查治违法建设行动通报-通知书

1 / 4 查治违法建设行动通报 /通知书 今年来，我市按照省委 “ 三旧 ” 改造和市 “ 大规模城市建设、大范围城市更新、大力度城市环境整治 ” 部署要求，启动开展 “ 城市建设管理和环境整治年 ” 活动，继续保持打击违法占地违法建设的高压态势，努力营造宜业宜居的城市环境。现将年上半年我市制止和查处违法占地违法建设情况通报如下： 一、主要成效 年上半年，全市制止和查处新增各类违法占地违法建设241 宗，面积 63920 平方米，其中依法实施拆除 128 宗，拆除率 %，制止停工 85 宗、移送限制 11 宗、立案处理 17 宗；组织 处置历史遗留问题 529 宗，其中简易搭盖 499 宗，拆除面积达 260250 平方米。 二、存在问题 虽然这些新增的 “ 两违 ” 案件得到及时有效的处置，但在监管过程中暴露出来的问题依然十分严峻。主要表现在： 一是镇、等城乡结合部违法用地简易搭盖的现象频发，仍未得到根本遏制。尤其是一些外来人员简易搭盖居住点和临时仓库，不但环境脏乱差、影响市容市貌，而且存在严重的安全隐患。 二是民房建设监管不到位，超审批规模建设和利用屋顶简易搭建较为突出，同时由于受拆除安全的影响，又缺乏其2 / 4 他有效的强 制手段，部分违建物实施拆除仍不到位。其中超审批规模建设现象主要集中在沿海镇，利用屋顶简易搭建现象主要集中在市区镇。 三是企业厂区内违法建设得不到根本控制。上半年，各类工业园区、企业均不同程度的出现在厂区内违法建设仓库、配电房、保安室等现象，个别企业甚至违法扩建加层生产厂房、宿舍楼。这一问题，不仅存在消防安全和建筑结构安全隐患，还破坏厂区园区原有的规划设计方案。此类违法行为在镇较为普遍，多达 15 宗。 四是公妈厅、骨灰堂、寺庙等违法占地违法建设行为明显上升。这些民间集资违法建设工程项目不仅严 重影响了我市城市规划和建设品位的提升，制约经济社会的发展，而且浪费了大量的财力和土地资源，助长了封建迷信的盛行，增加了群众负担，同时也是社会安全稳定的隐患点。此类违法行为在沿海五镇尤为突出，其中永宁镇 9 宗、锦尚镇 5 宗、蚶江镇 3 宗、祥芝镇 3 宗、鸿山镇 2 宗、镇 1 宗。 五是非法采砂行为屡禁不止，不但破坏山体矿产和耕地，而且成为卫星遥感执法检查难于查处的一个重点，直接影响了我市矿产和土地管理责任目标的实施。此类违法行为在永宁镇、锦尚镇尤其严重。 六是暴力抗法、干扰执法现象仍然存在。上半年，市行政执法局在行政执法过程中时常遭受暴力抗法，造成人身伤3 / 4 害住院医治的事件就有两起。执法过程中遭受围攻、辱骂、推拉等更是频繁发生，特别是在一些公妈厅、骨灰堂、寺庙等违建项目的制止和查处过程中，经常受到当地群众的抗法阻挠致使执法中断。这些抗法行为严重影响社会维稳工作，阻挠执法部门正常的执法工作活动。 七是责任机制落实不够到位。镇、村干部 “ 两违 ” 巡查制止报告责任制度不落实，有的没有按照规定组织开展巡查，发现问题不制止不报告，视而不见、见而不管，市、镇、村三级监 管协作机制尚未很好形成，个别镇、干部制违拆违积极性不高、力度不大，形成执法部门唱 “ 独脚戏 ” 的艰困局面。甚至出现将查处 “ 两违 ” 问题与处理项目安征迁工作挂起钩来，致使制违拆违工作不能有效地开展。 三、下半年工作重点 针对目前存在的问题，下半年要重点抓好以下几方面工作的落实：一要进一步贴近的实际，认真妥善地处理好危困民房的翻改建工作，高效率地审批核准危困民房翻改建，坚决纠正越权审批行为。同时，严格落实执法监管责任，及时查处超规模建设行为。二要严格 “ 征、迁、安 ” 行为，坚决打击以征迁为名义违法用地 建设公妈厅、骨灰堂、寺庙，以及扩建、新建民房，坚决遏制新增 “ 两违 ” 。三要以镇为单位开展用于生产、居住简易搭盖的普查登记和整治规范，强化联合执法，逐步拆除一些存在安全隐患和影响城市景观的4 / 4 临时建筑物。四要加大执法力度，严格落实企业违建限制措施，尤其是要加强对村中角落、田间地头、山边树林等区域的巡查，发现问题及时调查取证，坚决追究一批违法用地当事人的刑事责任。五要认真落实 “ 属地管理 ” 监管责任机制。各镇人民政府下点驻村干部要树立不怕得罪人、敢于坚持原则的责任意识，主动开展查违制违工作，同时严格落实已批房屋谁