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文档简介
,清远供电局 编写:刘顺强 华耀 2014年8月,“计划+表单+绩效”班组运作模式,从 2012年起,在省公司统一部署下,清远供电局开始在安全生产领域推广应用“两册”,并在生产班组推广“计划+表单”工作模式,进一步提高了班组规范化、一体化水平。 随着基层班组建设和“两册”推广应用工作的深入,基层人员感到班组管理仍未形成完整的套路,存在两方面不足:一是表单执行的效果,也就是工作完成的质量仍然参差不齐、难于把控。二是班组手册业务框架下的班组8类管理业务和1类现场作业之间,联系比较松散,缺乏有效管控。 为此,局部分优秀班组在“计划+表单”工作模式的基础上,通过进一步摸索、总结、提炼,形成了“计划+表单+绩效”的新型班组运作模式,进一步深化了“两册”应用,提高了班组管理水平 。,前言,以计划管理为纽带,全面统筹、合理安排班组所有工作,提高工作管控力度。以表单为载体,明确各项业务作业规范、标准,提高作业质量,预控风险。以绩效管理为导向,肯定先进、鼓励后进,引导和强化员工责任意识,提高工作积极性。 “计划+表单+绩效”管理模式,实现了班组各项业务有机融合,强化了pdca闭环管控,有助于全面调动班组内部活力,提高班组执行力。,什么是“计划+表单+绩效”管理模式,前言,信息系统生成计划,派 工,下载表单,执行表单,上传表单,班组长评价,编制绩效词典,结合工作计划统计 个人工作完成情况,对照绩效词典统计个人绩效,形成班组计划清单,形成业务管控表,全面梳理班组业务,表单本地化修编,“计划+表单+绩效”模式运转流程,持续改进,前言,计划,表单,绩效,生产类工作,非生产类工作,非周期性,周期性,周期性,非周期性,班组工作按类型分为生产类、非生产类,又分为周期性、非周期性。其中,周期性工作,可以通过安全生产管理信息系统周期性计划管理模块,自动循环生成。,计划编制,将班组的周期性非生产类工作(包括“两册”及风险体系各项要求 )按”5w1h”要求纳入班组管控表,责任到人,为了更好统筹计划,将管控表按时间节点要求梳理,形成周期性计划表 。,周期性非生产类工作编制计划实例,计划编制,周期性非生产类工作编制计划实例,根据计划的周期、工期录入计划管理的周期性工作维护模块中。这样,只要启用该项周期工作就可以按设定的周期生成全年计划。,当本年度计划完成后,只要该项工作要求不变,可通过已录入的周期工作点击“生成明年计划”按钮,生成下年的年计划,一直循环。,计划编制,非周期性工作,根据计划来源,直接纳入安全生产管理信息系统计划管理模块中的年月度或周(日)计划当中。如果属于年度工作安排,也可纳入年度工作计划当中。,生产类工作,非生产类工作,非周期性,周期性,周期性,非周期性,计划编制,计划编制,一,计划管理如何持续提高,二,计划,表单,绩效,要点1:注重日常工作的梳理、分类,尽可能做到全面覆盖。不注重梳理和分类,班组计划难以做到不遗漏。 要点2:班组工作计划应注重简洁优化,避免计划编制和录入工作过于繁琐,反而增加负担。 要点3:临时增加的工作,尤其是跨日才能完成的工作,应尽可能纳入生产计划管理模块,通过计划派工,加强过程管控,避免遗漏和完成超时。 要点4:各专业公共分册生产计划编制参考清远供电局输变电运行专业生产计划库(清供电生部2013145号文)、班务会议开展要求与记录格式(清供电生部201453号)。,计划管理如何持续提高,例子1.将八大模块管控节点梳理成计划,实现有效管控。,公共分册八大模块全面梳理了班组的各项业务,既是班组工作的规范和指引,也是班组日常工作计划编制的来源。但管控表的管控节点超过280个,部分班站将其整合成60多条工作计划,既便于模块的管控,也减轻了班组管理压力。 各专业公共分册生产计划编制可参考清远供电局输变电运行专业生产计划库(清供电生部2013145号文)。,计划管理如何持续提高,例子2.注重优化整合,合理把握计划的细化程度。,编制工作计划其目的是使得班组工作有序,确保节奏、进度的有效控制。但并非计划的编制的条目越多越好,一方面班组长应全面收集计划来源,另一方面也应注重优化整合。计划编制的条目过多,不但增加录入工作量,一些本应该整合而没有整合的计划,还将造成重复派工,反而给日常管理增加负担。,以变电所七星岗巡维中心为例,其原来按日常维护项目逐条录入计划,逐条派工的做法,造成计划非常繁琐。改为按变电站将每次巡维项目归结为一次工作计划,统一为“检测、试验、维护工作”,而过于具体维护项目,在派工单中由值班负责人把控,再根据维护要求,自行通过系统设定好的维护项目库进行选择,这样大大减少巡维中心维护计划与派工量。同时也使得计划更加清晰明了,易于掌握。以某月计划为例通过改善前后减负超过3/4。,计划管理如何持续提高,计划编制,一,计划管理如何持续提高,二,计划,表单,绩效,以信息系统为支撑,计划生成后,把派工单和作业表单进行关联,然后通过移动终端下载表单,对照表单在现场执行完任务后,再将作业信息回传至信息系统,班长评价。,计划生成,派工,下载表单,执行表单,上传表单,计划闭环,表单执行,计划编制,一,计划管理如何持续提高,二,计划,表单,绩效,要点1:作业表单必须根据现场实际进行本地化修编,要求做到“一班(站、所)一册”。 要点2:作业表单修编必须坚持“写我所做,做我所写”的原则,同时应注重内容简洁,避免过于繁琐,反而增加负担。 要点3:修编过程要集思广益,注重老中青结合,且需要坚持滚动修编,持续优化,只有这样才能提高表单的可操作性。,表单修编如何持续提高,=,+,结合实际 本地修编,严格执行 反映意见,工器具检查、安全大检查等表格,作业表单包含两票,例子1.作业表单本地化修编的三种模式,班组按照“一班一册、一站一册”的思路进行作业表单修编的过程中,出现了几种情况。一是,根据班组人员情况,将修编工作分配给不同的班员;二是,将修编工作分给少数几个班员进行集中编制;三是,主要由班组长亲自修编。,以贤令山站为代表的全员参与型,其修编质量的保证主要还是依靠原本每个人的综合素质较好的缘故。以继保2班为代表的班长亲自修编的做法,很大程度上是因为继保专业的表单相对复杂的原因,班长不放心交予班员编写,实际表明其修编质量较高,但也存在一些问题,如班长负担过大,班员也缺乏了锻炼。上述情况,并无最佳,主要还是要结合班组实际。建议班组选取部分人员集中编制,全员参与审核的方式。,表单修编如何持续提高,例子2.如何持续修编,当作业发生变化时,如业务调整、设备更新、作业标准变化等,专业管理人员、班组应及时组织对作业表单进行修编。 下表例为继保班专业在梳理南网新版继保检验规程和原省公司规程的的差异后对表单进行修编的前后对照表。,表单修编如何持续提高,计划编制,一,计划管理如何持续提高,二,计划,表单,绩效,绩效词典编制,生产类工作,绩效词典(工分标准)联系图,非生产类工作,非周期性,周期性,周期性,非周期性,=,工作成员1,加班,(,),差40%,绩效成绩 (100%),任务类(90%),工作态度(10%),=,转化,任务类原始分,作业表单难度系数,固定班务难度系数,临时班务难度系数,负责人1.3,优100%,良80%,中60%,值班,夜班,标准分,以继保自动化专业为例,工分制绩效统计计算公式,只要班内每项工作都纳入信息系统的计划里,包括临时性的工作也通过周日工作计划进行派工。则班员根据计划完成工作后,班组依据本班绩效词典,就可通过评价计划完成情况来统计绩效,大大提高了绩效的统计效率。,权重系数可适当调整,+,+,+,现在绩效统计是通过信息系统计划模块导出,在excel表中得出工作内容后人为按绩效词典标准打分,由excel公式计算,工作量较大。 下一步,推进班组绩效通过信息系统自动统计,提高统计效率。,工分制绩效统计,计划编制,一,计划管理如何持续提高,二,计划,表单,绩效,要点1:班组绩效管理的主要起到正向引导作用,即便是绩效扣分,也应本着提醒、激励的思想,切忌将“指挥棒”变成“狼牙棒”。 要点2:班组绩效管理要做到公正、公平、公开,发动全体班员参与绩效词典的编制,建立适合本班的绩效词典和绩效统计方式,以达成最广泛的共识。 要点3:推行班组绩效管理的成功关键在于绩效词典的科学合理性。好的制度能把坏人变成好人,坏的制度能把好人变成坏人。工分制绩效管理模式下,只有将任务和工分进行充分细化,降低工分获取的门槛,才能让大部分班员体会到获取工分的乐趣,进而增强工作信心,实现快乐工作。,绩效管理如何持续提高,根据工作的重要性、工作量定义绩效工分,确定计分规则,经全班人员同意后构成适应本班组班组的绩效词典(工分标准)。,班组的绩效词典(工分标准)应在每月班务会议中回顾,逐步调整、优化和完善,使其实用性更强。,绩效管理如何持续提高,绩效词典持续改进,继保专业的计算方式结合了该专业实际生产业务特点来制定,科学合理和人性化。 任务类分值=n额外值e难度值d个人系数g (n指天数或屏数) 其中额外值e考虑到夜班(超过21点的工作)、出差、加班、节假日当值以及特殊时期值班、电缆敷设(该工作较为辛苦)等因素,予以量化。 难度值d考虑到工作的难度系数以及工作人数的情况。 个人系数g考虑到被考核者对该项任务的贡献度及责任度,如开票的工作负责人系数为1.3、工作班成员系数为1等。,绩效管理如何持续提高,例子1.继保自动化专业“工分”模式简介(详见附件),绩效总成绩由周期性班务、临时性工作、生产性工作、工作态度等维度构成。,绩效管理如何持续提高,例子1.继保自动化专业“工分”模式简介(详见附件),绩效总成绩=任务类(90)+工作态度(10)+加分类-扣减类; 任务类的总分值是原始分,还应按班组的计分规则转化为标准分。 原始分与标准分转化规则:最高分为绩效合约任务类的90分,其他人员按最高分与0.7 班组平均分之间的斜率得出(总分在班组平均分70%以上者为称职); 转化规则应根据专业特点班组自行定义,既要符合班组实际情况,使大部分班员按计划完成工作后能达到称职,又要刺激低分人员的积极性。,0.7 平均分为称职的判据是为补偿班员个人系数为1,而工作负责人为1.3。,绩效管理如何持续提高,例子1.继保自动化专业“工分”模式简介(详见附件),例子2.变电运行专业“工分”模式简介(详见附件),变电运行专业将“日常巡视、设备维护、倒闸操作、办理工作票”等核心业务以计工分形式纳入班组绩效考核范畴,以月为单位制定绩效量化工分统计表。,以下简要介绍七星岗巡维中心的工分制模式。,绩效管理如何持续提高,巡视维护、操作、办票等核心生产业务,以当月完成此类工作最多者为基准数。 个人加权得分=个人当月总得分数当月本班得分最多者的分数10。 此项得分上限均为10分,而且得分与本班最高得分者有关,也体现了竞争性。,班务类“工分”为员工绩效合约中所要求完成的班务类工作。若全部按质量完成则得到满分70分。一般情况下,大部分员工都会完成任务,大多数人此项会得到70分。因此,也可以称作“基准分”。但是班员为了至少达到80分以上(b档以上),至少还需要拿到10分,那么核心生产业务占据的那30分就至关重要了。,绩效管理如何持续提高,例子2.变电运行专业“工分”模式简介(详见附件),例子3.发挥绩效引导作用,调低班员基准分,提高积极性。,据统计数据显示,任何一个团队,如果没有有效的调控机制,自然会分化出20%左右的落后分子,这20%的落后分子终归会影响到其余80%成员的积极性,导致团队战斗力下降,这就是“二八”现象。,由于落后分子自认为绩效永远得不到a档,认为自己绩效为b档就可以了,不需要再付出多大的努力。在绩效刚开始实施时存在的现象是个人绩效分数全部都在90多分以上,都在b档以上,皆大欢喜,存在大锅饭现象,无法筛选出落后分子。,因此,后来制定绩效了加、扣分标准,并合理设定班员绩效基础分值,将原定在b档附近的基础分(80分)调整至70分,这样那些平日工作不积极主动者工分自然少,干活偷工减料者受扣分自然多,落后分子为了达到b档(即80分以上)不得不主动工作甚至“找事做”。,绩效管理如何持续提高,例子3.发挥绩效引导作用,通过加分途径进行正向激励,班组可根据工作需要为大家提供多种多样的加分途径(突显正向激励原则) ,比如可将临时性加班、qc活动、班组六大兼职员工作、大型复杂的操作或维护等平时大家都尽量回避的工作,纳入班组个人绩效加分项,每月初适时公布出来让大家自行选择(使班中工作既有规定动作又有自选动作) 。事实表明这种通过自主选择完成的工作,其完成质量和效率都比原来受委派方式完成的工作要高要好。,绩效管理如何持续提高,计划编制,一,计划管理如何持续提高,二,计划,表单,绩效,经过不断的实践改进,工分模式在逐步完善成熟的同时,也存在着数据收集与统计困难的问题。,出现误差,员工对计算成绩不信任,靠人脑和文件加工处理信息,间隔长,数据更新慢,不能实时监控,每月统计一次,耗费大量的时间和精力,录入和统计数据多,2012年 工作总数 2912项,2013年 工作总数 2854项,开发有清远局特色的绩效信息化模式,继保2班,绩效统计问题,工作思路,绩效成绩=任务类+工作态度+加减分,任务类原始工分=(工作难度系数个人系数+额外值)班长评价,标准分,(1)数据收集五原则,以继保自动化专业为例,实施方法,五原则在计划信息的应用,工作难度系数来源,工作成员个人系数1,负责人个人系数1.3,额外值来源,标准分来源,班长评价(优100%、良80%、中60%、差40%),计划信息中无标记时,绩效管理系统默认取值为零。,以继保自动化专业为例,实施方法,以继保自动化专业为例,=,+,工作成员1,加班,(,),差40%,任务类(90%),=,转化,+,+,作业表单难度系数,固定班务难度系数,临时班务难度系数,负责人1.3,优100%,良80%,中60%,值班,夜班,标准分,提前录入,大部分工作量,作业表单和固定班务难度系数可提前录入减少大部分工作量。,(2)难度系数录入,实施方法,作业表单难度系数录入(其他难度系数录入同理),生产系统作业表单管理模块,编制表单时在基准积分中提前录入难度系数,以继保自动化专业为例,实施方法,以继保自动化专业为例,自动抽取计划信息中数据计算,(3)绩效管理系统功能,实施方法,手动录入功能,以继保自动化专业为例,原始分转为标准分,=,+,(,),绩效成绩,任务类(90),=,+,+,绩效管理系统手动录入,实施方法,原始分转化标准分,以继保自动化专业为例,=,+,(,),任务类(90%),=,转化,+,+,标准分,标准分,原始分,原始分,平均分*0.7,最高分,90分,70分,其他得分,对应标准分,原始分与标准分转化斜率,实施方法,人员设置功能,以继保自动化专业为例,实施方法,2012年临时非生产性计划统计,2013年临时非生产性计划统计,变化的工作量几乎可以忽略,未增加额外负担;数据来源于计划信息,在使用计划管理的班组中都 可以推行;现已在继保自动化、变电检修、巡维中心、电测、化学、高压试验等专业班组中应用。,实践成效,绩效系统持续改进工分制绩效的开展。,绩效信息化管理,员工更信赖,信息透明度更强;,操作简便,实效性、可复制性强;,省时省力,能快速及时获得信息;,支撑“两册”开展,监控计划落地执行;,检验绩效管理的不足,提供持续改进。,统计次数从每月一次变为实时统计,统计时间由5小时/次变为同步数据30s/次,计算误差从不确定性变为零,实践成效,计划编制,一,计划管理如何持续提高,二,计划,表单,绩效,计划,表单,绩效,统筹班组业务 控制工作节奏,规范现场作业 强化风险预控,监控计划执行 促进持续提高,生产班组各类业务是一个相辅相成的有机整体。计划管理统领班组的工作节奏,绩效管理是班组有力的管控手段,而表单是制度规范的有效载体。因此,促进“计划、表单、绩效”这三个要素有机协同是“两册”在班组有效运作的关键。,总结,1、 全面梳理班组业务,将班组全部工作
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