论建设单位如何有效地进行工程项目的“三控三管一协调”.pdf

与 建 材装 饰2016 年 4 月 论建设单位如何有效地进行工程项目的 “三控三管一协调” 邓宏颖 （贵州 贵阳550000） 摘要：随着建设工程规模的不断扩大,建设工程项目管理变得十分重要。 “三控三管一协调”是建设工程项目管理的 基本方法,即成本控制、进度控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。 本文主要阐述了建设单位如何有 效地进行工程项目的“三控三管一协调”。 关键词：建设单位；三控；三管；协调；质量；进度；安全 中图分类号： TU71文献标识码： A 文章编号： 1673-0038 （2016） 15-0158-02 引 言 建设单位作为工程项目的业主， 做好工程项目管理对于提高 工程效益和质量是十分重要的。建设单位在进行工程项目的管 理工作中， 重点工作就是做好工程项目的 “三控三管一协调” 工 作， 而如何有效的进行工程项目的 “三控三管一协调” 成为摆在 建设单位面前的一项重要的课题。 1“三控三管一协调” 内涵 建设工程项目 “三控三管一协调” 指的是成本控制、 进度控 制、 质量控制、 职业健康安全与环境管理、 合同管理、 信息管理和 组织协调1。 1.1“三控” 1.1.1 工程进度控制 是指项目实施阶段 （包括设计准备、 设计、 施工、 施工前准备 各阶段） 的进度控制。控制的目的是： 通过采用控制措施， 确保项 目交付使用时间目标的实现。进度控制的措施包括组织措施、 技 术措施、 合同措施、 经济措施和信息管理措施等。 1.1.2 工程质量控制 工程质量管理是指对整个建设工程项目的质量进行控制， 按 照合同标准进行建设， 并对形成质量的诸因素进行检测、 核验， 对差异提出调整、 纠正措施的监督管理过程。施工的质量控制， 强调预控为主、 过程管理。 1.1.3 工程投资 （成本） 控制 针对施工单位是成本控制， 而对于建设单位来说， 就是投资 控制了。不是指投资越省越好， 而是指在工程项目投资范围内得 到合理控制。 1.2“三管” 1.2.1 合同管理 建设项目合同管理贯穿于合同的签订、 履行、 变更或终止等 活动的全过程。 1.2.2 安全管理 是围绕着动态目标控制展开的， 而安全则是固定资产建设过 程中最重要的目标控制的基础。 1.2.3 信息管理 施工项目管理是一项复杂的现代化的管理活动， 更要依靠大 量的信息以及对大量信息的管理， 并应用电子计算机进行辅助。 1.3“一协调” 指在建设项目中全面地组织协调， 按协调的范围分为内部的 协调和外部的协调。 2 建设单位如何有效的进行工程项目管理中 “三控三管一协调” 2.1 质量控制 On the construction unit how to effectively project “Three Controls three a coordination” Deng Hongying （Gui zhou Guiyang550000） Summary：With the continuous expansion of the scale of the construction project, construction project management be- comes very important.“Three control three management one coordination” is the basic method of construction project manage- ment, namely, cost control, schedule control, quality control, security management, contract management, information man- agement and coordinate. This paper describes how to effectively carry out the construction unit of the project“Three control three management one coordination.” Keywords：construction unit；Three Controls；three management；coordination；quality；schedule；security 经济 管理 综述 158 与 建 材装 饰2016 年 4 月 2.1.1 加强前期准备 建设单位任何人不应当将工程发包给不具有相应资质等级 的设计单位。防止设计单位技术力量不够，给质量事故埋下隐 患。建设工程单位不得低于成本的价格发包， 不得任意压缩合理 工期。 建设单位应当实行建设工程监理制。 建设单位在领取施工 许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量 监督手续3。 2.1.2 强化中期的工程施工管理 制定明确的工程质量目标。施工期间深入现场， 实施全过程 的质量管理。要求施工单位建立健全工程施工全过程质量管理 制度和控制体系， 并认真落实。确保落实每道工序和分部分项工 程施工质量达到工程质量目标。全方位把好材料质量关， 委托有 相应资质检测机构进行检测， 对检测发现存在质量问题材料， 坚 决予以清退出场。规范管理， 特别对隐蔽结构工程重点检查， 确 保三方联合检验合格后方可进行下一道工序施工。 2.1.3 完善后期的竣工验收准备工作 工程竣工验收前准备 （观感质量预验收） 工作， 确保资料完整 性、 真实、 合格。 2.2 进度控制 依据合同建设单位要求施工单位、 监理单位尽快报送施工组 织设计和工程进度计划方案进行审批， 否则不得开工。建设单位 根据已提交的施工组织设计和工程进度计划方案，对分部分项 工程进行监督， 若工程实际进度与经确认的进度计划滞后， 要责 令施工单位提出改进措施， 尽快赶回施工工期。检查监理进度控 制措施，督促监理做好进度控制工作及检查施工单位为保证进 度投入情况力度。核定施工单位提供工程项目工程量， 并按合同 约定日期， 及时支付工程预付款和工程进度款。防止因资金不到 位影响延误工期。依据工程项目合同要求、 核定并签发施工中发 生的临时性延误工期。 2.3 投资 （成本） 控制 在投资决策阶段控制工程投资积极做好项目决策前的准备， 在做好市场调研的情况下特别是在建设标准、 建设地点、 结构、 设备工程造价上下工夫。施工过程中可能出现的各种情况， 建设 期间预留价格浮动系数， 使投资者基本上符合实际并留有余地， 切记提高标准， 扩大建设规模等情况的发生。在设计阶段控制工 程成本。在满足建设工程需要的情况下， 优化设计方案， 对项目 实行限额设计， 设计招标， 防止设计人员所采用较高的标准对基 础及上部结构用量加大， 造成不必要的浪费现象的发生。 在招投标阶段控制工程成本。 建设单位应当将工程发包给具 有相应资质等级施工单位， 实行公开招标， 在合同中要明确工程 项目的结算方式， 合同价变更的结算规定， 保证建设工程合同造 价的规范性、 合理性、 合法性， 避免 “低报价、 高索赔” 的发生4。 在施工过程中需要做好人工费、 材料费的控制， 严格按照工 程量对人工费进行控制；同时应该对材料的用量进行严格的审 核， 完善用料制度， 制定经济科学的施工方案。 2.4 合同管理 建设单位应该做好与施工单位的合同管理工作， 制定工程项 目合同体系及合同管理制度， 包括合同草案的拟订、 会签、 协商、 修改、 审批、 签署、 保管等工作制度及流程； 全面审查项目的各类 合同条款， 并积极参与各类合同的商谈； 在合同执行中， 做好合 同执行情况的分析和跟踪管理；如果在施工中出现索赔事宜和 合同纠纷， 需要联系监理单位严格按照合同要求进行。 2.5 信息管理 及时收集有关的勘察、 设计、 施工、 工程监理等单位提供与建 设工程有关的原始资料。及时收集监理单位和施工单位提交的 报告， 并按约定时间给出书面答复。定期检查监理单位、 施工单 位的施工原始资料和与工程有关的其他资料真实性和完整性。 2.6 安全管理 监督和检查施工单位是否遵守建设工程安全生产相关规定、 按照安全标准组织施工。是否制定施工过程中的各项安全防护 措施， 把事故、 隐患消除在萌芽之中， 防患于未然。监督和检查施 工人员是否按照施工措施进行施工，是否违反操作规程作业及 文明施工。严格按照安全标准、 公平、 公正、 规范开展安全监督管 理工作。 2.7 事务协调 施工期间建设单位、 施工单位和监理单位坚持每周一次工作 例会制度。沟通与协调施工过程中， 质量、 进度、 资金、 合同及安 全文明施工等相关事务。了解施工过程中发现存在的问题和矛 盾， 协调相关部门提出针对性整改措施和化解矛盾的办法。 3 结 语 建设单位作为工程业主， 必须把握好 “三控三管一协调” 各个 方面的工作。建设单位必须要求施工单位严格按照图纸进行施 工， 把握好质量， 控制各种直接或间接发生的费用； 在施工进度 和安全控制过程中， 要督促设计单位和施工单位做好施工配合， 及时传达设计变更通知； 建立例会制度； 加强合同和信息监管， 做好组织协调工作， 对建设工程进行全面监理， 才能保证工程项 目顺利进行， 实现工程的建设目标。 参考文献 1李丽霞.高校基建办公室工作的 “三控、 三管、 一协调” J.办公室业务， 2012 （10） ： 99101. 2程 行.利用三控三管一协调， 降低业主建设成本J.中华民居 （下旬刊） ， 2014 （10） ： 78. 3崔邯龙， 孟文清