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与 建 材装 饰2014 年 5 月 2.4 加强企业政工保障制度 对企业的政工保证制度进行加强, 一般来说, 可以从以下几 个方面入手:淤必须对企业政工工作的目标和内容等进行大力 的宣传, 提高企业决策者对企业政工工作的认识和理解, 以便优 化企业内部结构, 促使政工工作得到企业各个阶层的高度重视。 于对政工工作进行管理和创新,应该鼓励企业部门针对政工工 作情况及时进行沟通和交流,并在企业的整个生产流程中进行 政工工作, 从而建立和完善企业的政工工作机制。盂企业员工在 政工管理和创新工作中扮演着十分重要的角色,发挥着十分重 要的作用。为了提高员工对企业的认同感, 调动员工工作的积极 性和主动性, 激发员工的工作潜能, 使员工为企业不断地贡献自 身的聪明才智, 就必须在企业内部政工工作中采取奖励机制, 根 据员工的实际工作成绩进行评估, 鼓励员工之间开展竞争, 奖罚 分明, 并将员工的奖罚机制和其职位晋升进行挂钩。 2.5 实行现代化人性化管理制度 由于现代企业面临着非常巨大的竞争压力, 企业员工的压力 也就相对比较大。建立现代化、 人性化的管理制度是做好政工管 理工作的一项非常重要的措施,切实地考虑员工的经济利益和 政治利益, 实施人性化的管理, 例如: 加强奖金制度与福利制度, 多举行增进员工之间感情的活动, 将员工切实看待成企业的 “家 人” 。从企业和员工的实际出发, 在工作压力之下, 多指导员工正 确平衡家庭与工作的关系等等。管理制度中, 只有融入了人文关 怀才能更好地将企业员工的思想统一, 为企业的发展奠定基础。 3 结 语 综上所述, 加强企业的政工管理与创新对于企业后续发展有 着极其重要的作用和意义。在充分考虑企业内外环境的情况下, 对企业政工工作进行管理和创新,可以极大的提高员工的工作 热情, 激发员工的工作潜力和创新能力, 使企业能够在激烈的市 场竞争中求得生存和发展。 参考文献 1钮 霞.关于企业政工管理与创新策略的分析J.城市建设理论研究 (电 子版) , 2013 (26) : 125126. 2王延祥.企业政工管理与创新性探讨J.中国化工贸易, 2013 (06) : 78 79. 3鲁 江.浅谈企业政工管理与创新J.经济管理, 2012 (04) : 143144. 收稿日期: 2014-4-2 作者简介: 张爱群 (1978-) , 女, 初级政工师, 本科, 主要从事企业 政工管理工作。 影响工程造价的因素及预控技术措施研究 魏浩洪 (厦门夫亚工程项目管理有限公司福州分公司) 摘要: 目前, 由于我国城市化进程的不断加快, 使得建筑行业发展势头十分迅猛。但是, 城市建筑发展的同时也带来 了楼市价格的持续上涨, 因此, 国家日益加大了对房地产的宏观调控力度。在这样的大形势下, 建筑工程造价管理与控制 日益成为建设项目调控的重点。工程造价关系到投资方的经济利益, 对工程造价进行控制是贯穿工程建设施工的全过程 的关键性工作。本文将从影响工程造价的因素、 预控建筑造价的技术与措施方面作简单的分析, 以供同行业参考与借鉴。 关键词: 工程造价; 因素; 预控技术; 措施 中图分类号: TU723.3文献标识码: B 文章编号: 1673-0038 (2014) 18-0151-02 引 言 随着我国经济建设的飞速发展, 城市的基本建设也在不断完 善, 作为集国家的土地、 金融、 资源、 税收和管理等为一体的地产 业也随之飞速发展。为了能使我国的地产业更迎合国家的宏观 调控, 对工程造价进行控制与管理成为了重点工作。建筑工程造 价受到生产力因素、 市场因素、 体制因素和管理因素等等方面的 影响, 同时工程建设的每个环节对工程造价也有一定的影响。投 资方想要获得更大的经济效益,就必须对影响工程造价的每个 因素进行调整与控制, 将工程造价控制在合理的范围之内, 达到 最佳的效果。 1 影响工程造价的因素 对工程造价造成影响的因素有很多, 但是综合起来说, 大致 可以分为: 生产力因素、 体制因素、 市场因素和管理因素这几个 方面。 1.1 生产力因素 现代工程建设与生产力水平的关系越来越密切, 生产力水平 的不断提高, 促使工程建设的造价在一定时期内有可能降低。在 生产力水平确定的条件下, 一旦工程确定, 就需要根据现有的生 产力水平对人工、 材料、 设备、 机械等支付费用, 与此同时, 还要 缴纳利税。这些费用的绝对值都是相当可观的, 甲方在建设工程 时需要大规模投入人力、 财力和物力, 工程费用总和可见一斑。 这样看来, 工程造价本身就处于一个相对较高的起点, 这是对其 产生影响的最为客观的因素, 它也是任何外界因素不能阻挡的。 1.2 体制因素 虽然现代工程是在市场经济的环境之中运营的, 但是以往的 计划经济体制的遗留因素对于工程造价还是存在着一定的影 响。所以, 体制因素在现在看来, 仍然是长期困扰甲方的一个问 题。一般情况下,甲方为了对工程造价进行控制会采取定额制 度, 促使工程造价控制在预算范围之内。但是,“定额” 是具有相 对性的, 所谓的相对性, 也就是指: 遵循定额制度是有一定条件 的, 在对工程造价进行模式化管理的时候, 要根据常规的流程进 行操作, 甲方应该将工程造价控制在定额的范围之内。 1.3 市场因素 自从我国由计划经济向市场经济改变后, 甲乙方的工作必须 在市场经济的环境中完成。市场因素对建筑工程造价的影响主 要是指:因为市场经济的变化而引起的工程造价的变化。一方 面,设备和原材料的采购价格受到市场经济中供求关系的影响 较大, 例如: 在通货膨胀和金融危机时, 甲方的采购价格会产生 政工 管理 151 与 建 材装 饰2014 年 5 月 图 1 建设过程各个阶段对造价的影响 大幅度的波动; 另一方面, 对工程进行招投标也需要在市场中完 成。因为存在着激烈的市场竞争, 许多投标单位会将价格尽量压 低。但是在工程实际施工中, 甲方经常会因为各种各样的原因而 导致工程造价受到一定影响。综上所述, 可以看出经济环境越复 杂,对工程造价产生的影响越大,而且市场因素的风险不易控 制, 甲方经常对风险的抵御存在被动性。 1.4 管理因素 管理因素对于工程造价的影响存在于工程建设的各个阶段, 工程管理是一项相对复杂的工作。工程的设计、 决策、 招标、 施工 和竣工等各个阶段, 都可能由于管理不善而影响工程造价。其具 体表现在: 设计阶段确立的图纸, 在进行实际的工程施工时, 可 能由于现场环境较为特殊, 不得不改变原来的设计, 增加一些施 工工艺; 决策阶段不能很好地预估原材料的价格, 甲方不得不面 对原材料价格上涨的问题, 还有可能面对断货的问题, 迫使工程 延期, 从而提高了工程造价; 招标阶段中是否对投标的单位进行 了严格的审核, 直接影响了工程的施工顺利程度; 施工阶段对工 程造价进行控制就更难,建设方对原材料与施工工艺的管理决 定了工程的质量, 也对现场签证有重要影响; 虽然竣工阶段临近 工程结束, 但是如果对工程整体的管理与审核不善, 就有可能导 致甲乙双方之间的矛盾与争议。所以, 在工程建设施工的每个阶 段都存在着管理方面的风险,一旦任何一个环节的管理出现问 题, 工程造价就必然会发生一定的变化。 2 工程造价的预控措施 对工程造价进行预控,要贯彻落实到工程施工的每一个环 节。一般而言,建设过程各个阶段对工程造价的影响如图 1 所 示。 2.1 加强工程设计环节的控制 对建筑工程进行合理的设计是工程获得最大经济效益的根 本保证。虽然工程的设计费只占到了整个工程全部费用的 1%, 但其在工程投资方面的影响却不容忽视, 一般而言, 其影响程度 可以达到 75%左右。对工程的设计环节进行控制, 可以从以下几 个方面入手: 淤加强对设计单位设计出来的图纸的审查与监督, 使施工图审查单位充分发挥作用。于对设计概算进行规范, 保证 设计概算经过标准定额造价管理站的全面审核。盂制订出限额 设计的标准。对工程建设中的投资规模进行控制的有效方法之 一就是制定限额标准。要做到这点, 就必须尽快组织相关部门, 根据建筑的规模和类型的不同, 来制定合适的限额标准。榆提高 工程设计人员自身的设计水平。对工程进行设计的人员应该在 保证工程质量的前提下, 使得设计方案最优化、 最合理、 最经济, 尽量避免设计上的变更。 虞对设计变更加强管理。 对人为因素而 造成的投资增加现象应该追究设计人员的责任,对于影响工程 造价的设计应该先进行核算, 再进行变更。 2.2 对建筑工程中的预算造价进行确定与控制 在工程建设施工的过程中, 工程的造价由施工图的预算而控 制。在审定工程概算的时候不仅要遵守原则、 还要充分考虑工程 需要、顾及到工程可能面临的风险与材料设备的动态变化等等 方面。充分考虑工程的需要就是实事求是的对工程的预算进行 确定。在建筑工程施工的阶段, 甲乙双方必须对工程的质量、 工 期和造价进行严格的监督与控制,将工程造价控制在预期范围 之内, 保证双方利益最大。 2.3 加强工程审计环节的控制 密切结合项目管理施工生产的特点及其成本核算的独立性 来展开工作, 对建筑工程实行全过程、 多方面的综合性的审计, 并且加以有效监控, 这是降低工程造价的有力措施。在对工程项 目进行审计时, 一定要遵循施工生产的规律, 对各个阶段进行审 计。同时, 要依据工程项目施工情况的不断变化, 有针对性地作 好各有侧重的工程项目分段审计。 2.4 加强工程造价人员的培养和保护 工程造价管理人员是实施工程造价管理最直接的技术力量, 分布在业主、 设计、 监理、 施工单位和造价咨询机构的各个部门, 承担着大量的工程造价编制任务和责任,如何合理地控制工程 造价, 关键在于管理好工程造价管理人员这支队伍。 3 工程实例 国内某市需要建设城市的轨道交通, 轻轨的一部分需要在江 南的高架部分沿着城市交通的主干道进行绿化带的布线设计。 某些高架桥的桥墩位置和高架车站两边的边柱位置的地上有高 压电线等, 但是在对工程进行前期勘察的时候忽略了这个情况, 这就增加了管线迁改的难度。因此, 承包方对施工方案进行了一 定的变更, 并采取相应的措施进行保护, 增加了工程费用。由此 可见, 各个部门都应该加强工作, 在各个阶段对工程造价进行控 制。 4 结束语 综上所述, 对工程造价造成影响的因素有很多, 生产力因素、 市场因素、 管理因素和体制因素等等, 都在一定程度上影响了工 程造价。其中管理因素对于工程造价的影响存在于工程建设的 每个环节。由此得知: 应该在工程建设的每个阶段中对工程造价 进行严格的控制与管理,这也能保证工程实施阶段造价空间控 制目标的顺利实现。建设施工单位在对工程造价进行控制的时 候, 首要的任务就是合理运用经济与技术结合的办法, 切实抓好 工程在设计、 决策、 招标、 施工和竣工等关键环节的控制工作。

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