2018年xxx乡镇工作总结及2019年工作计划.docx

2018年xx乡镇工作总结及2019年工作计划在县委、县政府的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十九大精神，深入践行新发展理念，结合年初与县政府签订的国民经济和社会事业发展目标责任书确定的主要目标任务，着力优化产业结构，多措并举协调推进，经济发展增势强劲。2018年全乡干部职工凝心聚力、扎实工作，确保了各项社会事业平稳健康发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。一、基本情况*乡位于夏河县城以东，距县城15公里处，土地面积总面积约217.40平方公里，平均海拔2780米。全乡共有4个行政村，27个自然村，其中*行政村下属9个自然村，乎尔卡加行政村下属6个自然村，黄茨滩行政村下属7个自然村，山塘行政村下属4个自然村，总计913户、3891人。有汉藏回三个民族，其中藏族人口占45.8%、1782人，汉族人口占47.9%、1865人，回族人口占6.3%、344人。农牧业人口占99%。全乡共有耕地7362亩（其中水浇地7000亩），农作物主要以春小麦、青稞、油菜为主。可利用草场面积20.11万亩，全乡农牧民年人均纯收入5120元。全乡收入主要依靠传统的农业和畜牧业，受自然条件的限制，加之缺乏有效地科学文化和实用技术，广大农牧民群众思想观念落后，增收致富渠道有限，全乡社会事业发展缓慢，是全县的贫困乡之一。二、2018年工作总结（一）农牧民人均纯收入农牧民收入稳步增加，2018年农牧民人均纯收入达到5120元，比2017年同比增长2.8%。（二）基础设施建设工作1.生态文明小康村项目建设情况（1）*店生态文明小康村建设情况*店生态文明小康村中标价为1729528.33万元。截至目前，该村已完成七改三治和风貌改造工程量的60%，基础设施建设工程已完成工程量的70%。（2）洒索玛生态文明小康村建设完成情况洒索玛生态文明小康村中标价为779647.89万元。截至目前，已完成七改三治和风貌改造工程量的65%，基础设施建设工程已完成工程量的20%。（3）吉塘村生态文明小康村建设完成情况吉塘生态文明小康村准标价为1659510.13万元。截至目前，已完成七改三治和风貌改造工程量的60%，基础设施建设工程已完成工程量的75%。2019年，我乡将继续打造黄一、黄二、黄三、黄四、黄五五个自然村为生态文明小康村。2.2018年“一事一议”项目建设情况（1）白土坡自然村巷道硬化建设项目：总投资为55.25万元，其中群众自筹（以劳折资）5.05万元，财政奖补50.2万元，已拨付43万元，该项目现已完成建设任务。（2）哲欠自然村护村坡建设项目：总投资47.9万元，其中群众自筹（以劳折资）3.9万元，财政奖补44万元，已拨付32万元，该项目现已完成建设任务。（3）当浪塘自然村文化活动室建设项目：总投资为27.038万元，其中群众自筹（以劳折资）2.038万元，财政奖补25万元，已拨付21万元，该项目现已完成建设任务。（4）江么自然村村道硬化建设项目：总投资为26.09万元，其中群众自筹（以劳折资）1.09万元，财政奖补25万元，已拨付19万元，该项目现已完成建设任务。（三）脱贫攻坚工作今年，全乡上下始终把脱贫攻坚工作作为重中之重，统一思想认识，强化组织领导，全面动员，狠抓落实，确保各项工作顺利进行。2018年专项扶贫资金共计拨放61万元，其中良种牛12户，每头补助资金5000元，共计拨放资金22万元；暖棚共1座补助3万；农机17户，每户补助34万元；危房改造2户，每户补助2万元。2018年我乡计划脱贫57户236人，实际到10月底通过州级脱贫验收的是79户296人，新识别6户23人。截止目前，我乡剩余贫困户11户38人，贫困发生率降至0.98%。（四）农牧林业工作已完成2018年度牲畜、青稞保险工作（牛3817头，羊15290只，青稞1291.1亩）；完成了新一轮退耕还林工作，截止目前退耕还林641亩，发放补助4.487万元；在抗灾保畜工作开展过程中发放玉米40吨，燕麦18.85吨。（五）计划生育工作全乡二女户123户，独生户56户，奖励扶助新增6人，档案及资料上报卫计局并归档。完成孕前检查26对，环情检查422人，孕情检查215人，出生32人，累计结扎28 人，上环135人。2018年上报独生子女保健费21人每人120元。截止10月底全乡人口4072人，2018年出生32人，死亡19人，育妇917人。（六）民生工作1.低保工作。认真做好农牧民最低生活保障的动态管理工作。坚持和完善了对低保对象的申请、调查、审核等工作程序，坚持“三榜”公示制度，实现了动态管理下的应保尽保。截止目前，我乡新纳入12 户43人，因新生、婚迁增加28户40人，死亡、迁出减除23户62人。截至目前，共发放低保资金1295728元，五保户供养金95472元。发放大病医疗救助30户30人共计269877元。2.养老保险工作。通过精心组织、认真谋划、狠抓工作落实，我乡新型农村社会养老保险工作成效显著。截至目前，全乡共完成参保人数1989人，缴费金额为327000万元，参保率达97%。3.医疗保险工作。2018年全乡农牧民人口共3859人，其中3794人参加医疗保险，参保率为98%，已达到参合标准。同时，在进村入户过程中积极宣传群众知晓率低的医疗政策，并对每家每户发放宣传册。（七）安全生产工作我乡的安全生产工作在乡党委、政府的领导和县安委会的大力支持下，认真贯彻落实省、州、县安全生产的各项政策、要求，通过进一步统一思想，提高认识，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，使企业负责人安全生产意识有所提高。截至目前，已完成与辖区内各行政村、学校、企业、商铺等安全目标责任书的签订，并定期不定期的进行了安全检查，对存在的问题进行了及时反馈，责令限期整改。（八）教育工作今年在教育部门的大力支持和全乡农牧民群众的积极配合下，乡教育办紧紧围绕全年重点工作和年度考核目标，进一步统一思想认识，明晰工作思路，细化各项措施，扎实推进各项工作。今年，为进一步巩固和提高我乡的义务教育水平，全力提升义务教育入学率、巩固率，完成县级控辍保学工作任务，乡党委政府积极成立了控辍保学领导小组、劝返工作领导小组。对各村的辍学生进行摸底登记，并根据实际情况针对不同的辍学生制定了适宜的劝返方案，截止目前，我乡辍学生30人，劝返30人，实现适龄儿童小学教育普及程度达100%，小学升初中升学率达100%，初中适龄人口入学率达100%。为达到“教育强乡”目标，我乡努力改善办学条件，全面提高教育水平，提高办学效益。为巩固教育成果，提高农牧业生产能力，乡政府举办了各类农牧业实用技能培训班、劳务技能培训班，累计培训人员达到500人以上。（九）妇联工作2018年我乡的妇女、儿童工作稳步推进，根据县级妇联文件要求，为推动妇女手工编织工作不断深入，切实提高农牧村贫困家庭妇女收入水平，我乡多次举办了“陇原巧手”培训，培训内容涉及手工编织、缝纫机制作等多个方面，参加培训妇女达300多人次。下半年，根据县级要求发放发放了“美丽女性.幸福家庭”藏汉双语丛书110余册，并积极配合相关单位开展全乡农牧村妇女“两癌”筛查，引导广大妇女群众注重疾病预防，改变不良生活习惯，提高健康水平。（十）旅游产业发展工作今年，我们继续依托夏河县“拉卜楞”大景区旅游规划，顺应生态旅游和文化旅游这一国内外旅游市场发展趋势，以生态文明小康村建设为契机，重点打造当应道旅游专业村，以生态休闲观光为延伸功能,突出以风景旅游为主的综合开发，整合资源，逐步把当应道村、当浪村、长石头村建设成具有民族特色的文化旅游胜地。以农牧村“三变”改革带动旅游产业不断提质增效、农牧民持续增收、贫困户脱贫致富。目前，当应道、当浪沟村的玛尼石堆、经幡、白塔、煨桑台等藏文化基础旅游设施已完善，木质长廊、水流式转经筒、休闲凉亭等辅助设施已基本建成。据统计，2018年这两个村共计接待游客8万人次，创造经济效益50余万元。我乡的长石头自然村自实施生态文明小康村建设项目以来各项基础设施不断完善，文化广场、游客接待中心均已建设完成，该村14户四星藏家乐基础设施现已完善，均有旅游接待能力，2018年该村利用花卉种植吸引大批游客前来观光旅游，达到了农牧民群众稳定增收的预期效果。（十一）“三变”改革工作2018年，在县委、县政府的正确指导下，我乡的“三变”改革工作持续推进。以当应道村、当浪沟村丰富的旅游资源为内容，以各村的旅游发展公司为载体，通过开展农牧村“三变”改革，整合城乡资源要素，加快推进农牧村集体产权制度改革，盘活农牧村资源资产资金，拓宽群众增收致富渠道，发展壮大村级集体经济，全面推动全乡农村“三变”改革工作。到2018年10月群众预计增收6000元，两个村村集体预计增收2万元，带动贫困户32户，农牧民变股东100户。（十二）环境卫生整治工作全州城乡环境卫生整治工作开展以来，我乡积极把环境卫生整治工作作为社会主义新农牧村建设的重要内容，以推动农牧村生产生活方式不断进步和转变，实现农牧村从贫困到富裕、从富裕到美丽的重大变革为思路，投入大量财力、人力对我乡环境卫生进行整治，并形成长效机制，积极组织机关干部、农牧民群众多次开展环境卫生整治活动。截至目前，参与干部达2200余人次，参与农牧民群众达上万余人次。累计清运垃圾450车，对全乡公路沿线、各村村道、环境卫生死角进行了整治，确保环境整治工作责任层层落实。动用机械30台次共计280小时，清理垃圾死角362处，同时雇佣环卫工人每天对主干道路进行清扫。同时，组织乡食药所、派出所、司法所和部分领导干部多次对乡域内摊位乱摆、车辆乱停、工地乱堆现象进行治理。多次组织乡政府、各机关站所干部职工对各自机关驻地院内卫生进行整治，组织干部在各农牧村进行环保知识宣讲活动，进一步提高农牧民群众的自觉意识、环保意识、责任意识，形成人人自觉、全民参与环境卫生整治的良好氛围，推动我乡的环境卫生整治工作取得新进展。(十三)道路交通安全工作今年，我乡加大了路面管理力度和交通秩序的整体治理。配合县相关部门对摩托车等群众自行驾驶的车辆的违法行为进行了专项安全教育，确保道路交通安全。完善了乡村公路的相关安全设施，加强了道路的维护和保养，对村民在乡村道路上摆放、堆积农作物进行了沟通和调解，确保了村道的畅通。与各行政村、机关站所、学校签订了交通安全责任书，各包片领导、包村干部逐村开会宣传交通安全的重要意义和交通安全事故带来的严重后果。（十四）社会管理工作1.防火方面。圆满完成“2017-2018年度今冬明春”森林草原防火任务，防火期内我乡未发生一起火灾事故。同时组织学校、干部进村入户宣传防火安全意识，严禁在户外用火，组织群众对自家电器设备、电源、电线进行排查，对有问题的进行整改，防患于未然。2.防汛方面。我乡认真贯彻落实县防办相关文件精神，成立防汛工作领导小组，设置防汛干事，第一时间将接到的有关防汛信息发送至学校、机关站所、各行政村、各自然村负责人，各村包村干部，同时各村制定突发性地质灾害应急预案，并组织群众演练，做好了应对地质灾害的充分准备。3.维稳方面。年初，我乡召开维稳工作动员大会，将“三月敏感期”间的相关工作做了扎实的安排部署，成立了以乡党委书记为组长，乡长、维稳中心主任为副组长的督查领导小组，对三月期间各村的值班值守情况进行定期不定期的督查，督促各村建立了维稳工作台账。同时安排各村扎实开展矛盾纠纷排查工作和重点帮教人员的见面谈话，及时了解了重点帮教人员的思想动态。下半年，根据县委政法委的要求，我乡积极开展“十户联防”工作，动员全乡干部进村入户，进行摸底调查，详细填写了户情登记表等各类表册，及时将各类数据进行汇总、上墙。成立了矛盾纠纷调解领导小组，各村成立了矛盾纠纷调解小组，各包村干部积极入户摸底调查，对存在矛盾纠纷的群众、家庭及时调解，化解矛盾，确保我乡社会稳定和谐。二、存在的问题（一）由于缺资金、缺项目、项目覆盖面积小，农牧村项目建设不能达到农牧民群众的要求。（二）农牧民文化水平普遍低下，传统观念一时难以转变，农业、畜牧业发展依然缓慢，产业带动致富困难。（三）部分干部对党的十九大精神及各项惠民政策理论知识学习和领会不够透彻，部分干部不懂藏语，群众工作开展不畅，还需加大干部素质能力的培训力度。（四）精准扶贫工作开展以来，在群众工作中开展了多批次的帮扶活动，但是部分群众等、靠、要思想依然普遍存在，发展意识淡薄。（五）环境卫生整治工作开展以来困难重重，主要问题是投入不足，现有的垃圾填埋坑不能满足需求、基础设施不够完善；由于部分群众意识不到位，主动性不强，导致开展环境卫生集中整治工作存在一定困难。三、2019年工作计划回收过去的一年，我们攻坚克难、埋头苦干，各项经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。2019年是决胜脱贫攻坚战役的重要一年，是全面建成小康社会的关键一年，为使我乡群众脱贫致富。我乡将继续贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，找准工作着力点和突破口，全面促进各项目标任务的完成。具体计划如下：（一）2019-2020年脱贫攻坚规划2019年计划实施项目27个，总投资为10301.4万元，分别实施生态文明小康村、一事一议、以工代赈等17个项目，县文广局、经信局、旅游局等5个部门的10个项目；2020年计划实施项目19个，总投资为8360万元，分别实施生态文明小康村、一事一议、以工代赈等15个项目，县旅游局、水电局等2个部门的4个项目。通过强化项目对接，进一步夯实产业扶贫基础，巩固脱贫成果，确保贫困群众稳定增收。（二）加快推进重点项目建设，夯实项目发展基础明年我乡将继续打造黄茨滩行政村的五个生态文明小康村建设项目，抓好吉塘、*店以及洒索玛三个自然村生态文明村项目建设的后续工作，同时做好与财政、国土、扶贫、发改、畜牧、水电、交通等部门的项目衔接与争取工作。在加大对项目建设申报工作的同时，加强前期调研，全力配合做好项目建设前期准备工作，