廉政文化建设最广泛的主体，也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。近年来，我们始终坚持重点突出，重心下移的工作原则，不断扩大廉政文化建设的覆盖面，让廉政文化进岗位、进家庭、进社区、进决策，焕发出蓬勃的生机和活力。一是廉政文化进岗位。在各单位设立廉政文化墙和廉政文化活动室；在电梯、会议室、走廊过道等场所设置廉政文化宣传标语、廉政典型图片；在电脑屏保和职工干部办公桌放置廉洁从政宣传牌；征集廉政格言，编制廉洁从政的有关彩铃、短信，努力营造清白做人、干净做事、廉洁从政的氛围。二是廉政文化进家庭。通过举办领导干部家属培训班，在节假日等重要时段向干部家属印发争当“廉内助”公开信或廉政短信息，与领导干部家属签“助廉承诺书”，教育干部家属当好“廉内助”，多吹“清廉风”，清洁“生活圈”，严把“社交圈”，当好“监护者”，共筑家庭廉政防线。三是廉政文化进社区。把廉政文化进社区与创建文明社区、和谐社区等工作紧密结合起来，将廉政文化溶入到社区文化中，渗透到各个角落，让廉政教育更具人性化和亲和力。四是廉政文化进决策。为更好地从源头上预防腐败，把廉政文化建设与制度建设紧密结合起来，建议健全反腐倡廉工作的各项制度。把廉洁的文化理念融入制度之中，进入决策之中。初步形成了用制度管人、管事的工作机制，理顺了决策程序，规范了用权行为。先后健全完善了内部监督制度。重新修订完善了党组议事规则，把重大决策、重要人事任免、重要建设项目安排和大额资金使用等作为重要议事内容，保证“三重一大”由领导班子集体讨论决定；建立了同级监督工作制度。突出对大宗物资采购的监督，突出对两烟生产经营的监督，突出对专卖执法行为的监督，突出对工程建设环节的监督；建立了党风廉政建设联系会议制度；建立了纠风工作的长效机制。 通过一系列廉政文化建设活动的广泛深入开展，我们深切地感受到，企业廉政文化建设必须紧密结合行业的具体特点，突出时代特色，体现鲜明的个性，只有这样才能充分发挥其应有的作用。我们的主要体会是： 第一，领导带头是搞好廉政文化建设的关键。领导干部公仆意识、责任意识和防变能力的强弱，对于烟草系统廉政文化的弘扬和建设至关重要。领导干部只有严于律己，身正行直，办事公道，不以权谋私，在勤政廉政上作出表率，树立榜样，才能带领干部职工共同建设企业廉政文化。 第二，制度建设是开展廉政文化建设的保障。廉政文化建设,仅仅依靠道德自律是不够的,需要建立一整套制度为廉政文化建设取得实效提供有力保障。因此，企业应根据形势 的发展变化，及时修改完善各项廉政规章制度,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，促进广大干部养成勤政廉政的好习惯，保证把人民赋予的权力切实用到为人民服务上来。 三要建立测评机制，注重实效。廉政文化建设属于心理和思想层面的工作，其所推广的理念能否真正被党员干部所接受，并成为其思想意识的一部分，决定着廉政文化建设的实际效果。因此必须把廉政文化建设列入领导责任制、岗位责任制等考核内容，定期考核，奖优罚劣，鼓励先进，鞭策后进，深入推进反腐倡廉工作和搞好廉政文化建设。 总之，廉政文化建设是一个逐步推进和实现的过程，只有经过长期的熏陶和渗透才能形成一种共同的行为准则和共同意志。所以建设烟草企业廉政文化，必须注重抓长效，立足长远，着眼当前，使廉政文化在广大党员干部中生根、开花、结果。 烟草行业作为一个特殊的行业，担负着为国家建设积累资金、保护消费者合法权益的重任。在烟草商业企业大力推进廉政文化建设，对促进企业持续、稳定、协调、健康发展具有十分重要的意义。 一、烟草行业廉政文化建设的基本原则 1、以人为本原则。从尊重人、关心人、爱护人的角度出发，结合烟草企业的生产经营以及职工的思想道德教育和职业教育实际，以企业员工乐于接受的方式，增强企业廉政文化的吸引力和感染力，促进广大干部职工思想和职业道德水平的逐步提高，使企业和员工在良性互动中得到共同发展。 2正面引导原则。根据烟草企业的发展状况，正面宣传反腐倡廉工作成果、先进人物的典型事迹、古代优秀廉政文化传统和当代中外企业先进的廉政理念、管理方法，引导干部职工通过反腐倡廉的视角来关心企业的进步和发展，增强企业干部职工反腐倡廉的信心。 3、逐步推进原则。充分考虑烟草行业的特点和企业之间性质、规模、发展水平、地域、发展目标等方面的差异，尽可能选择有条件的单位进行试点，在逐步总结经验的基础上，积极引导、鼓励和吸引其他企业加强廉政文化建设，提升烟草企业的文化竞争力，充分发挥廉政文化建设在促进烟草企业进步和发展方面的重要作用。 二、烟草企业廉政文化建设的有效途径和方法 1、导入廉洁文化理念。廉洁理念是廉洁文化的核心。导入廉洁文化理念，要围绕企业道德理念，积极培育有本企业特色的廉洁从业理念。重点引导党员干部特别是党员领导干部树立“自律是宝、他律是爱、律他是责”的廉政从业理念；淡泊名利、忠实履职的自律理念；真诚接受监督，参与阳光工程的他律理念；严明纪律、刚性约束的律他理念；清醒认识“廉洁是业绩也出生产力”，廉洁是进取之本，作风是个人名片，腐败就是自毁。充分认识到廉政教育是党员干部最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对国有资产的最好保护。 2、紧紧抓住廉政制度建设这个根本。制度建设在廉政文化建设体系中具有核心的地位。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。廉政制度就是体现廉政要求的各项法律、法规、规章、职业要求、内部纪律等规范的总和。制度从其外在的表现来看，表现为制度文化。从其价值内核来说，也是精神文化。一个官员是否遵守廉政制度，不仅在于制度规则的严格性，更在于他是否认同廉政制度的价值理念、道德观念等，所以要建设廉政文化，必然包含廉政制度建设。而廉政制度所表现出来的精神是在对社会核心价值观认同的基础上发展起来的，并在制度上得到落实的道德体系，它是廉政文化的核心理念。因此来说，我们要认真执行建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大预防力度，狠抓反腐倡廉各项工作的落实，务求取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为实现”两个维护”提供坚强保证。 3、紧紧围绕改革与发展任务，服从和服务于“两个维护”，认真 履行纪检监察职能。严格责任追究，认真落实党风廉政建设责任制；认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，进一步增强领导干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性；严厉查处违纪违法案件，加大惩治腐败工作力度；着力解决群众反映的突出问题，促进党风、政风、行风的进一步好转；开展行政监察工作，促进工作人员依法行政、勤政廉政；加强纪检监察干部队伍自身建设。 4、充分发挥新闻媒体主渠道和文艺作品的作用。在当前的文化传播手段中，报刊、杂志、广播、电视是主要的宣传教育阵地。我们进行廉政文化建设，就要充分利用这些平台，从广大干部群众的实际需求出发，积极创作和播放主题鲜明、导向正确、艺术感染力强的新闻宣传节目和文艺作品。现阶段以反腐倡廉题材为主的影视剧热播和图书热销，可以说是廉政文化建设取得的重大成就，充分体现了反腐倡廉题材的社会意义与价值，也是廉政文化建设成果的重要体现。在坚守传统宣传阵地的同时，我们也要开拓一些新的领域。互联网的兴起，为建设廉政文化提供了一个更加方便快捷有效的平台，我们要让互联网成为获取廉政知识和信息的一个重要窗口。同时要创新载体和形式，创办特色宣传，增强吸引力和感染力。要通过廉政文化的广泛传播覆盖来营造强大的舆论攻势，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。 5、开展丰富的廉政文化建设活动。先进的健康向上的文化对人们的奋斗、进取具有极大的鼓舞作用，对于促进社会主义和谐社会建设具有积极的激励作用。要创建健康向上的廉政文化，需要以丰富的文化活动为载体，营造良好的廉政氛围。 一是制订个人廉洁从业警言。在党员干部及重要岗位人员中开展“立铭励志”活动。每人制订一条“廉洁从业座右铭”，企业管理层 的党员干部和重要岗位人员结合本岗位特点，每人制订一条有岗位及个性特色的“廉洁从业警言”，增强廉洁自律意识，真正体现“崇廉反腐”的价值理念和个人追求，确保党员干部“人人立规、个个自警”，切实发挥党员干部在廉洁文化创建中的示范作用。 二是健全廉洁行为规范。在企业党员干部和重要岗位人员中开展完善和制定廉洁从业行为规范活动，由企业制定廉洁行为规范公共部分后，党员干部和重要岗位人员再根据各自岗位特点，制订出各具特色的廉洁行为规范。 三是营造廉洁文化氛围。举办专题党课培训，阐释企业廉洁文化内涵和作用及自觉遵守廉洁从业行为规范的客观要求；同时利用党员干部撰写的廉洁从业警言和廉洁从业行为规范，举办以书画、图牌板、条幅为主要内容的廉洁文化宣传活动，宣传创建廉洁文化的目的意义和遵守廉洁行为规范的内容；广泛宣传勤廉先进典型事迹，大力营造廉洁文化氛围。 四是加强廉洁文化宣传阵地建设。充分利用企业的宣传网页，大力宣传廉洁从业理念、廉洁寓言、廉洁故事、廉洁金点子等廉洁文化，使之成为廉洁文化宣传的窗口，动态、及时反映企业廉洁文化建设的成果；在企业电视台开辟廉洁文化专题，充分利用电视直观、快捷、感染力强、群众基础广泛的优势，及时宣传企业在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等；建立企业廉政标识景点。在厂区道路、广场、花园、岗位、办公室、职工住宅小区及职工集中地方，设立廉洁文化标识、标语、图牌板、廉洁警示牌、提示牌，悬挂张贴与之相配套的廉洁从业警言、道德规范格言警句等，展示廉洁从业理念，形成视觉冲击；开展职工喜闻乐见寓廉洁文化宣传教育于其中的各种文体娱乐活动， 以廉洁从业警言书法、绘画、文学作品创作、廉洁文艺演出、黑板报展评等多种形式，将廉洁文化渗透到企业的各个角落，真正达到教育人、约束人、影响人、警示人、激励人的目的。 国家利益至上、消费者利益至上是我们烟草行业健康发展的重要理论基础。现阶段，烟草行业正处在重要调整时期，要实现改革与发展的目标，必须坚持“两个维护”，把国家、消费者的利益结合起来，努力构建和谐烟草，创造一个好的外部环境，同时在烟草行业内部注重效率和自律，积极推进反腐倡廉工作, 切实履行好纪检监察职责,把“两个维护”理论与实 践结合起来，巩固和完善烟草专卖制度，树立烟草行业的良好形象，确保烟草行业持续稳定协调健康发展，为国家建设和人民的利益做出更大的贡献 惠兴高速公路第十四合同段项目经理部 二0一一年上半年廉政建设工作总结 2011年上半年，我项目部严格按照业主的要求，在项目办、厅派纪检组的指导下，我部认真开展党风廉政建设工作，始终遵守党风廉政相关纪律要求，廉洁从业、规范施工，努力打造惠兴高速廉洁工程、“阳光”工程。现将2011年上半年廉政建设情况作如下总结： 一、干部管理情况方面： 根据上级文件精神，我项目部经常组织干部学习，严格按照文件指示严格教育，树立坚定理想信念；严格要求，加强党性作风养成；严格管理，切实执行规章制度；严格监督，切实履行岗位职责。切实践行文件精神，项目部广大管理干部表率带头，模范遵守相关纪律要求、法律法规，树立惠兴工程建设新形象。为了切实加强项目部领导、科室和工区负责人的管理，使其大家都紧密配合在项目经理和项目书记的周围，齐心协力，做好工作，保障工程的顺利进行，根据业主文件要求，实行严格管理人员绩效考核，从量化、细点考查大家的工作，一方面大大提高了大家的工作积极性，一方面强化了项目部团队凝聚力，增加了大家的工作信心，干部责任心显著增强。同时，从岗位职责，岗位责任制切实保障干部的工作行为，由单纯的干部管群众到群众管干部的飞跃，干部工作监督使项目部各项工作的顺利开展起了坚实保证。 二、建材采购使用情况方面 建材是工程项目建设最重要的部分，项目部为了搞好工程建设的 建材采购及其相应管理，制定了相应的管理制度。所有钢料材、水泥、砂子等大宗物资都经过市场调查，综合成本分析、质量保障、招标集体评议等等环节保障建材的顺利供给及其质量保障。项目部与所有建材供应商都签订了建材供销合同，质检科、试验室、磅房等严格控制质量、数量，同时，项目部每个月的大宗物资采购都列出厂务公开宣传栏，接受社会等监督审查。 三、干部廉洁从业规定遵守情况方面： 项目部领导及所有管理人员都深刻认识到新形势下大力弘扬求真务实精神的重要性，认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提。在工作中我项目部管理人员始终认真贯彻党章和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，牢固树立廉洁从政的意识，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定，正确行使手中的权利，做到了清正廉洁，并自觉与各种腐败现象作坚决斗争。根据有关部门要求，对照业主相关文件，做到认真反思，广泛开展自查、排查。通过学习相关文件精神，结合自纠自查、全面排查等活动的开展，项目部领导还是普通管理人员都始终做到了讲学习、讲政治、讲正气，始终保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。根据客观实际和形势的需要，做到不断丰富和充实自己，特别注重党纪政纪条规的学习，来丰富管理经验、提高工作能力与个人修养，从而不断提高了自己的思想政治素质和精神境界，树立了正确的权力观、地位观、利益观，正确行使权力，立党为公，执政为民。所有管理人员都认识到只有正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，“慎权”、“慎欲”，堂堂正正做人，明明白白做事。项目部管理人员都自觉严格遵守 党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为，在具体的工作中我项目部人员都严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，管理人员没有利