政府的职能：管理与服务教学课件PPT.ppt

情景体验,生活、学习离不开政府,想申请减免学费,某地发生火灾,遭遇失窃报案,有人在公园 里宣传邪教,看到被风刮倒横 在马路上的树干,买到假种子,当发现商贩在 路边乱摆摊档,当你遇到下列情况时，你知道该找谁解决？,来自生活的报告,第三课：我国政府是人民的政府,政府的职能：管理与服务,若经济增速滑向7.0% 中国央行或下调银行存款准备金率,我国已全面实现城乡九年义务教育，义务教育人口覆盖率高达100%,结论:,政府的职能：,决定,政府的性质：人民利益的执行者和捍卫者。,决定,国家性质：人民民主专政的社会主义国家，,1.中国政府积极改善教育、提高医疗水平等说明什么？,是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。,国家性质与政府性质、职能的关系： 国家性质：人民民主专政的社会主义国家， 政府的性质：人民利益的执行者和捍卫者。 政府的职能：,1.我国政府的性质,决定,决定,（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。,表现：,保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主 协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子 维护社会治安和社会秩序,民主和专政,2.我国政府的基本职能,保卫国家的独立和主权,为什么要设立东海防空识别区？,政府采取此行动的依据、目的是什么？,3月1日21时许，昆明火车站广场发生蒙面暴徒砍人事件。截至2日6时，已造成29人死亡、130余人受伤。民警当场击毙4名暴徒、抓获1人。,2011年4月13日,辽宁庄河市城关街道海洋社区部分村民因土地补偿费上访事件发生后,中共大连市委、市政府高度重视,对庄河市领导不能及时接待群众上访问题给予严肃批评,并要求庄河市委、市政府认真对待。,材料反映了政府履行什么职能？,保障人民民主和维护国家长治久安的职能,探究2：,（2）组织社会主义经济建设的职能,内容：,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,关于政府经济职能的四个主要内容,这反映了我国政府在进行哪一方面的工作？,经济调节,经济调节是指经济生活中所讲的宏观调控 （经济手段、法律手段和必要的行政手段） 。,2014年经济社会发展的调控目标 1.国内生产总值增长7.5%左右 2.居民消费价格涨幅控制在3.5%左右 3.城镇新增就业1000万人以上 ，城镇登记失业率控制在4.6%以内 4.国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步,苏丹红事件 瘦肉精中毒 劣质龙口粉丝 广州假酒中毒 毒奶粉 毒火腿 双酚有毒a塑料奶瓶 ,“食”面埋伏,我们还能吃什么？!,“食品门”事件发生之后，我国政府促使全国人大常委会出台了食品安全法，要求加强地方政府及其有关部门的食品安全监管职责，突出食品安全的全程监管。,食品安全法要求政府开展哪一方面的工作？,市场监管,市场监管 （法律手段和必要的行政手段）,针对医疗器械开展“五整治”专项行动,针对医疗器械虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证医疗器械等行为，开展为期5个月的“五整治”专项行动，重点整治以体验方式未经许可擅自销售医疗器械，无证经营装饰型彩色平光隐形眼镜、助听器，夸大宣传腰腿痛、近视眼、糖尿病和高血压等帖敷类、物理治疗类医疗器械等违法违规行为，切实保障公众用械安全。欢迎广大消费者通过12331投诉举报电话或12331投诉举报网站举报违法违规行为。,社会管理,探究5：政府是在做什么？,环保部已基本通过水污染防治行动计划，其核心就是改善水环境质量，将消灭劣类污染严重水体，并重点保护好饮用水水源地。,政府强化公共产品供给和服务，为市场创造良好的外部环境，使人民群众共享发展成果。,该材料又体现了政府在开展哪一方面的工作？,公共服务,公共服务,开发银行优先安排国债项目贷款，支持电力、公路、铁路、城建、石油、石化等重点行业和重点企业实现结构调整；继续向中西部倾斜，积极支持国家西部大开发战略的实施；积极支持高科技企业和不同所有制中小企业的发展。,内容,政府宣传马克思主义科学理论，引导人民 抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民 族的思想道德素质和科学文化素质；,政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、 体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。,（宣传科学理论）,（发展教科文卫体事业）,（3）组织社会主义文化建设的职能,组织社会主义文化建设的职能,（）社会公共服务职能,建设公共设施 促进就业 提高医疗卫生水平 建立社会保障体系 控制人口增长 保护公共环境,优化生态环境,2002年以来，南宁市围绕创建国家卫生城市、国家环保模范城市和国家级生态示范区，累计投入230多亿元，建设近400个项目。,教育、卫生、科技、体育活动的开展,相关活动的开展举办 属于文化职能,硬件设施的提供， 属于生活公共服务职能,公共文化设施建设如何与文化职能区分？,课堂探究1：,第一，两者的目的不同。国家经济职能中的公共服务目的是促进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平；社会公共服务职能的目的是促进社会发展，为公民行使各项权利和自由创造和提供必要条件。 第二，两者的服务对象不同。国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体（侧重为市场主体的经济活动提供服务），社会公共服务职能的服务对象是公民（侧重民生） 。,经济职能中公共服务与社会公共服务职能的区别,课堂探究2：,政府的四种职能归纳为,关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存在交叉重叠的关系,某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是 一项也可能是多项,履行职能的主体是,国家行政机关(政府),“管理和服务”,注意,青藏铁路 建设自主创新型国家 扩大就业加快城市化 兴建环保设施 科教兴国,注意：,各民主党派机关、人民政协、社会团体（如：经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等）、基层群众自治组织（居民委员会、村民委员会、社区）等,党的机关（党中央或中共中央、纪律检查委员会、党委基层党支部是党的机关）,都不能行使政府职能,国家权力机关（人大）、司法机关（法院、检察院）,试一试 ：,（1）中国共产党行使组织社会主义经济建设的职能。（ ） （2）我国的行政机关指上至中央政府下至村委会的各级组织机构。（ ）,2014年3月5日李克强总理的政府工作报告,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字13500亿元，比上年增加1500亿元，其中中央财政赤字9500亿元，由中央代地方发债4000亿元。财政赤字和国债规模随经济总量扩大而有所增加，但赤字率稳定在2.1%,组织社会主义经济建设的职能 （经济调节）,2014年改革的原则（二） 保持经济运行处在合理区间,加快科技体制改革。加大政府对基础研究、前沿技术、社会公益技术、重大共性关键技术的投入，健全公共科技服务平台，完善科技重大专项实施机制,对产能严重过剩行业，强化环保、能耗、技术等标准，清理各种优惠政策，消化一批存量，严控新上增量。,2014年的重点工作之(六) 以创新支撑和引领经济结构优化升级,组织社会主义经济建设（市场监管）,社会公共服务职能,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会。 巩固全民基本医保，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。,组织社会主义文化建设的职能,2014年重点工作之(七) 加强教育、卫生、文化等社会建设,组织社会公共服务的职能,坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。 重点是推进社会救助制度改革，继续提高城乡低保水平，全面实施临时救助制度，为特殊困难群众基本生活提供保障。 大力整顿和规范市场秩序，继续开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣行为。,提供社会公共服务的职能,组织社会主义经济建设的职能 （市场监管）,2014年的重点工作之(八) 统筹做好保障和改善民生工作。,政府承担着重要的职能，是否意味着政府可以包办一切,探究：,3.政府职能的有限性,我国正在建设服务型政府，其根本目的 是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,政府：不能缺位、错位、越位,管好份内的事,有所为，有所不为,缺位：该管的不管,越位：不该管的去管,错位：该不该管都管，什么都管不好。,各级政府要忠实履行宪法和法律赋予的职责，按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务。 十二届全国人大二次会议政府工作报告,政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。,在日常生活中，我们 感受到的政府,登记户口,过马路,办企业、 开商店,使用的人民币是 政府通过央行发行的,读书的学校 大多是政府办的,享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务,天气预报,问：那么政府通过履行这些职能，对我们的生活和社会发展有什么影响和作用？,.便民利民的政府,（1）政府的作用：,人们的公共生活受到政府的管理。具体 人们又享受着政府提供的公共服务。具体-,a、发行人民币，兴办公共文化场所，建设优美的城市环境。 b、公民要遵守交通规则，企业要向政府交纳税收等。,学校乱收费,购买到假冒伪劣产品,申请最低生活保障金,办理户口、身份证、港澳通行证、护照,住房的转让、过户,质量技术监督局工商行政管理局,物价局、教育局,民政局,公安局,房管局 国土资源局,探究:,遇到问题我们会不会找政府？找什么部门？,机场候机大厅：,中国民航共派出91班包机，接回在利比亚中国同胞26240人。这些飞机都是由正常航班运营上撤下来的，期间，直接影响1800多个航班，近万个班机受到不同程度的间接影响。 假如你的航班也因此受到影响，作为乘客的你会如何看待民航局的做法?,中新社北京3月6日电(记者 周锐)全国政协委员、中国民航局局长李家祥6日接受中新社记者采访时表示，过去11天，中国民航共派出91班包机，接回在利比亚中国同胞26240人。期间，近万个航班受到不同程度的影响，但旅客们对此表达了充分的理解和支持。整个过程中，未出现一起和此相关的投诉。这些飞机都是由正常航班运营上撤下来的，直接影响1800多个航班，近万个班机受到不同程度的间接影响。 李家祥表示，这段时间，民航系统积极组织好旅客行程的签转，做好后续服务。旅客们也对撤离行动表达了高度的关心和支持，整个过程中没有出现一起和此相关的投诉