供电安全体系调研报告

1 / 20 供电安全体系调研报告 人们在日常生活中 ,接触电气的机会越来越多 ,客户是否安全用电是关系到电网能否安全可靠供电的重要因素之一。学习啦小编为你整理了供电安全体系调研报告，希望可以帮到您。 供电安全体系调研报告篇 1 按照市公司工会的统一安排，本人对蠡县供电公司的安全生产管理工作情况进行了认真的调查，现将调查的具体情况报告如下： 一、 2016 年公司安全生产基本情况 (一 )公司基本情况 ： 011 年底县域内 有 有 220kV 变电站 1 座 座，主变容量212 0 000KVA;1100kV 变电站 4 座，主 变变容量达兆伏安 ;35kkV变电站 11 座，主 变变容量达兆伏安， 35kkV 线路长公里 ;10kkV配电变压器 4757 台，配变容量达万千 伏伏安。 110kV 线路 公公里，10kV 线路公 里里，营业区面积 650 平平方公里，担负着全县 113个乡镇、 232 个 行行政村、万人口生产和 生生活供电任务。 公司 安安全生产形势持续稳定 ， 2016 年 1-12 月月份，公司未发生人身 伤伤亡及电网设备事故， 未未发生负主要责任的交 通通及农村人身触电伤亡 事事故，两措完成率 1000%，安规调考及格率 1 00%，无违章现场 创创建率 %，施工现场稽 查查率 %，应急抢险现场 稽稽查率 100%，圆满 完完成了公司安全生产目 标标。 2 / 20 011 年共 723 个现场，对 710 个 现现场进行了监督检查， 稽稽查率 %。共检查事故 抢抢险现场 127 个，稽 查查率 100%。通过对 各各类施工现场的检查共 发发现违章现场 8 个，违 章章 8 项，其中一级违章 1 项 ;三级违章 7 项， 共共处罚金 8700 元。 011 年，共创建创建 无无违章现场 703 个， 无无违章现场创建率 %， 落落实奖励资金 86950 元，公司施工现场安 全全管理水平有了大幅提 升升。 (二 )重点指标 完完成情况 省公司投资 工工程：完成了投资 12114 万元的农网完善工 程程， 新建 35KV 线路 ，对郭丹和小陈 35kV 变电站进行增容，将 郭郭丹 5000kVA 主 变变增至 100000kVVA，将小陈站 31500kVA 的主变增容至 1 0000kVA。新 建建 10KV 线路，新增 配配变 262 台，容量 27 180KVA，新增 真真空开关 65 台 ;投资 万万元完成农网大修工程 ，对 12 条线路 30 个 分分支进行区段大修 ,线 路路长度为。 自筹资金 工工程： 1、投资 100 万万元新建刘铭庄 -桑元 1 0kv双回线路。 2、专项费用共计万元 ,所所含工程为大修工程 ,大大修低压线路 31 公里 , 导线型号 :JKLGYYJ-70/50,维 修修表箱 686个 ,更换 电电杆 75 基。 3、电网 建建设资金共计 505 万 元元，用于新增 35kV 开开关 3 台， 35kV 刀 闸闸 6 组，对三孟尝 567 、郑村517 等 6 条 线线路进行建设，新建线 路路公里，改造线路公里 ,新增配变 15 台，容 量量 2000kVA，导 线线型号： LGJ-120 /70/50，更换 电电杆 410 基。 4、技 改改预算资金为 134 万 元元，改造项目3 / 20 包括改造 110kV 刀闸 61 组， 对对 野陈佐 512、洪善 堡堡 511 等 5条线路进 行 行改造，改造线路 28 公 公里，导线型号：LGJ -120/70/50 ，更换电杆 85 基。 安安装移动视频监控系统 4套，安装电脑、网络 、 UPS 电源等设备。 (三 )主要工作成绩及 经经验 1、农网完善取 得得优异成绩 农网完善 工工程是由省公司投资 12214 万元，对我公司 电电网进行新建与改造， 共共有 110 个单项工程 。我公司按时圆满完成 工工作任务。不仅保证了 工工期，工程质量、施工 工工艺，物资管理方面也 做做到了现场应用加剩余 物物资与订购物资完全相 同同。我公司的农网完善 工工程受到了市公司检查 组组的好评。 、电网标 准准化建设工作 标准变 台台建设工作 ,按照省公 司司在农网工程建设中推 广广应用标准化施工图， 我我们分别于十、十一、 十十二月份搭建了七个标 准准化变台，并通过了省 市市公司的验收。 、电 网网建设 为改善电网现 状状，提高供电质量与供 电电可靠性，将郭丹站退 运运的 5000kVA 的 主主变用于鲍墟 35kV 变变电站，更换鲍墟站原 有有的 3150kVA 主 变变。 为改善兑坎庄 5222 线路老化严重、过 负负荷，我公司新建华盛 5529、九州 527 线 路路供应兑坎庄 522 线 路路所带供电区域。利用 兑兑坎庄 522 线路的主 干干部分 (LGJ-2400)分担了城内 525 线4 / 20 线路的供电负荷。 为 了了支持我县的工业发展 与与经济建设，为富奥公 司司新建富奥 522 线路 公公里 ,并将老化严重、 过过负荷的桑元东 514 线线路退运，新建元南 5224 线路 4 公里。 根 据据县委县政府的要求， 我我公司安装了高蠡公路 的的路灯。工程共分 4 段 ，分别为宇宙加油站到 高高阳段、百尺段、辛兴 段段、蠡吾段。共安装 5113 基路灯，安装 50kkVA 单相变压器 11 台台，共计投资 236 万 元元。 、运行管理方面 针对电网结构薄弱，抗 事事故能力差，设备老化 陈陈旧这一现状，我们着 力力解决与农业生产和居 民民生活息息相关的低电 压压、设备老化、过负荷 等等问题。制定措施，搜 集集数据，进行现场勘察 、制定计划， 从事故率 高高、过负荷严重、设备 老老化的线路入手。为配 合合线路巡检，投资 11 万万元，安装 PDA 线路 设设备采集装置 55 台。 为为提高供电质量、减少 停停电范围，提高供电可 靠靠性，投资 170 万元 ，新装断路器 50 台， 无无功补偿装置 40 台， 改改造 10kV 刀闸 150 组。投资 500 万元 ，改造变台 500 个， 投投资 150 万元进行低 压压维修。这一系列的措 施施，在很大程度上提高 了了电网的抗 事故能力， 改改善了电网的过负荷状 况况。并使供电可靠性提 高高到 (RS-3)为 %; 综合电压合格率为 %。 、生产 MIS 工作 5 / 20 为完成生产 MIS 系 统统上线工作，利用 3 个 月月完成了 10kV基础 数数据的收集与整理、核 实实等项工作。于十月份 上上线，我公司组织各供 电电所人员学习使用与输 入入基础数据。经过共同 努努力的基础数据也初步 收收集整理完成。 二、 该该公司在安全生产工作 中中采取的措施 (一 )22016 年 1 月份，按 照照 “ 谁主管，谁负责 ” 的的原则，公司与各供电 所所、各部室 ;各供电所 与与三员、三班长及每名 职职工层层签定了责任状 ，明确了安全目标，责 任任到人。 (二 )20116 年 1 月 1 日 -1 月 5 日，我公司组织了对 “ 三种人 ” 及生产单位 安安全员的培训，培训内 容容 包括：国家电网公 司司电业安全工作规程 ( 电力线路部分、发电 厂厂和变电站部分 )、 “ 三三票 ” 的填写与使用、 现现场危险点分析与预控 。培训结束后，对 “ 三 种种人 ” 、安全员进行了 资资格认证考试，并对全 体体职工进行了安规考试 。 (三 )每月都组织 召召开一次公司安全例会 和和安全网例会。安全例 会会上通报、分析公司安 全全生产情况，贯彻上级 安安全生产要求，及时总 结结事故教训及安全生产 管管理上存在的薄弱环节 ，研究采取预防事故的 对对策。安全网例会上通 报报、分析本单位月度安 全全生产情况，贯彻上级 安安全生产要求，总结事 故故教训， 制定有针对性 的的防范措施。 (四 )每每月出一期安全简报 ，以上月安全生产总 体体情6 / 20 况、安全监督工作 开开展情况、违章处理情 况况、不安全现象及故障 情情况、下月安全工作重 点点以及各单位安全管理 典典型先进经验等为主要 内内容，表扬先进，激励 后后者，激发职工工作热 情情，推动公司各项工作 稳稳步前进。 (五 )根 据据省、市公司电力设施 保保护属地化管理工作方 案案的要求，为达到电力 线线路保护区内 “ 三无 ” ( 无树障、无建筑物、 无无违章施工作业 )标准 ，为在全社会树立保护 电电力设施和电能是涉及 全全社会公共安全和公共 利利益的思想意识 ，使广 大大群众自觉维护电力公 共共设施和公共利益，为 减减少农电事故的发生， 确确保人民群众的生命财 产产安全和电力企业的合 法法利益， 3 月 19 日， 我我公司组织了在县城中 心心广场开展了以 “ 为 了了您的生活更加美好自 觉觉保护电力设施安全 ” 为为主题的农村安全用电 宣宣传活动，此次宣传共 发发放各种资料 2000 余余(册 )份，护电宣传 作作业本 4000 余册、 护护 电宣传手提袋 2000余份，使广大群众增 加加了安全用电知识，提 高高了防范意识和自我保 护护能力。 (六 )按照 省省市公司 2016 年 “ 查隐患、找根源、强 管管理、保安全 ” 活动方 案案要求，我公司全面 开开展了 “ 查隐患、找根 源源、强管理、保安全 ” 活活动，月 7 日上午由我 部部组织召开的动员部署 启启动大会上，李瑞良经 理理就活动的开展做了动 员员讲话，会上所有与会 人人员参与了 “ 关爱生命 、杜绝违章、根除隐患 ” 集体签名。在组织实 施施阶段中已完成隐患自 查查评估7 / 20 和隐患原因分析 ，各单位已上报自查中 发发现的设备类隐患320 项、管理类隐患 26 项项，并将隐患逐条建立 了了隐患档案，已经整改 治治理。 (七 )2016 年 3 月，我公司调动 所所有兼职护电员对所有 线线路进行了一次集中巡 视视，对发现的线下树障 分分出 轻重缓急，分类登 记记，并在 5、 6 月份对 主主网线路的线下树障进 行行了集中清理。 (八 ) 按照国家电网公司、 河河北省电力公司两会精 神神，为推动 2016 年 安安全生产重点工作要求 的的有效落实，强化安全 管管理措施，建立安全风 险险管控常态机制，切实 提提高公司安全生产水平 ，于 2016 年 4 月 26 日 -2016 年 12 月月 31 日起，由我牵头 在在全公司深入开展了以 “ 抓执行、抓过程、建 机机制 ” 为主题的 “ 两抓 一一建 ” 安全风险管控活 动动。 (九 )在 6 月 1 日日至 30 日全国第十个 “ 安全生产月 ” 期间， 根根据省公司开展农村 用用电安全 “ 三个一 ” 活 动动工作方案的要求， 由由我部牵头在全公司辖 区区内集中开展了 “ 入校 上上一堂用电安全课、送 一一张用电安全宣传片、 开开展一轮农业生产临时 用用电及家用电器的绝缘 检检测示范活动 ” 农村用 电电安全活动 (简称农 村村用电安全 “ 三个一 ” 活活动 )。 6 月 12 日上 午午由我公司组织在县政 府府广场开展了 “ 用电安 全全进农村宣传日 ” 活动 ， 此次宣传活动以 “ 普普及农村安全用电知识 ，创造农村安全用电环 境境，保护农村安全用电 设设施，杜绝农村8 / 20 人身伤 亡亡事故 ” 为宗旨，围绕 宣宣传活动的宗旨设 立了 两两处咨询台，出动了两 辆辆宣传车辆，悬挂 条幅 ，放设宣传气球两个， 发发放电力法 1000 余本、电力设施保 护护条例 1000 余本 、农村用电安全规程 安全用电图画等 资资料共计 2500 张。 同同时各供电所也在各自 辖辖区内开展了 “ 用电安 全全进农村 ”集中宣传活 动动。 (十 )为有效预 防防暑期，汛期安全生产 事事故，我公司有针对性 地地做好防汛准备工作， 对对易积水的生产区，采 取取了增设围堰，加高围 墙墙、疏通排雨水管沟， 并并做好排水机泵、应急 防防汛器材、物资的准备 工工作，对露天存放的物 资资落实相应的防水保护 措措施，对遇湿易燃物品 采采取严密防雨淋、防潮 措措施。 (十一 )按照 安安全工器具试验周期的 要要求，我公司在 2016年 4 月份、 9 月份对 各各单位到期的验电器、 拉拉闸杆、绝缘靴、绝缘 手手套等安全工器具进行 统统一试验，并逐一进行 拍拍照建档，对 253 个 不不合格的安全工器具进 行行了报废封存，坚决杜 绝绝不合格安全工器具流 入入施工现场，并投资 13 万余元对各基层单位 的的安全工器具进行了补 充充和更换，切实保障了 职职工在施工过程中的人 身身安全。 (十二 )9 月月 19 日 -9 月 22 日 我我公司开展了一次全面 的的线路设备隐患排查， 包包括公司所有 10KV 线线路及低压设备 (包括 用用户设 备 )，从变电站 出出口开始，逐杆、逐村 、逐台区进行全面排查 ，对排查出的所有隐患 拍拍摄了现场照片，并填 写写线9 / 20 路设备隐患排查 统统计表。排查完线路 设设备隐患后在 9 月 24 日日至 9 月 30 日又开展 了了一次全面的低压线路 设设备隐患排查，对辖区 内内所有低压设备 (包括 用用户设备 )，进行了逐 杆杆、逐村、逐台区的全 面面排查，对排查出的所 有有隐患同样拍摄了现场 照照片，同时也填写线 路路设备隐患排查统计表 。公司设备运行管理 部部门已根据实际情况， 制制定出了施工检修计划 ，截止于 12 月底，一 部部分隐患已经治理，其 他他隐患也已列 入工作计 划划，为电网安全稳定运 行行奠定了良好的基础。 (十三 )为切实加强电 力力设施保护区内 “ 三违 ”( 违章植树、违章建 筑筑、违章施工作业 )的 预预防和控制，防止因 “ 三三违 ” 引发输电线路跳 闸闸事件的发生，有效防 范范破坏、盗窃电力设施 违违法犯罪行为，依法维 护护公司的利益，保障电 网网的安全运行，按照不 同同岗位不同职责对电力 设设施实行属地化管理， 对对因线下 “ 三违 ” 造成 的的输电线路跳闸事件， 按按有管理责任的障碍和 事事故进行考核。 (十 四四 )我公司大力支持星 级级供电所的创建工作， 安安排专人负责星级供电 所所创建安全管理部分 的 指指导工作，对上报的10 个供电所安全工器具 等等硬件设施进行了统计 ，不足之处进行了补充 。 (十五 )按照保定 供供电公司统一部署，根 据据国家电网、省公司 关关于开展以 “ 走基层、 察察实情、促安全 ” 为主 题题的秋季农电安全督查 的的通知的相关要求， 公公司开展了以 “ 走基10 / 20 层 、察实情、促安全 ” 为 主主题的秋季农电安全督 查查活动，督查时间为 11 月 1 日至 11 月 30 日日，各基层单位对辖区 内内所有农网施工及检修 现现场进行自查，对每一 个个现场、每一个环节、 每每一项安全措施落实情 况况进行全面、彻底的检 查查，不留任何死角，并 按按 照自查内容要求对本 单单位安全管理情况进行 自自查，此次活动由公司 领领导分别带队，包区包 片片，对公司各类生产作 业业现场进行突击暗访， 并并对各供电所自 查落实 情情况进行检查。 (十 六六 )为认真贯彻落实国 网网、省、市公司 “ 树典 型型、传经验 ” 和安全风 险险管控工作要求，强化 事事故隐患排查治理工作 ，公司开展了 “ 树典型 、传经验 ” 活动，活动 从从 2016 年10 月 -22016 年 3 月，在 “ 查查隐患、找根源、强管 理理、保安全 ”活动的基 础础上，将隐患排查治理 工工作纳入日常工作范畴 ，通过不断的隐患排查 、治理，提高电网运行 及及安全管 理水平，并在 工工作开展的过程中，提 炼炼好的经验和做法，制 定定完善的隐患评估和考 核核办法，促进隐患排查 工工作的有效开展，将隐 患患排查治理工作形成常 态态化机制。 (十七 )22016 年 12 月 22 日日至 12 月 28 日，结 合合安全生产“ 查隐患、 找找根源、强管理、保安 全全 ” 活动的开展，我公 司司开展一次冬季安全大 检检查活动，四个安全检 查查组分别对 1、所内部 分分：安全基础资料、防 火火、防汛、防盗、安全 工工器具、施工工具、备 品品备件库房等 ;2、辖 区区设备部分：每所抽取 一一11 / 20 条 10KV 线路和 1 个个村，主要检查了隐患 排排查治理情况 (对照隐 患患排查台帐及上报的隐 患患治理情况报表 )、树 障障清理情况(对照上报 的的树障情况报表 )及线 路路、设备是否存在重大 缺缺陷隐患。 检查组以 铁铁的纪律、铁的面孔、 不不循私情，严格遵守检 查查制度，在检查过程中 不不走形式，不走过场。 以以严肃负责的态度进行 了了检查。各单位对照公 司司检查组查出的问题， 结结合2016 年工作， 正正在制定措施，上报公 司司批准整改。 供电安 全全体系调研报告篇 2 近一时期，安全 生生产形势并不乐观。如 “ 三戴 ” 的不规范、安 措措设置不规范、现场监 护护不到位、工作票签发 和和执行 不符合安规规定 、发生过的事故起不到 警警示作用等现象时有发 生生 ;现场工作，生产、 基基建多经交圈地带安全 管管理工作衔接不严密， 在在设备管理上，人为界 定定运行、基建设备，造 成成管理责任不清，工作 上上互相推诿、扯皮 ;在 现现场考问中，某些工作 人人员对安规的不正确的 理理解和对习惯性违章的 认认同更是令人瞠目结舌 ; 上级领导和有关部门 就就当前安全生产工作提 出出的高标准、严要求， 在在这些基层班、所没有 任任何痕迹，更别说引起 足足够 的重视，也难怪乎 人人们说我们的安全管理 工工作是“上面倾盆大雨 ，下面毛毛细雨”了。 这这样下去看来 用“如临 深深渊”、“如履薄冰” 已已不足以形容如此恶劣 的的安全形势了。 究其 原原因，很多专业人都做 过过一些分析，其观点也 是是“仁12 / 20 者见仁、智者见 智智”，但缺乏对人思想 或或心理方面较深层面的 分分析，因而形成了某些 工工作缺位，“表面上看 投投入了很多精力，做了 不不少工作，但对安全生 产产没有起到真正意义上 的的帮助和指导”。 剖 析析当前客观的安全形势 ，我们感觉到，随着电 力力体制改革的逐步深入 和和收入分配制度的逐步 完完善，不同的利益群体 都都存在一个对自身价值 和和权利义务的再认识过 程程，传统意义上的偏离 “主人翁”思想的“ 主 人人”意识要想在短时期 里里得到革除，并能平稳 过过渡到一种与市场经济 、国际惯例相融合的新 思思想或新理念的平衡， 在在目前电网企业现有管 理理体制下实现有相当的 难难度，这就出现了一个 我我们常常提到的所谓“ 承承受能力”的问题，而 “承受能力”在一定意 义义上来讲与企业的关联 度度很大，落后的体制、 机机制只能造就脆弱的“ 承承受能力”，这是一个 深深层次的历史问题，也 是是我们必须面对的现实 。这种现实对电网企业 的的生产经营，特别是安 全全生产所构成的威胁将 逐逐步显现，在某些局部 也也许会表现的较为严重 。针对这一新情况，传 统统 的立足于对现象、行 为为的处理方式和简单的 目目标管理模式已不能达 到到预期的效果，只有通 过过对人的思想和行为的 理理性分析和思考，全面 把把握和认识事故发生的 规规律，全方位、全过程 地地进行管理和控制，才 能能从根本上杜绝人员责 任任事故的发生。 基于 以以上的分析，可以想像 ，要想在短时间里扭转 这这种13 / 20 严峻的安全形势， 难难度很大，必须舍得和 敢敢于下狠药，要通过集 中中式拉网检查，有针对 性性地处理一批安全责任 意意识差、习惯性违章现 象象严重的单位或个人， 让让违章、违规责任单位 或或个人真正感受到切肤 之之痛，从而在一定程度 上上遏制住 安全责任事故 的的可能蔓延。用这种较 极极端的方式来提高人的 安安全意识，多少有些权 宜宜，可也是不得已的应 急急之举，效果怎么样 ?是是否能够切实做到长治 久久安，关键还是看后继 扎扎实的基础工作是否能 跟跟得上。对此，笔者认 为为主要应做到以下几点 。 第一，领导重视是 关关键 这是一句套话， 但但又是一句大实话。说 我我们的领导干部不重视 安安全生产，绝对是危言 耸耸听，但不可否认的是 ，我们确实有少数领导 干干部不注意小节，平时 又又疏于对安全生产规程 、规定的研读，现场监 督督缺乏针对性和敏感性 ，对一些管理漏洞、安 全全隐患、违章现 象熟视 无无睹、视而不见或见而 不不警，有时自己到现场 巡巡视或检查工作也不能 做做好“三戴”，甚至还 会会为某些违章行为解释 、辩护，其消极影响可 想想而知。因此，我们在 这这里谈领导重视，不是 仅仅仅局限于大会、小会 的的传达、号召、强调和 重重申，也不简单地局限 于于工作计划、费用的安 排排和落实，重要和关键 的的是看我们的领导在安 全全生产工作上是不是能 做做到身体力行，是不是 能能抓到点子上，落到实 事事上。基层员工的可塑 性性是很强的，他们对领 导导干部的言行也都看在 眼眼里，只要我们各层、 各各级领导干部都能做得 身14 / 20 身体力行、到位尽责， 切切实担负起各自分管范 围围内安全第一责任人的 责责任，敢管、会管、善 管管，我们的安全生产工 作作才能够真正落到实处 。 第二，培训教育是 前前提。 一线员工的综 合合素质有待提高是不争 的的共识，其原因是多方 面面的，有队伍老化的问 题题，人才缺失的问题， 也也有体制变化造成的心 理理失衡等问题。可纵观 近近年来的事故通报和最 近近检查中暴露出的一些 问问题，我们却发现导致 人人员责任事故发生的原 因因主要并不是专业知识 和和技术技能等方面的不 足足，相反往往大多是因 为为忽视、漠视最基本规 程程制度的执行，有些甚 至至就是性质相当严重的 违违章 指挥、违章作业、 违违章操作所致，对此， 说说轻点是缺乏必要的安 全全意识，说重了就是没 有有起码的责任心和职业 素素质。目前，公司系统 内内培训教育工作的力度 相相当大，但主要仍集中 在在学历教育、技能教育 等等方面，培训率指标上 去去了，但效果却不尽如 人人意。究其原因，笔者 认认为与我们培训教育工 作作“重知轻德”有一定 关关系。 高速发展的市 场场经济，纷繁复杂的社 会会现象，锤炼着传统的 理理想和信念，必然会促 使使人们对自身价值的再 认认知，和对人生目标的 再再思考，紧张、躁动、 茫茫然、不安在所难免。 长长期以来，供电企业的 高高收入、高 福利，造成 了了一支充满职业自豪感 的的高素质员工队伍。但 随随着改革开放的推进和 收收入分配制度的变革， 部部分员工长期滋生的优 越越感受到了冲击，15 / 20 加之 企企业思想教育工作在某 些些局部或方面的缺位， 使使部分员工的心理失衡 现现象比较严重，具体表 现现为工作缺乏热情，学 习习缺乏动力，做一天和 尚尚撞一天钟，根本谈不 上上什么责任心，其安全 意意识和业务技能都有所 降降低。因此，在这种大 变变革的，对供电企业这 种种传统国企而言，要让 自自己的员工爱岗敬业， 忠忠诚守责，正确的引导 和和教育是必要的。这种 培培训教育工作不仅是确 保保安全生产工作的 前提 ，也是我们普遍意义上 培培训教育工作的前提。 要做好这项工作，首先 ，要解决一个心态问题 。要开展丰富多彩的主 题题教育活动，“走出去 ，请进来”，让我们的 员员工用历史的眼光、社 会会的视角，对自己的职 业业和职业能力进行再认 识识、再比较。比较应讲 究究科学客观，纵向要比 贡贡献、比责任，横向可 比比艰辛、比待遇，要摒 弃弃消极心态，反对狭义 的的、片面的、非主流的 比比较，从而在心理上、 主主观意识上找到新的切 合合实际的平衡点。其次 ，要解决一个能力提升 的的问题。三支队伍建设 ，即将施行的以能力和 业业绩为导向的新的收入 分分配制度，为岗位成才 提提供了广阔的发展空间 。因此，我们要积极探 索索和推进新的培训教育 机机制的建立，激发和培 养养员工内在的学习力， 努努力提升员工人力资本 的的价值，为员工参与岗 位位竞争，谋求更大的发 展展空间创造条件，让他 们们在企业发展的同时， 实实现自己的人生价值。 三三要解决一个奉献的问 题题。这是人生高层次的 追追求，也是我们培训教 育育工作的16 / 20 最终目的。我 们们培养的是企业需要的 人人才，这也许与某些员 工工个人的理想和目标有 些些差距，但要将企业的 目目标与个人价值的实现 完完全统一难度很大，这 里里就有一个“舍小求大 ”的问 题，也有一个起 码码的职业道德的问题。 我我们不反对追求个人价 值值的实现，但我们坚决 反反对“在其位不谋其政 ”，对于某些不能胜任 、不愿尽责，甚至危及 生生产安全的员工，适当 的的调整和处理很有必要 。 第三，制度科学是 保保证 安全生产离不开 制制度的保证。因此，必 须须建立一整套覆盖安全 生生产全过程、全方位的 严严密、科学的制度体系 ，用制度来激励人、约 束束人，从而实现真正意 义义上的“依法治企”。 制度的制定要体现人本 思思想。我们不提倡搞惩 罚罚文化，因此，在制定 考考核制度时宜多使用“ 你你做了，将得到 ;你你违反 ，将 失去 ” 等等措词 ;少用 “ 你违反 ，将扣除 ”等措词 。努力尝试将 “ 期权 ” 概概念融合到安全制度体 系系中，让安全生产作为 长长期投资为员工所认识 、所接受，而不要因为 滥滥用 “ 扣除 ” 等词汇， 让让员工觉得其 “ 既得利 益益 ” 受到了侵害，而造 成成负面影响。当然人文 关关怀并不排斥制度的严 肃肃性，该 “ 一票否决 ” 或或严肃处理的，自然是 法法不容情，毫不姑息。 制度的制定要体现民 主主集中。一个好的制度 的的出台都是17 / 20 源于生产实 践践的要求。因此，要能 解解决问题，起到实效， 并并为大部分员工所认同 ，就必须经历“从群众 中中来，到群众中去” 的 多多次反复，要在符合大 的的原则和框架的前提下 集集中大家的智慧，让广 大大干群充分发表意见， 并并通过试行不断完善。 制度的制定要体现科学 严严谨。制度体系是企业 管管理所依据“法律”和 “准绳”，其作为一个 有有机整体，讲究的就是 科科学严谨。因此，制度 间间不能互相矛盾，要注 重重统一、协调，实现关 联联、互补，力求实现闭 环环或链式的管理。从体 系系的角度努力做得“凡 事事有人负责，凡事有章 可可循，凡事有据可查， 凡凡事有人监督”。制度 体体系要体现“综合放大 效效应”，即不仅要让遵 章章守纪者“名利双收” ，让违章违纪者为高昂 的的 “学费”买单，而且 还还可以通过预期的“机 会会收益”进行激励和约 束束，从而用制度科学的 力力量实现安全生产的“ 法法治”。 第四，绩效 考考核是手段 尽管以能 力力和业绩为导向的新的 收收入分配制度呼之欲出 ，但绩效考核作为“依 法法治企”的常规武器， 在在安全生产工作中将继 续续发挥重要作用。因此 ，必须给予高度重视， 不不能回避不用，更不能 无无序滥用。 绩效考核 必必须坚持公平、公正。 “内举不避仇，外举不 避避亲”，“王子犯法与 庶庶民同罪”都是“法治 ”建设的基础。因此， 我我们开展绩效考核，不 论论是对干部还是对员工 ，不论关系是亲还是疏 ，都必须一视同仁，否 则则无以服众。 18 / 20 绩效考 核核必须坚持严以律已、 宽宽以待人。领导干部要 敢敢于、勇于承担责任， 遇遇事不推诿，遇利不伸 手手，做遵章守纪的表率 。对制度规定的奖惩要 切切实兑现，奖要奖得人 心心动，罚要罚得人心痛 。对先进要大张旗鼓、 宣宣传表彰，对违章违纪 人人员要处理到位、教育 到到位、安抚到位，尽可 能能对事不对人，这个分 寸寸的把握很有讲究，很 值值得我们各级管理者通 过过实践去总结和体会。 绩效考核必须坚持民主 、公开。开展绩效考核 要要充分发扬民主，认真 对对待少数人的意见，决 不不可偏听偏信， 在原因 不不清、责任不明的情况 下下，搞“一言堂”或由 少少数人说了算，这样只 会会导致“执法不公”， 伤伤害基层员工的感情，