工程项目组织与管理1.ppt

工程项目组织与管理,国家发改委培训中心注册咨询工程师考前辅导教学部副主任 张奇 经济学博士、管理学博士后 高级工程师,2019/10/29,2,2019/10/29,3,第一章 概述,第一节 工程项目管理 第二节 工程项目管理的基本原理 第三节 工程项目的管理模式 第四节 工程项目管理的发展趋势,2019/10/29,4,第一节 工程项目管理,一、工程项目 定义：投资建设领域中的项目，即为某种特定目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的项目。 特征： 一般项目的典型特征：唯一性、一次性、项目目标的明确性、实施条件的约束性。 和一般项目不同的特征：不确定因素多、整体性强、建设周期长、不可逆转性、工程的固定性、生产要素的流动性,2019/10/29,5,第一节 工程项目管理,二、工程项目建设周期及阶段 工程项目策划和决策阶段：主要工作包括机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。 工程项目准备阶段：本阶段是战略决策的具体化，主要工作包括工程项目的初步设计和施工图设计，工程项目征地及建设条件的准备，设备、工程招标及承包商的选定，签订承包合同。,2019/10/29,6,第一节 工程项目管理,工程项目实施阶段：主要任务是将蓝图变成工程项目实体，实现投资决策意图。本阶段是工作量最大、投入的人力、物力和财力最多，项目管理的难度最大 工程项目竣工验收和总结评价阶段：本阶段完成联动试车、试生产、竣工验收和总结评价。后评价也是重要内容,2019/10/29,7,第一节 工程项目管理,三、工程项目管理 工程项目的主要利害关系者及其要求和期望，图1-2 工程项目管理的环境：上级组织的影响；社会经济、文化、政治、法律等方面的影响； 标准、规范和规程的约束 工程项目管理的知识体系：三种,2019/10/29,8,第一节 工程项目管理,2019/10/29,9,第二节 工程项目管理的基本原理,一、目标的系统管理 工程项目目标：满足8个条件； 具体的，具有可评估性和可量化性 与上级组织目标一致 以可交付成果的形式对目标说明 可理解的 现实的 具有时间性 可达到的 可授权的 具有的特点：多目标性、优先性、层次性,2019/10/29,10,第二节 工程项目管理的基本原理,工程项目目标系统 建立过程：包括项目构思（来源于市场需求、经营需要、客户要求、技术进步、法律要求以及国家要求等）、识别需求、提出项目目标和建立目标系统（三层次分解）等。 建立依据：业主需求、国家法规、强制性标准或规范 建立方法：工作分解结构wbs（一种层次化的树状结构）,2019/10/29,11,第二节 工程项目管理的基本原理,工程项目目标管理 优点：增强责任感、有效的激励机制、发挥团队成员的主观能动性 控制方法：强调运用价值工程的方法，考虑实现工程项目寿命周期的影响，制定最佳资源配置和实现最有目标的工程项目计划，以协调时间、费用和质量三个目标。,2019/10/29,12,第二节 工程项目管理的基本原理,二、过程控制 含义：通过工作流对实现目标的过程、相关资源以及投入过程进行动态管理 两类项目过程：创造项目产品的过程、项目管理过程 过程控制的基本程序pdca：计划、实施、检查、处理,2019/10/29,13,第二节 工程项目管理的基本原理,2019/10/29,14,第二节 工程项目管理的基本原理,过程网络：工程项目的实现过程不是一个单一的过程，因此工程项目的过程控制，实际上是对结合在一起的互动过程进行网络管理。 动态控制：纠偏措施有组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。,2019/10/29,15,第三节 工程项目的管理模式,一、传统的项目管理模式 即设计招投标建造模式，将设计、施工分别委托给不同单位承担。该模式的核心组织为“业主咨询工程师承包商” 优点：方法成熟、便于业主控制、自由选择监理人员、有标准合同文本 缺点：周期较长、前期投入高、总投资不易控制、质量事故不易明确责任,2019/10/29,16,第三节 工程项目的管理模式,二、工程总承包项目管理模式 设计、采购、施工/交钥匙总承包（epc）,其重要特点是充分发挥市场机制的作用，促使承包商、设计师、建筑师共同寻求最经济、最有效的方法实施工程项目。该模式主要适用于化工、冶金、电站、铁路等大型基础设施工程，含有机电设备的采购和安装的工程项目等。 设计施工总承包（design-build):总承包企业按合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 设计管理总承包（design-manage),2019/10/29,17,第三节 工程项目的管理模式,三、由专业化机构进行项目管理的模式 项目管理服务模式（pm）：从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。该模式主要适用于大型项目或大型复杂项目，也别是业主管理能力不强的情况。 项目管理承包模式（pmc） ：从事工程项目管理企业按照合同约定，除完成项目管理服务的全部工作内容以外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计等工作。,2019/10/29,18,第三节 工程项目的管理模式,建筑工程管理模式（cm）：采用阶段性发包模式，与设计图纸全部完成之后才进行招标的传统的连续建设模式不同。可以缩短工期，节约投资。 代建制：两种模式：委托代理合同模式和以常设事业单位为主，实行相对集中的专业化管理。从阶段来看，可分为全过程代建和两阶段代建。,2019/10/29,19,第三节 工程项目的管理模式,四、公共设施及服务私营化模式 bot：有限追索权的项目融资方式；图1.13 pfi/ppp：利用私人或私营企业的资金、人员、技术和管理优势，向社会提供长期优质公共品和服务。既不同于私有化，也不同于买断经营。分为三类：私营部门经济上自立的项目、合资经营、向公共部门出售服务。,2019/10/29,20,第四节 工程项目管理的发展趋势,工程项目管理一体化趋势明显 专业化管理特征显著 和谐项目管理的理念与方法逐渐产生 工程项目总控的概念出现 指以独立或公正的方式，对工程项目实施活动进行综合协调，围绕工程项目的费用、进度和质量目标进行综合系统规划，以使工程项目的实施形成一种可靠安全的目标控制机制。 项目总控包括费用控制、进度控制、质量控制、合同控制和资源控制。合同控制是核心。,2019/10/29,21,第四节 工程项目管理的发展趋势,工程项目总控的特点： 独立于工程项目实施班子以外的组织，是业主的高级参谋；核心任务是发现问题并制定方案 一种高层次的咨询活动 进行大量的信息处理 工作成果包括有价值的信息，有书面不定期的报告、项目控制报告、风险预测等。,2019/10/29,22,第四节 工程项目管理的发展趋势,精益建设与廉洁管理成为新内容 精益建设是基于对建设生产管理的重新审视，包括精益设计、精益施工和精益采购等 fidic提出的廉洁管理框架包括：道德规范、政策宣示、检查表格等可操作的管理工具 信息技术应用日益广泛 虚拟建设：设计与施工相结合；通过电子技术进行沟通；业主方、工程项目管理方、设计方、供货方横向联系的管理技巧。 安全/健康/环境（hse）管理受到重视,2019/10/29,23,考题,下列项目，属于工程项目的是（ ）。 a一次载人飞船发射 b“五个一”工程 c开发一个软件 d京沪快速铁路建设 答案：dp1,2019/10/29,24,考题,工程项目目标具有（ ）的特点。 a一次性、多目标性、优先性 b唯一性、多目标性、层次性 c多目标性、优先性、层次性 d固定性、多目标性、优先性 答案：c p9,2019/10/29,25,考题,icb（国际项目管理资质标准）关注的重点是（ ）。 a项目流程 b项目管理者的资质与能力 c项目产品 d对项目各方知识结构的培训 答案：b p7,2019/10/29,26,考题,项目中有两类过程，其中因产品不同而各异的一类过程是（ ）。 a产品的创造过程 b产品的管理过程 c项目的设计过程 d项目的管理过程 答案：a p12,2019/10/29,27,考题,工程项目的初步设计应在项目的（ ）阶段完成。 a策划和决策 b准备 c实施 d竣工验收和总结评价 答案：b p2,2019/10/29,28,考题,对工程项目的长远经济效益和战略方向起决定性作用的是工程项目（ ）阶段。 a策划和决策 b准备 c实施 d竣工验收 答案：a p2,2019/10/29,29,考题,作为工程项目主要利害关系者之一的业主，其要求和期望主要是（ ）。 a工作进度松弛，提供信息迅速，决策迅速 b贷款安全，偿还债务及时 c工作环境优良，人力和物力资源充足 d投资少、收益高、时间短、质量合格 答案：d p4,2019/10/29,30,考题,上世纪80年代以来，我国先后实施的“招投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”等均参照了项目管理的（ ）模式。 a设计招标建造 b交钥匙总承包 c设计施工总承包 d设计管理总承包 答案：a p15,2019/10/29,31,考题,工程项目和非工程项目的共同特征包括（ ）。 a唯一性 b固定性 c一次性 d目标明确性 e不可逆转性 答案：acd p1,2019/10/29,32,考题,工程项目管理处于多种因素构成的复杂环境中，必须考虑（ ）等多方面的影响。 a上级组织b竞争对手c社会经济、文化、政治、法律d项目管理论的发展e标准规范和规程的约束 答案：ace p6,2019/10/29,33,考题,工程项目管理的发展趋势主要包括（ ）。 a项目管理专业化更加明显 b要求项目主管部门有更强的项目管理能力 c日益重视工程建设中的健康、安全、环境 d工程项目建设中的廉洁管理日益受到重视 e项目管理中的和谐理念日益得到推崇 答案：acde p22,2019/10/29,34,第二章 工程项目主要参与方的项目管理,第一节 项目业主对项目的管理 第二节 政府对工程项目的管理 第三节 承包商对项目的管理 第四节 银行对贷款项目的管理 第五节 咨询工程师对项目的管理,2019/10/29,35,第一节 项目业主对项目的管理,一、项目业主管理的目的和特点 项目业主的含义：广义项目的所有出资人；狭义项目在法律意义上的所有人 目的：实现投资目标、控制投资范围、保证项目建成后达到设计标准。 特点：业主代表代表了投资主体的要求、业主是全面管理的中心、采用间接而非直接的管理方式。,2019/10/29,36,第一节 项目业主对项目的管理,二、业主管理的主要任务 项目决策阶段的主要任务：围绕项目策划、项目建议书、项目可行性研究、项目核准、项目备案、资金申请及相关报批工作开展项目的管理工作。具体有4项。 实施准备阶段的主要任务： 取得项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件，协商并取得原料、燃料、水、电等供应以及运输等方面的协议文件 明确勘察设计的范围和设计深度，选择勘察、设计单位并签订有关合同，进行合同管理,2019/10/29,37,第一节 项目业主对项目的管理,及时办理设计文件等审批 组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿以及施工现场的平整等工作 组织设备采购以及施工招投标，选择承包商并签署合同 为现场的设计工作人员提供必要条件 选派现场代表,2019/10/29,38,第一节 项目业主对项目的管理,项目实施阶段的主要任务：按照合同规定为项目顺利实施提供必要的条件，并在实施过程中督促检查并协调相关各方的工作，定期对项目进展情况进行研究分析。具体有11项 竣工验收阶段的工作： 组织进行试运行 竣工验收和工程决算 办理接收手续 做好项目资料的接收和管理工作 安排人员培训并接管 进一步明确运营后与施工方、咨询工程师的关系,2019/10/29,39,第二节 政府对工程项目的管理,一、政府管理的特点和作用 作用：保证投资符合国家产业政策、保证工程项目符合国家发展规划和环保与生态的要求、引导投资规模达到合理规模、保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控范围内、保证经济安全与公共利益 特点：较大的权威性、较大的严肃性、管理手段全面、实施管理的公平性、主要是宏观管理、强调中介组织的作用。,2019/10/29,40,第二节 政府对工程项目的管理,二、政府对项目管理的主要方面 制定政策和规划以引导和调控投资项目 制定相关规定以界定投资管理权限 企业不使用政府投资的项目：核准、备案 政府投资项目：采用直接投资和资本金注入方式的，只审批项目建议书和可研报告，除特殊情况外，不再审批开工报告；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。,2019/10/29,41,第二节 政府对工程项目的管理,加强重要资源的管理：土地、自然资源、资金资源 维护经济安全：项目申请报告中的内容经济费用效益或费用效果分析、行业影响分析、区域经济影响分析、宏观经济影响 优化布局：项目申请报告中的内容社会影响效果分析、社会适应性分析、社会风险及对策分析,2019/10/29,42,第二节 政府对工程项目的管理,环境保护 环境保护法、建设项目环境保护管理条例、关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知 审批制的项目，在报送可研之前完成环评报批；核准制的项目，提交申请报告前完成环评报批；备案制的项目，在备案后开工之前完成环评报批,2019/10/29,43,第二节 政府对工程项目的管理,国务院投资主管部门核准或审批的项目，国家环保总局审批环评；对环境可能有重大影响且列入环评目录的项目，国家环保总局审批环评；对环境可能有轻度影响且未列入环评目录的项目，省级环保局审批环评； 国家环保局目录以外的项目，环评由省级环保局报省级人民政府审批； 安全管理 其他方面,2019/10/29,44,第三节 承包商对项目的管理,一、承包商对项目管理的目的和特点 基本含义：工程承包商、设备承包商 目的：为了在项目建设和设备制造过程中，从人力、物力资源的有效投入到产品的输出来实现相应的收益。 特点：以固定场所为中心展开、以委托合同为根本要求、管理直接作用于工程项目实体、资金投入相对巨大、控制建设风险的最后阶段,2019/10/29,45,第三节 承包商对项目的管理,二、承包商管理的主要任务 工程承包商的主要任务：10项 设备承包商的主要任务：5项,2019/10/29,46,第四节 银行对贷款项目的管理,一、银行对贷款项目管理的目的和特点 基本含义：提供贷款的各金融机构不完全意义上的项目管理 目的：安全性、流动性、效益性 特点：管理主动权随着资金的投入而降低、金融专业性、以资金运动为主线,2019/10/29,47,第四节 银行对贷款项目的管理,二、主要内容 贷前管理：受理借款申请、基本调查、信用评价分析、财务评价、评估贷款项目、制定法律文件、贷款审批、发放贷款 贷后管理：贷后检查、贷款风险预警、贷款偿还管理,2019/10/29,48,第四节 银行对贷款项目的管理,三、银行对贷款项目的评估 借款人资信评价：概况、经营者素质、经营状况和发展前景、财务状况、信用状况、项目公司评价 项目基本情况评价：11项 贷款方式分析 银行效益和贷款风险分析 总体评价,2019/10/29,49,第五节 咨询工程师对项目的管理,一、目的和特点 咨询工程师的含义：以工程咨询服务为职业的工程技术、工程经济、工程管理等专业人士的总称。包括个人和公司 目的：保障委托方实现其预期目标、取得收入、创造良好的社会声誉 特点：智力型工作、工作内容受限于委托方、不直接建设工程项目实体、职业的规范性、有偿服务。,2019/10/29,50,第五节 咨询工程师对项目的管理,二、咨询工程师参与管理的主要任务 项目决策阶段：根据业主的委托，当好业主的参谋，为科学决策提供依据。5项 项目建设准备阶段：根据业主的委托，在资质许可的前提下，咨询可部分或全部完成6项工作。 项目实施阶段：7项 项目投产后阶段：项目目标和过程评价、可持续性评价,2019/10/29,51,第五节 咨询工程师对项目的管理,三、工作阶段 咨询任务的取得：获得信息、正确响应、签订协议 咨询项目的组织与实施：前期准备（资料、计划、团队）、组织计划实施、提交咨询成果 咨询项目总结,2019/10/29,52,考题,项目业主在项目的（ ）阶段有向承包方提供施工场地的地下管线资料的义务。 a决策b准备c实施 d竣工 答案：c p28,2019/10/29,53,考题,对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批（ ）。 a可行性研究报告 b资金申请报告 c项目建议书 d项目申请报告 答案：b p31,2019/10/29,54,考题,根据关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知，对于实行核准制的建设项目，建设单位完成环境影响评价报批手续的时间应当在（ ）。 a提交项目申请报告前10个工作日 b提交项目申请报告前5个工作日 c提交项目申请报告前15工作日 d提交项目申请报告前即可 答案：d p34,2019/10/29,55,考题,国务院关于投资体制改革的决定规定，对企业不使用政府投资建设的政府核准的投资项目目录之外的项目实行（ ）制。 a审批b审查c核准 d备案 答案：d p31,2019/10/29,56,考题,银行对借款人偿债能力进行评估时所用的流动比率指标公式是（ ）。 a流动比率=流动资产总资产 b流动比率=（流动资产-存货），流动负债 c流动比率=（现金+短期证券+应收账款净额）流动负债 d流动比率=流动资产流动负债建设 答案：d p41,2019/10/29,57,考题,按照国务院关于投资体制改革的决定，对于政府采用资本金注入和直接投资方式的项目，除特殊情况外，政府不再审批项目（ ）。 a建议书 b可行性研究报告 c概算文件 d开工报告 答案：d p31,2019/10/29,58,考题,国家发展改革委发布的项目申请报告通用文本中的“特殊环境影响”分析，是指分析拟建项目对（ ）等可能造成的不利影响，并提出保护措施。 a重要党政机关集中的地区 b历史文化与自然遗产 c风景名胜与自然景观 d弱势群体集中地区 e重要企业集中的地区 答案：bc p35,2019/10/29,59,考题,银行对贷款项目进行贷前管理的主要内容包括（ ）。 a对贷款人进行信用评价 b制定贷款的法律文件 c贷款审批 d贷款风险预警 e对贷款项目进行评估 答案：a b ce p39,2019/10/29,60,考题,项目业主对工程项目进行管理的特点主要包括（ ）。 a可采用的管理手段是最全面的 b具有较大的强制性 c代表了投资主体对项目的要求 d业主是对工程项目进行全面管理的中心 e业主大都采用间接方式进行管理 答案：cde p27,2019/10/29,61,考题,咨询工程师在项目决策阶段的咨询工作通常包括（ ）。 a完成项目设计文件报批工作 b项目融资方案分析 c组织勘察设计招标工作 d对项目厂址进行比选 e组织设备招标工作 答案：bd p45,2019/10/29,62,第三章 工程项目综合管理,第一节 概述 第二节 工程项目的绩效评价 第三节 工程项目的沟通管理,2019/10/29,63,第一节 概述,一、工程项目综合管理的目的：为了保证项目整体目标的顺利实现，及时进行统筹安排，沟通、协调各方的要求，解决项目实施过程中的各种矛盾冲突，并通过实施对工程项目的质量、进度、费用、安全等目标的综合管理，使项目管理工作形成有效的整体。 二、基本原则：实现总体目标是综合管理工作的准绳、沟通是保证综合管理工作顺利开展的主要手段、保证工程项目各项工作整体协调有序运行。,2019/10/29,64,第一节 概述,三、综合管理的过程 综合管理过程的策划：设定整体目标、选择和确定项目管理模式、规定项目管理的范围和职责、综合管理的框架 工程项目计划： 计划的实施与控制 工程计划变更的控制,2019/10/29,65,第二节 工程项目的绩效评价,一、绩效与绩效评价的概念：工程项目绩效具有多因性、多维性、动态性等特征，绩效评价是一种综合性的评价。广义绩效评价包括建设过程中的评价和建设完成后的后评价。狭义的概念不包括后评价，因此又称项目跟踪评价或中间评价。 二、作用： 确保业主获得进展情况，满足其检查项目的需要 确认项目组织对工程项目承诺的实现程度 作为预测项目建设终结绩效的依据 尽早发现问题并采取措施 实行奖惩的依据,2019/10/29,66,第二节 工程项目的绩效评价,三、绩效目标和评价时间的设定 绩效目标的设定：绩效目标是在特定时间用特定指标表示期望结果的一种明确状态，成为绩效评价的标准。因此有如下设定要求： 准确化、具体化、定量化 合理、可达到 满足业主要求、贷款机构和上级管理单位对绩效管理的具体要求 评价时间的设定：阶段性评价、定期评价,2019/10/29,67,第二节 工程项目的绩效评价,四、项目绩效评价的基本做法 检查实施效果（包括状态检查和工作过程检查），收集相关数据 围绕总体目标综合分析数据，制定必要的改进措施 编写绩效报告：包括状态报告、进展报告、预测和变更申请,2019/10/29,68,第三节 工程项目的沟通管理,一、概述 项目团队内部的沟通：有四种沟通要求：责任、协作、决策要求、项目进展情况 与管理层和顾客进行沟通 二、沟通的特征：复杂性、系统性 三、沟通的重要性 为项目决策和计划提供信息 作为组织和控制管理过程的依据和手段 改善人际关系，构建项目管理团队必不可少的条件 成功进行项目管理的重要手段,2019/10/29,69,第三节 工程项目的沟通管理,四、沟通方式：书面正式、书面非正式、口头正式、口头非正式 五、提高沟通的有效性 有效沟通需要的基本条件：具有明确的沟通动机和期望、相互之间文化背景的了解、搭建平台确定机制。 有效的途径 消除障碍:6个,2019/10/29,70,考题,由于受教育程度和经历的不同，不同人对同一条信息有不同的理解，这属于（ ）障碍。 a语义b认知c个性和兴趣d态度和情感 答案：b p62,2019/10/29,71,考题,在选择工程项目沟通方式时，应首先考虑（ ）。 a沟通者的习惯 b项目单位的规定 c沟通者的态度 d欲沟通的对象 答案：d p61,2019/10/29,72,考题,工程项目综合管理过程是一种（ ）的动态管理过程。 a有计划、有秩序 b公正处理问题 c平等、协商 d指导性 答案：a p54,2019/10/29,73,考题,工程项目管理中，工程项目计划的主要作用有（ ）。 a确定项目目标 b利于项目各方的协调与沟通 c确定项目关键控制点的检查内容、范围和时间 d确定项日进度度量和控制的时间基准线 e作为项目实施控制的依据 答案：bcde p54,2019/10/29,74,考题,工程项目整体目标设定的内容主要包括（ ）。 a投资建设的功能要求 b项目建设各阶段的里程碑 c对费用控制的要求 d对各里程碑交付成果的质量要求 e上级主管单位的意愿 答案：abcd p53,2019/10/29,75,第四章 工程项目范围管理,第一节 工程项目范围定义 第二节 工程项目范围确认 第三节 工程项目范围变更控制,2019/10/29,76,第一节 工程项目范围定义,一、工程项目范围管理的概念 定义：是指确保项目完成全部规定要做的工作，而且仅仅完成规定要做的工作，从而成功地达到项目目标的管理过程，即在满足工程项目使用功能的条件下，对项目应该包括哪些具体的工作进行定义和控制。 对象：为完成项目所必需的专业工作和项目管理工作 范围管理在工程建设周期的各个阶段内容不同。表4.1,2019/10/29,77,第一节 工程项目范围定义,二、工程项目范围定义 范围定义的概念：就是把项目的可交付成果（一个主要的子项目）划分为较小的、更容易管理的多个单元。 范围定义的目的：提高估算准确性、确定测控基准、明确权力和责任便于分派任务 范围定义的依据：业主需要的文件、项目约束条件、项目其他阶段的结果、历史资料、各种假设,2019/10/29,78,第一节 工程项目范围定义,范围定义的方法：wbs 工作分解结构的概念：一种层次化的树状结构，以可以交付的成果为对象，将项目划分成较小和更便于管理的项目单元，一直分解到工作包和作业小组。 分解的目的：将项目分解成多个合同便于发包、向有关组织和个人分配任务、对项目费用和时间进行控制、确定项目需要完成的工作内容 建立工作分解结构：将项目实施的过程、项目的成果和项目组织有机结合在一起。需要完成5项工作 范围定义的结果:工作分解结构,2019/10/29,79,第二节 工程项目范围确认,一、范围确认的依据 完成的可交付成果：阶段不同，成果不同 项目合同文件 评价报告 工作分解结构,2019/10/29,80,第二节 工程项目范围确认,二、范围确认的方法：范围确认的方法是对所完成可交付成果的数量和质量进行检查，检查的方法有：试验、专家评定、第三方评定。范围确认的三个步骤：测试、比较和分析、处理（是否接收以及如何处理） 三、范围确认的结果：通过颁发正式证书表示对可交付成果的正式接收。,2019/10/29,81,第三节 工程项目范围变更控制,一、范围变更控制的依据 项目合同文件：技术规范和图纸 进度报告 变更令,2019/10/29,82,第三节 工程项目范围变更控制,二、项目工作范围变更控制系统：该系统规定了项目工作范围变更应遵循的程序，包括书面申请、跟踪系统以及批准变更所必需的批准层次。 申请变更：咨询工程师、业主和承包商均可提出 审查和变更批准：和业主协商后由咨询工程师发出变更令，批准的原则4项不降低使用标准、技术上可行、业主同意付费、对总工期影响不大,2019/10/29,83,第三节 工程项目范围变更控制,编制变更文件和发布变更令：变更文件由变更令和附件组成。变更令的内容7项；附件包括变更工作的工程量表、设计资料、设计图纸和其他与变更工作有关的文件 承包商向咨询工程师发出对变更工作要求额外支付的意向通知 变更工作的估价 变更工作的实施与支付,2019/10/29,84,考题,确保项目完成且仅完成规定的工作，这是指工程项目的（ ）。 a范围管理 b进度管理 c财务管理 d质量管理 答案：a p64,2019/10/29,85,考题,下列与工程项目相关的内容中，属于工程项目范围确认依据的是（ ）。 a工程项目概况 b项目的约束条件 c第三方对工作成果的评价报告 d类似项目资料 答案：c p65,2019/10/29,86,考题,工程项目范围定义的依据包括（ ）。 a业主需求文件 b项目约束条件和各种假设 c项目其他阶段的结果 d历史资料 e工作分解结构 答案：abcd p65,2019/10/29,87,第五章 工程项目管理的组织,第一节 项目管理组织的作用与构成 第二节 项目管理组织结构的确定 第三节 项目管理组织结构的基本形式,2019/10/29,88,第一节 项目管理组织的作用与构成,一、项目管理组织的作用与构成 组织的含义：项目公司、项目部、项目团队 作用：5个方面 合理的管理组织可以提高项目团队的工作效率 合理确定的组织有利于项目目标的分解与完成 优化资源配置 有利于平衡项目组织的稳定与调整 有利于内外关系的协调,2019/10/29,89,第一节 项目管理组织的作用与构成,影响项目组织的因素 社会因素：国际通行的项目管理方法与惯例、国家经济管理环境和与项目相关的管理制度、项目的经济合同关系与形式、项目管理的范围以及项目的种类、规模、性质和影响力 组织内部的因素：上级组织的管理模式与制度、上级组织要求的项目管理方式、上级组织领导层及各部门之间的运作方式、组织领导及成员的素质。,2019/10/29,90,第一节 项目管理组织的作用与构成,二、工程项目管理组织体系的构成：由项目直接管理子系统（在项目管理体系中直接负责项目实施与完成的有关项目业务模块）和服务支持子系统（为保证项目的完成，在项目组织、人力资源配备、行政与后勤等方面提供服务与支持的部门单元）构成,2019/10/29,91,第一节 项目管理组织的作用与构成,三、工程咨询项目管理组织的技术支持 管理与社会技术支持的关系 社会技术支持的种类：专业技术支持、管理技术支持、宏观知识支持、技术经济与财务分析支持、法律和国际贸易等方面的支持 社会技术支持的管理：专家网络、专家库、顾问体系等,2019/10/29,92,第二节 项目管理组织结构的确定,一、项目管理组织的基本原理 组织结构 组织构成：人员、职位、职责、关系、信息等节点形成的有机联系 组织规模：人员数量 部门设置：专业化与职能化的统一 管理幅度 管理层次：决策层、协调层、执行层、操作层,2019/10/29,93,第二节 项目管理组织结构的确定,部门划分的方法,2019/10/29,94,第二节 项目管理组织结构的确定,职务的确定与分析：职务特征模型，任何职务的核心纬度技能多样性、任务统一性、任务重要性、自主性、反馈,2019/10/29,95,第二节 项目管理组织结构的确定,二、工程项目管理组织设计的依据和原则 管理组织设计的依据：项目自身的特点、项目公司的管理水平和对项目的管理要求、委托方的要求、项目的资源情况、国家的有关法规 管理组织设计确定的原则 传统组织设计的8项原则：目标原则、相符原则、职责原则、协调原则、明确性原则、专业化原则、组织阶层与控制幅度原则 新的组织设计原则：目标导向原则、整分和原则、“封闭”设计原则、最佳幅度与层次原则、弹性设计原则,2019/10/29,96,第二节 项目管理组织结构的确定,三、工程项目管理组织的建立步骤 确定合理的工作目标 确定项目工作内容 确定组织目标和组织工作内容 设计组织结构 确定工作岗位与工作职责 人员配置 工作流程与信息流程 制定考核标准,2019/10/29,97,第三节 项目管理组织结构的基本形式,一、职能式 职能式的组织结构:两种形式 将一个大的项目按照公司行政、人力资源、财务、各专业技术、营销等职能部门的特点和职责，分成若干个子项目，由相关的各职能单位完成各方面的工作。 对于一些中小项目，在人力资源、专业等方面要求不高的情况下，根据项目专业特点，直接将项目安排在公司某一职能部门内，项目团队的成员主要是该职能部门人员,2019/10/29,98,第三节 项目管理组织结构的基本形式,职能式组织机构的优点： 项目团队中各成员无后顾之忧 各职能部门可以在本部门工作任务与项目工作任务的平衡中去安排工作 项目管理人员的使用比较灵活 有利于项目专业技术问题的解决 有利于公司项目发展与管理的连续性,2019/10/29,99,第三节 项目管理组织结构的基本形式,职能式组织结构的缺点 项目管理没有正式的权威性 项目成员不易产生事业感和成就感 参与多个项目的职能部门不易平衡人员投入比例 不利于不同职能部门团队人员之间的交流 项目发展空间受限,2019/10/29,100,第三节 项目管理组织结构的基本形式,二、项目式 项目式的组织结构形式：将项目的组织独立于公司职能部门之外，由项目组织自己独立负责项目的主要工作。项目的具体工作由项目团队负责，项目的行政事务、财务、人事等在公司规定的权限内进行管理,2019/10/29,101,第三节 项目管理组织结构的基本形式,项目式组织结构的优点 项目经理是真正意义上的项目负责人 团队成员工作目标比较单一 项目管理层次相对简单 项目管理指令一致 项目管理相对简单，容易控制质量、成本、费用等 内部容易沟通,2019/10/29,102,第三节 项目管理组织结构的基本形式,项目式组织结构的缺点 容易出现资源配置重复、浪费 贯彻公司的决策意图可能受限 沟通交流可能不畅 项目完成后成员缺乏归属感 小团体的资源浪费和获得的支持力度弱,2019/10/29,103,第三节 项目管理组织结构的基本形式,三、矩阵式 矩阵式的组织机构形式：三类 弱矩阵式结构：项目团队中没有明确的项目经理，只有一个协调员 强矩阵式结构：有一个专门的项目经理 平衡矩阵式项目组织结构：在强弱式之间的结构，有项目经理，但同时是职能部门的成员，还承担相应的工作,2019/10/29,104,第三节 项目管理组织结构的基本形式,矩阵式组织结构的优点： 团队工作目标和任务很明确 成员之间无后顾之忧 提高资源的利用率 提高工作效率与反应速度 可在一定程度上减少浪费 项目经理熟悉公司的规定，减少了矛盾,2019/10/29,105,第三节 项目管理组织结构的基本形式,矩阵式组织机构的缺点： 项目管理权力平衡的困难 信息回路比较复杂 成员出现多头领导,2019/10/29,106,第三节 项目管理组织结构的基本形式,四、复合式 复合式的组织结构形式：两层含义，一是在公司的项目组织结构形式中有职能式、项目式或矩阵式两种以上的组织结构形式；二是指在一个项目的组织结构形式中包含了上述两种结构以上的模式。 优缺点 优点：方式灵活，根据情况确定，不受现有模式的制约 缺点：可能造成管理混乱，出现沟通障碍,2019/10/29,107,第三节 项目管理组织结构的基本形式,五、项目管理组织结构的变化与优化 项目管理组合结构的变化：表5.3 调整优化：应把握的几个原则 尽可能保持连续性 避免因人调整组织设置 维护客户利益 处理好调整时机 新组织一定要克服原有组织下需要解决的问题 尽量不调，尽量不大调,2019/10/29,108,考题,某项目团队的项目负责人实际扮演项目经理角色，全职人员的比例为15，该项目的组织模式是（ ）。 a职能式b强矩阵式c平衡矩阵式 d弱矩阵式 答案：c p101的表格,2019/10/29,109,考题,下列关于项目管理层次与跨度的表述中，正确的是（ ）。 a同一类型项目的管理层次应当一样 b管理者所管理的组织机构职能相似性越小，管理幅度越大 c管理跨度的设置与领导者的能力直接相关 d管理层次越多信息越通畅 答案：c p84,2019/10/29,110,考题,某工程项目管理公司内设市场开发部、项目设计部、施工管理部、维修检查部，这种部门划分方法属于（ ）。 a业务划分法 b程序划分法 c职能划分法 d综合划分法 答案：b p87,2019/10/29,111,考题,工程项目管理组织体系包括项目的（ ）。 a直接管理和服务支持两个子系统 b现场管理和公司管理两个子系统 c项目经理部和公司总部两级管理 d直接管理、服务支持和高层管理三个子系统 答案：a p79,2019/10/29,112,考题,下列关于强矩阵式组织结构的表述中，正确的是（ ）。 a没有专职的项目经理 b有一名专职的协调员 c有一名专职的项目经理 d有一名专职的项目经理和一名专职协调员 答案：c p97,2019/10/29,113,考题,项目式组织结构的缺点主要包括（ ）。 a项目管理权力平衡困难 b项目团队成员在项目后期没有归属感 c容易出现资源重复配置的问题 d项目管理没有正式的权威性 e项目成员处于多头领导状态 答案：bc p97,2019/10/29,114,考题,确定管理幅度时，应考虑的因素主要包括（ ）。 a管理组织机构间职能的相似性 b组织机构在空间上的分散程度 c管理者与被管理者的工作能力 d管理者的领导风格与管理工作的性质 e部门职能与部门划分的方法 答案：abcd p84,2019/10/29,115,考题,根据职务特征模型，任何职务都可以从多方面描述，主要包括（ ）。 a职务的自主性 b任务的简单性 c技能的多样性 d任务的同一性 e任务的重要性 答案：acde p88,2019/10/29,116,考题,传统组织设计的原则主要包括（ ）。 a目标原则 b协调原则 c专业化原则 d明确性原则 e弹性设计原则 答案：abcd p90,2019/10/29,117,第六章 工程项目的人力资源管理,第一节 工程项目人力资源管理的特点与过程 第二节 工程项目人力资源管理的基本内容 第三节 项目经理 第四节 项目团队建设,2019/10/29,118,第一节 工程项目人力资源管理的特点与过程,一、工程项目人力资源管理的特点 管理对象相对集中于工程项目所涉及的有关专业 有时是企业人力资源管理的一部分 根据所采取的项目组织结构形式不同而不同 与工程项目的规模大小和工作周期长短密切相关 管理的重点与工程项目的内容密切相关,2019/10/29,119,第一节 工程项目人力资源管理的特点与过程,二、一般过程：四个阶段 组织计划：人员角色与职责分工、人员配备管理计划、制作组织图表 人员获得：人员来源分析、人员获得实施、团队成员确定 团队发展：使项目团队保持工作能力的各种途径与技巧，必要的奖励和培训等 结束,2019/10/29,120,第二节 工程项目人力资源管理的基本内容,一、项目组织计划 组织计划内容：四方面内容 角色和职责安排：责任分配矩阵 人员配备计划 组织关系图：相互工作关系 有关说明：组织结构形式的影响、工作描述,2019/10/29,121,第二节 工程项目人力资源管理的基本内容,制定组织计划需要注意的问题 项目界面：组织界面、技术界面、人际关系界面 人员配备计划要与需求一致 约束条件：包括项目的组织结构、共同达成的有关协议、项目管理层的偏好、预期的人员安排 组织计划制订的方法与工具：模板、实践,2019/10/29,122,第二节 工程项目人力资源管理的基本内容,二、人员获取 获取依据：人员配置计划、可获取人力资源情况、招聘惯例 人员获取的工作内容：人员来源分析、获取的实施、团队成员的确定 人员获取的方法：预安排、商谈、招聘,2019/10/29,123,第二节 工程项目人力资源管理的基本内容,三、项目雇员考核 作用：有利于加强成员的团队意识、时刻提醒要完成任务、调动积极性、提高工作效率、保证目标的实现。 考核内容：工作效率、工作纪律、工作质量、工作成本 考核方式：任务跟踪、平时抽查、阶段总结汇报、征求客户意见、问题征询、成员互评 考核管理：考核结果的分析、记录结果、反馈与调整、结果的使用,2019/10/29,124,第三节 项目经理,一、项目经理的作用：保证目标实现、有效的日常管理、决策具体事务（计划进度的调整、项目工作方案的变更、改变项目团队人员的分工、修改项目技术方案等） 二、项目经理的选择 三、项目经理的主要工作：建立工作基础、正式启动项目、管理团队工作和结束项目等,2019/10/29,125,第三节 项目经理,建立工作基础 了解项目情况，研究工作任务工作分解 分析项目相关人员相关成员分析表 编制项目工作计划项目名称、基本情况、工作目标和任务、进度计划、团队组成和分工、费用计划、成果的形式以及交付数量和时间、方式、项目费用来源,2019/10/29,126,第三节 项目经理,正式启动项目 组建项目团队：权责划分、明确职责、设计工作流程、关系图等 召开项目启动会议 组织制定具体实施计划,2019/10/29,127,第三节 项目经理,管理团队工作 开展项目实施中的指导：提要求、讲方法、解决困难、培养团队精神 对项目全过程进行全面控制：质量、进度、费用；要进行授权、沟通、检查和调整 做好内外部的关系协调 结束项目,2019/10/29,128,第四节 项目团队建设,一、团队与团队精神：构成团队的要素共同目标、分工和程序 二、项目团队的发展过程：形成阶段、磨合阶段、规范阶段、表现阶段、修整阶段 三、项目团队能力的开发 能力：个人贡献力、团队整体能力 开发技巧：改善环境、培训（初期的培训、工作中的培训、人员配合训练）、开展团队建设性活动、评价、表彰与奖励体系、外部反馈、调整,2019/10/29,129,考题,制定工程项目人力资源组织计划受到的制约通常不包括（ ）。 a项目的组织结构 b项目的信息流程 c预期的人员安排 d项目管理层的偏好 答案：b p107,2019/10/29,130,考题,根据各角色和职责的要求，下列工作中，最应直接体现按需配人、按岗定人要求的是（ ）。 a角色和职责安排 b绘制组织关系图 c编制人员配备计划 d编制项目组织计划 答案：c p106,2019/10/29,131,考题,项目团队状态最好的时期是（ ）阶段。 a磨合b形成 c规范 d表现 答案：d p126,2019/10/29,132,考题,下列获取人员的活动中，成本低、情况比较了解，但易受行政、人际关系等干扰，来源范围较窄的是（ ）。 a内部招聘b选拔c逐一试用d社会公开招聘 答案：a p109,2019/10/29,133,考题,下列关于人力资源管理角色和职责安排的表述中，正确的是（ ）。 a角色和职责可以安排给某一人 b被安排者可以是项目组织的一部分 c项目团队与公司内部职能部门没有关系 d角色和职责可以安排给某一组成员 e任何角色和职责的安排都是可以变动的 答案：abd p105,2019/10/29,134,第七章 工程项目招标与投标管理,第一节 概述 第二节 工程项目招标范围和程序 第三节 工程项目施工招标投标工作 第四节 工程项目货物招标投标工作,2019/10/29,135,第一节 概述,一、招投标管理的基本原则：公开、公平、公正、诚实信用 二、法律依据招标投标法 立法目的：规范招标投标活动、提高经济效益、保证项目质量、保护国家利益 适用范围： 空间在中国境内的招标投标活动；港澳除外 对象工程、货物和服务的招标投标行为 主体境内的工程项目 招标代理制度,2019/10/29,136,第一节 概述,三、咨询工程师在招投标管理中工作 可行性研究阶段：凡应项目审批部门审批的，咨询工程师必须在编制可研报告中列入有关招标的内容； 招标实施阶段：拟定详细的招标方案、按法定程序实施招标活动、编制标底、制定具体的评标标准、组织开标评标和定标、草拟合同,2019/10/29,137,第二节 工程项目招标范围和程序,一、工程项目招标范围、规模和条件 必须进行招标的范围和标准 法律规定：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；全部或部分适用国有资金或国家融资的项目；适用国际组织或外国政府贷款、援助的项目 细节条件工程建设项目招标范围和规模标准规定,2019/10/29,138,第二节 工程项目招标范围和程序,金额的招标标准：单项合同200万元以上的施工合同；单项合同在100万元以上的采购合同；单项合同在50万元以上的勘察、设计、监理合同；单项金额低于上述标准但是项目总投资在3000万元以上 不进行施工招标但需要批准的6种情形,2019/10/29,139,第二节 工程项目招标范围和程序,工程项目招标应具备的条件：履行审批