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文档简介

用好加减乘除法做好为民服务事 通河县在作风整顿工作实践中,紧扣改进作风优化营商环境主题,坚持群众路线原则,拓展工作思路,“加、减、乘、除”法并举,打基础、固根本,取得了显著成效。 一、做细“加法”,提高服务质量 从细处着手、小处着眼,增加服务内容、拓展服务范围、完善服务设施,提高服务企业、群众质量。一是完善窗口服务制度。完善服务中心管理制度窗口工作人员考勤工作制度一次性告知承诺工作制度窗口工作人员行为规范容缺受理制度请假制度和工作人员使用文明用语等10项规章制度,使窗口工作透明化、制度化、规范化。二是拓展涉企服务内容。在提供常规公共服务的基础上,进一步拓展涉企服务内容,根据不同企业情况,为企业提供针对性帮扶,涉企服务单位部门进一步完善了“五帮,五促,十负责”干部包企工作制度,服务企业工作更加个性化、精细化。三是增加服务设施投入。一次性完善全县30个办事窗口便民、为民设施,规划便民服务区,设立环卫工作服务站,老幼孕及退役军人优先服务站,并免费为办事群众提供复印、老花镜、阅读报刊、饮用水等便民服务。制作窗口及电力等垄断行业部门服务指南,将办理的事项名称、办事依据、申报材料、办事程序、承诺时限、收费依据、收费标准等内容全部公开,接受企业和群众的监督。 二、做精“减法”,再造工作流程 以便民为导向,以法律为依据,减少群众办事环节,压缩群众办事时间,推进流程优化再造工作。一是对照法律法规主动“瘦身”。全县26家审批主体在严格遵照法律规定前提下,开展“三减”工作实现流程优化再造,全县行政审批事项取消15项,调整9项,减少要件33个,简化环节31个,审批时限平均压缩20%。二是广泛征求意见靶向精简。组织相关单位召开座谈会、设置意见箱、向社会公布热线电话等方式广泛征集企业、群众意见建议,期间共征集各类意见建议3560条,对有参考价值的719条意见建议进行梳理,推动全县审批事项取消17项,合并8项,减少要件13个,简化环节9个。三是实地办事体验推动优化。县四大班子领导及各部门“一把手”每季度轮流到办事窗口以普通群众身份体验办事流程,发现问题、提出建议、推动流程优化,取消审批事项19项,合并调整6项,减少16个要件,简化11个环节。 三、做优“乘法”,推行网络办理 积极推进网络平台建设,释放工作效率倍增效应,为群众办事“最多跑一次”创造条件。一是联通政务网络。全县涉及行政审批部门26个,从今年2月末开始组织力量对7个部门进行网络升级改造,3月初将其余19家审批主体接通政务网,初步实现了网上审批平台运转。二是明晰审批节点。结合各业务部门实际情况,按照“工作人员受理、股长审批、局领导审核”的工作程序,依据电子化流程,本着能减则减、能合则合的原则确定各涉审事项办理节点和具体负责人,并且每个节点均实行AB角工作模式,防止漏审漏批出现工作断层。目前共确定审批事项节点598个,具体责任人453人。三是加强网络技能培训。针对工作中部分人员网络操作知识匮乏的实际,召开专题业务培训会议,由专业人员为各部门主管领导及具体工作人员详细培训政务服务平台操作流程。3月份以来举办各类培训班4期,培训人员900多人次,面对面指导培训276人次,各部门工作人员已能够扎实掌握网上平台的操作技能。 四、做实“除法”,合力化解难题 变“一对多”为“多对一”,将一项业务涉及的几个部门合署办公,提高了工作效率,减少了群众的办事时间。一是建立综合协调工作制度。开发区等涉企服务部门定期组织新签约企业与国土、环保、消防、财政、发改等相关部门召开综合协调会,让新签约企业与各职能部门见面,一次性沟通解决所有的开工前涉及的审批手续相关问题,为项目快速推进营造良好的外部环境。二是推行联合大接访工作机制。整合领导力量,化解群众难题,坚持每周一县领导集体到县信访办接待和处理群众上访问题,按照“谁主管、谁负责”的工作原则处理信访案件,做到有访必接,及时依法处理。住建、人社、民政、教育、公安等部门陪同接访,涉及多部门复杂问题,适时召开联席会议,合力解决群众反应难题。三是落实窗口“受审”分理办法。在实体大厅设置综合服务窗口,集中承担26个部门199项审批事项的咨询、受理和发证职责,服务对象无需到部门窗口办理业务,

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