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文档简介
1 / 43 注册会计师述职报告 各位代表: 根据组织分工,我主要分管财务、工程造价及勘探局计划治理,并协助局长抓好审计工作。年,在局党委、勘探局、分公司的正确领导下,组织财务、计划、审计、概预算等部门积极开展工作,认真履行职责,保证了分管和协管的各项工作顺利进行。下面,将过去一年的主要工作简要报告如下,请评议。 一、强化预算治理,加强过程控制,各项财务指标圆满完成 年初,根据集团公司和股份公司下达的各项财务指标,组织人员认真测算,反复 向勘探局、分公司预算治理委员会汇报、修改,编制了局、分公司年度财务预算。在此基础上,通过多次同二级单位对接,努力做到科学、合理地分解指标,层层传递了压力,逐级落实了责任。在预算执行过程中,细化月度预算治理,建立预警机制,及时发现预算执行中存在的问题,对完成预算指标较差、问题突出的单2 / 43 位,组织人员进行重点跟踪监控,及时解决问题,确保了预算平稳运行。经过全局上下共同努力,年油田财务指标全面完成:勘探局考核亏损万元,控制在集团公司下达限亏指标万元以内 ;分公司实现考核利润万元,比下达指标万元多完成万元,为年初 下达利润指标的倍。勘探局和分公司合并计算盈利万元,远远超出了年初确定的“合并计算力争实现利润万元”的目标。 二、强化资金治理,加强资金运作,资金使用效益不断提高 一是加强资金运作,减少财务费用。对预算内应流入的资金,组织人员千方百计及早收回,全年共收回原油、成品油销售款万元,回收率为 %。争取总部投资拨款资金万元,到位率为 %。同时,充分利用优惠金融政策,通过合理调剂定活期存款、用低息借款提前归还以前年度高息贷款、签发银行承兑汇票等手段,增加利息收入多万元,减少财务费 用支出万元。 二是加大各种应收款项清理力度。根据关于清理和避免油田内部相互拖欠问题的通知要求,组织人员认真清理应收款项余额,分析挂账原因,共清收关联交易款万元,3 / 43 对外创收资金回收率达 %。 三是强化统一治理,化解财务风险。组织人员定期对各单位银行账户进行认真清理,对确需保留的,按照新的结算治理办法,重新开户登记。对不需要保留的采取措施清理销户。同时,结合我局海外项目的开展情况,在集团公司海外结算中心办理开户,加强了对海外项目资金的治理和监控力度。 三、加强成本企划,实施全过程成本控制,降本增效成效显著 一是实施项目治理,降本增效效果显著。积极组织开展“降本增效治理年”活动,将股份公司下达的万元降本增效指标,分解落实到相关部门和单位,实施项目化治理,个项目累计实现降本增效万元,在一定程度上消解了成本紧张的压力。 二是优化方案与设计,实现源头避免。组织有关部门坚持抓好前期立项和方案优化工作,坚持按效益排队、多方案比选,坚持推行限额设计、项目责任制、招投标制。下二门“气浮选”除油工艺,投资回收期仅为年,以后 每年减少4 / 43 药品投入多万元。双江注水系统优化调整后,全年减少用电多万度。 三是实施结构调整,减少无效消耗。组织采油二厂、五一社区、双河社区等单位,对稠油热采注汽锅炉和供暖锅炉进行技术改造和配套,改单纯烧稀油为稀油、渣油混烧及渣油、天然气混烧,降低了燃料成本,仅以气顶油就顶替出燃料原油吨。 经过全局上下的共同努力,分公司完成了股份公司下达的油气成本、炼油成本指标,勘探局钻井成本、地震成本等也得到了较好控制。 四、积极争取投资,突出重点投资,油田可持 续发展能力进一步增强 一是积极争取投资。组织计划部门积极筹划,超前工作,多方收集信息,积极向集团公司汇报,主动反映油田存在的实际困难和问题,争取有关部门的理解和支持,全年为存续部分争取投资万元,比年初多争取投资万元。 二是适时调整投资计划,促进改制分流工作。根据改5 / 43 制单位人员与资产相匹配的原则,组织人员对改制单位的设备和基础设施等进行补差和配套完善 ;同时,及时进行投资计划调整,调增改制分流单位投入,增加系统配套工程投资万元,促进了油田改制分流工作的顺利开展。 三是改善施工单位的装备水平。组织人员进一步优化投资结构,集中力量改善施工单位的装备水平,投入资金万元,融资万元,用于购置、更新主要设备,进一步提高了施工单位的市场竞争能力。全局外部市场新增项目个,与去年同期相比增加个,外部创收达万元,再创历史最好纪录。 五、多方筹措资金,精心实施环境工程,矿区环境明显改善 按照局党委的要求,精心组织实施环境工程,全年集中资金多万元,筹集其他社会资金万元,用于基础设施完善、街景改造和小区配套。 基础设施方面。组织实施了黄山集中供热二期工程、北区集中供热节能改造、魏岗供热节能改造和五一路、广南路、中南路 (钻井段 )、中南五路、双河中兴路大修工程等基础设施项目,解决了困扰中心区、涧河区、双河基地多年的6 / 43 矿区基础设施落后的问题。供热项目实施集中供热和燃料煤代油后,预计每年可降低成本万元以上。 环境改造方面。按照“高起点、高品位、城市化”的理念,组织矿区规划设计,实施环境改造项目个,拓宽狭窄道路条,对部分老矿区实施拆墙透绿,油区面貌焕然一新,基地建设品位及层次得到了提升,基本实现绿、洁、 畅、亮、美。 住宅小区配套方面。组织开展了涧河南区、涧河北区、双河西区、精蜡小区、五一小区等居民区的改造和配套完善,改善了小区环境。同时,为提高居民生活质量,对油田个居民区的离退休活动室进行了调整和大修,安排资金万元,新建或大修项目个。 六、积极开展清产核资,促进结构调整、重组改制稳步推进 一是做好改制分流过程中的资产评估和清查工作。强化责任意识,加强领导,精心组织,制定了重组改制有关资产负债处置和会计处理规定,确定了资产清查、财务审计与资产 评估的范围、方法、确认条件及审核程序 ;认真学习研7 / 43 究重组改制有关规定,把握好政策尺度,组织完成了家改制企业的资产清查、审计、评估和备案工作,发现并纠正违规个。 二是积极处理移交办社会过程中的财务问题。组织人员对列入移交范围的资产、费用,认真调查、核实、汇总,开展清产核资,严格按照规定处理有关财务问题,经过艰苦努力,油田公安局已于月份挂牌,成为省公安厅直属单位,教育系统移交工作也顺利进行。 三是加强“账销案存”资产治理。组织成立了“账销案存”资产治理领导小组,制定并下 发了“账销案存”资产治理办法和工作实施方案,进一步完善了处置程序。全年共处置账销案存固定资产原值万元,随中小学移交地方账销案存资产原值万元,随企业改制账销案存资产原值万元。 七、加强基础工作,提高治理水平 一是实施核算层次上移,提高监控能力。按照股份公司统一安排,在年实现会计核算层次从三级向二级上移的基础上,采用“二级核算、二级治理、一级数据实时集中”模式,又组织实施了从二级向一级的上移,实现了财务信息8 / 43 采集和归集方式的统一,进一步提高了会计核算监控能力。 二是完成了与内控制度有关的配套工作,上报股份公司。按照股份公司要求,组织分公司对股份公司内控手册中的业务流程进行“穿行测试”,对物资采购治理办法等个与内控手册有冲突的制度、办法,进行了补充、修订和完善,制定了与内控制度配套的实施细则和权限指引。同时,组织开展内控制度培训,做好了实施内控制度的预备工作。 三是充分利用国家政策,减轻企业负担。组织人员加强政策学习,充分利用有利政策,减轻企业负担。在税费减免返还方面,共减免、返还各种税费万元,为改制企业进行纳税筹划,每年可节 税多万元 ;在资产减值方面,报废资产原值万元、净值万元,共处置低效、闲置、报废资产万元,进一步优化了资产结构。 八、认真抓好审计工作,进一步规范了企业经营行为 认真履行监督职责,坚持以效益为中心,组织开展厂长 (经理 )任期经济责任审计、经营承包指标考核审计、改制分流审计、多种经营企业审计、基建工程审计等项,查出并纠正了一批违纪违规问题,收缴各项违纪违规资金及罚款万9 / 43 元,基建工程审减金额万元,实现审计增效万元,向局、分公司及被审单位提出加强治理、改进工作的审计建议条,促进 了企业治理水平和经济效益的提高。 九、加强工程造价治理,投资效益进一步提高 组织工程造价治理系统强化定额治理和过程治理,加大定额覆盖面和执行力度,钻井、测井、录井、试采等内部市场全部执行集团公司定额 ;广泛开展工程造价分析,降低第二批经济适用住房工程造价多万元,购房职工户均减少支出近万元,维护了企业和职工利益 ;将工程造价控制贯穿于工程建设的各个阶段,全年完成地面建设和石油专业工程结算审查亿元,审减万元,综合审减率达 %,进一步提高了油田投资效益。 各位代表,作为一名党员领导干部,我经常对照“四大纪律”、“八项要求”和“三个不得”,认真自查在思想观念、工作作风、为民意识、廉洁自律等方面的差距,时刻牢记自己手中的权力是党组织委托行使的,是全局职工赋予的,严格执行领导干部廉洁准则和关于实行党风廉政建设责任制的规定,遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在思想上同党中心保持高度一10 / 43 致,不阳奉阴违,不自行其是 ;在工作中不滥用职权、玩忽职守,不独断专行、软弱放任,不任人唯亲、营私舞弊,不奢侈浪费、贪图享受 ;经常提醒自己牢固树立责任意识、 群众意识,正确熟悉和处理集体领导与个人分工的关系,大事讲原则,小事讲风格,按制度办事,按标准办事,按组织程序办事,坚持“收入申报”、“个人重大事项报告”,始终把自己置于组织监督之下、群众监督之中。做份内事,管身边人,认认真真办事,堂堂正正做人,以自己的实际行动维护了党的形象。 我深刻熟悉到,上述工作中取得的成绩,是局党委、勘探局、分公司正确领导的结果,是各单位、各部门和广大职工共同努力的结果,我只是履行工作职责,作了一些应该做的工作。同时,自己的工作离组织的要求、职工群众的期望还有一定 的差距。在新的一年里,我将进一步提高工作水平,履行岗位职责,为再创辉煌贡献自己的力量。 2 注册会计师述职报告 各位理事 : 根据北京注册会计师协会章程有关规定,我代表北京注协秘书处向本次会议报告 20XX 年度工作完成情况及20XX 年工作思路,请予审议。 11 / 43 20XX 年,北京注协在市财政局党组和理事会的领导下,以党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实国办 56 号、财企 453 号文件精神,在推动事务所做大做强、拓展 新业务领域、规范内部治理、培养行业人才等方面取得了成绩。 -行业持续平稳快速发展。截至 20XX 年底,我会所属会计师事务所 (以下简称“事务所” )564 家,会计师 65 人,分别比上年增长 %和 %;评估机构 200家,注册资产评估师 3434人,分别比上年增长 %和 %。事务所业务收入为亿元,评估机构业务收入为亿元,分别比上年增长 %和 %。在中注协公布的“ 20XX 年度会计师事务所综合评价前百家信息”中,北京地区事务所达到 42 家,其中进入“十强”的事务所为 6 家。在中注协公布的 12 家获准从事 H 股企业审计业务 的内地大型事务所中,北京地区事务所达到 8 家。 -行业工作得到社会广泛认可。在中注协开展的地方协会工作综合评比中,北京注协荣获优异奖。根据中注协五代会选举结果,北京地区 36 人被推选为代表, 20 人被推选为理事, 7 人被推选为常务理事, 35 人入选各专门委员会,其中信永中和事务所董事长张克连任中注协副会长。同时,12 / 43 在中注协公布的首批资深会员名单中,北京地区 151 人入选(非执业 93 人,执业 58 人 )。根据中评协四代会选举结果,12 人被推选为常务理事, 34 人被推选为理事,其中中通诚资产评估有限公司董事 长刘公勤和中联资产评估有限公司董事长王子林被推选为副会长。因工作成绩突出,北京注协被北京市社会建设工作领导小组认定为第二批市级“枢纽型”社会组织。 -行业工作开创新局面。 20XX 年,北京注协党委共向各区县统战部门推荐 9 名行业优秀人才参政议政。国富浩华事务所首席合伙人杨剑涛、中联资产评估有限公司董事长王子林荣获北京市“第三届优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号 ;中企华资产评估公司董事长孙月焕、北京富勤事务所董事长洪瑛荣获“ 20XX 年中国影响力女企业家”荣誉称号 ;中企华资产评估公司被 全国妇联命名为“全国巾帼文明岗”,北京富勤事务所董事长洪瑛被授予“全国巾帼建功标兵”荣誉称号。 一、积极开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动,行业党建进一步加强 根据中央统一部署,北京地区注册会计师、资产评估13 / 43 行业参加了第三批深入学习实践科学发展观活动。整个活动精心组织,扎实推进,新增基层党组织 35 个,联合党支部 1个,向尚无党员的 266 家执业机构派出党建工作指导员 35名,对 17 家先进基层党组织、 77 名优秀共产党员和 33 名优秀党务工作者进行了表彰。 开展以“做科学发展战斗堡垒,当行业建设先锋表率”为主题,以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。北京注协党委成立工作机构,召开工作推进会,建立联系点,搭建交流平台,出版活动专刊 ,初步建立起北京地区事务所的综合评价体系,圆满完成第一阶段任务。经北京注协党委举荐、市委组织部推荐,国富浩华事务所党委书记杨剑涛被选为北京市党建研究会第六届理事会理事。 二、认真贯彻落实国办 56 号文件精神,新业务领域拓展等工作初见成效 一是加快合并步伐,事务所 做大做强成果显著。自国办 56 号文件发布以来,北京地区事务所认真领会文件精神,审时度势,开拓创新,在优化组合、兼并重组、强强联合方面作出了成绩,其中合并力度较大的事务所有党校学习心得14 / 43 体会六家。 二是在拓展新业务领域方面做出积极探索与实践。结合北京地区实际情况,确定“医药卫生体制改革专业服务”等 5 个项目作为重点推进项目。与中注协、北京市西城区人民政府筹备组签署关于建立北京金融街会计服务示范基地合作框架协议 ;积极配合市财政局与市卫生局商谈医院财务报表审计试点工作 ;与北京市总工会、北京保险 中介行业协会密切合作,相关审计业务拓展工作进展顺利。 三是积极参与事务所服务收费办法和收费标准的制定工作。多次组织召开会计师事务所服务收费管理办法座谈会,对北京地区事务所服务收费现状展开调研,并形成调研报告,为相关部门制定收费办法和收费标准提供依据。 三、创新工作方式,两师年检工作圆满完成 两师任职资格检查 (以下简称“年检” ),是保障行业人才素质、掌握行业基本信息的一项基础性工作,涉及面广,政策性强,工作内容繁杂。为做好此项工作,北京注协 充分利用现代信息化手段,通过平面媒体刊登、网络信息更新、手机短信群发、电话通知、书面文件及时交换、现场咨询等15 / 43 多种方式,加强与会员的沟通,简化工作程序,提高工作效率。尤其针对注册会计师非执业会员人数多、分布散等问题,开发了“非执业会员年检换证在线录入系统”,极大地方便了会员信息录入、修改以及协会证书打印工作,为年检换证工作的顺利完成提供了保证。 本年度共有 13235 名注册会计师参加年检、 13049 人通过年检, 3222 名注册资产评估师参加年检、 3198 人通过年检。经严格审查, 2 家事务所未按 要求上报年检材料, 3家事务所撤销。 3340 名非执业会员参加年检换证。 四、紧密结合会员需求,专业指导服务更加深入 专业服务方式多样。编写北京地区具有证券期货相关业务资格事务所出具的上市公司 20XX 年度审计报告信息 4期 ;搜集整理并在网站上发布与注册会计师执业相关的各类法律法规文件共 240 个,编辑 4 册注册会计师相关法律法规汇编,共计万余字 ;协助市工商局、市商务委、市科委等政府部门开展有关专业技术工作 ;对事务所、注册会计师提出的专业技术问题进行援助和解答 ;邀请国际评 估准则委员会委员举办“国际评估准则最新进展”专业讲座,全面介绍国际评估准则最新研究成果和实务操作经验 ;在网站上发布16 / 43 评估行业培训、考试及相关法律法规信息 58 条。 专业服务内容广泛。在传统的会计、审计服务领域之外,继续聘请法律顾问,通过来访、电话、邮件等方式为会员在执业中遇到的法律问题提供咨询服务 195 人次 ;与北京市律师协会联合举办“会计师事务所转制中的法律问题”研讨会,从事务所转制的法律程序、转制前后法律责任的比较、合伙协议的签订等方面解决事务所转制中的现实法律困惑。幼儿园工作计划在北京 市财政局“五五”普法宣传教育活动中成绩突出,荣获 20XX 年度北京市财政局普法宣传教育“先进单位和先进个人”表彰。 专业服务突出针对性。深化执业质量检查成果,对北京地区 20XX-20XX 三年评估行业自律检查数据进行分析,并提出专业指导及继续教育的应对措施,为制定、修正准则以及补充完善评估师继续教育教材提供了参考依据 ;协助中评协完成 20XX-20XX 三年检查案例的编写和整理工作,现已出版 ;协助中评协编写和修改资产评估业务检查底稿手册,为巩固和挖掘原有评估市场,开拓新兴市场打好了基础。 五、深化自律监管工作,行业执业水平不断提高 17 / 43 一是开展事务所执业质量检查。共检查事务所 101家,重点检查近三年新成立、 20XX 年受到行业惩戒、高龄注册会计师出具业务报告较多、开展高新技术企业认定专项审计业务较多的事务所 ;配合中注协联动检查 6 家证券资格事务所分所。按照“严格检查,严格处罚”的精神,经惩戒委员会审议,对检查发现存在较严重问题的 6 家事务所和 15 名注册会计师分别给予训诫和行业内通报批评的行业惩戒。首次开展优秀检查人员的评比表彰活动 ,授予 20 名检查人员“优秀检 查人员”称号,对多年来一直支持检查工作、认真履行检查指导职责的 4 名专家进行表彰和奖励。 二是开展评估机构执业质量检查。根据北京地区评估行业的具体情况,对 32 家评估机构、 143 份评估报告及工作底稿进行质量检查。依据检查结果,对 3 家机构、 8 名相关签字评估师发出关注函 ;对 1 家机构和 2 名签字评估师分别给予行业通报批评、警告的处罚 ;对 1 家机构及 2 名签字评估师进行谈话提醒的处理。 三是稳步推进防伪标识的发放及业务报备工作。实施防伪标识及业务报备工作有利于提高行业执业质量、规范 注册会计师的执业行为,维护会员合法权益。通过对业务报备的定期分析统计,便于发现问题,及时与执业机构协调解决。18 / 43 截至 12月底,共对 550家事务所发放防伪标识 26万余枚 ;198家评估机构发放防伪标识 9445 枚。 四是做好财务制度、会计核算的检查和业务档案管理巡查工作。对 19 家事务所进行财务检查,对 22 家事务所、10 家评估机构开展业务档案管理巡查。上述两项检查在检查过程中通过对事务所、评估机构存在的不规范做法进行现场辅导,推动行业加强内部治理机制建设。业务档案检查结束后对 6 家优秀执业机构和 19 家规范执业机构进行了表彰。组织信永中和等 6 家执业机构参加了中国注册会计师行业党委、中注协联合召开的档案工作创先争优交流会,就北京地区业务档案管理方面的做法和经验进行介绍,得到中注协的肯定。 五是严格合伙人 (股东 )从事审计业务情况的审核工作。截至 12 月底,共受理 280 名注册会计师申请合伙人 (股东 )资格材料。经审核, 262 名注册会计师符合规定条件。对申请材料存在问题的 18 名注册会计师进行批评教育和谈话提醒。 六、强化职业道试用期工作总结德和专业素质教育,人才培养工作再 上新台阶 19 / 43 坚持以提高两师专业素质、专业胜任能力和职业道德水平为目标严格执行北京注协继续教育培训管理办法和继续教育监督检查实施方案,完成下列培训工作 : 一是创建网络培训平台,加大人才培养力度。北京注协于 20XX 年 6 月 18 日正式开通了“北京注册会计师协会培训网”。培训网以“以人为本,责任为先,服务并推进人才培养及行业发展”为宗旨,主要功能包括注册会计师及注册资产评估师考前培训、执业会员与非执业会员继续教育、注册资产评估师岗前培训、专业信息分享、行业数据查询、会计师中级考前辅导等。截至 12 月底,共有 6280 名注册会计师、 2160 名注册资产评估师上网注册学习、 800 多人购买两师考前辅导课程。 二是做好注册会计师各项培训。组织完成各类面授及远程培训班十四期 ,1460 余人次参加培训, 12267 名注册会计师完成了规定的继续教育学时。继续与首都经贸大学合作招收研究生班,目前第七期研究生班共有 49 名学员结业,对其中的 39 名执业会员发放奖励资金,第九期研究生班完成招生,共有 24 人报名。充分发挥会员自行培训的作用,修订关于加强会计师事务所内部培训管理的通知 ,将事20 / 43 务所申报内部培训资格的银行工作总结条件,从年业务收入300 万元提高到 700 万元,同时取消事务所之间联合培训的方式。截至 12 月底,共审核批复自行内部培训的事务所 55家,并对 20 家事务所自行培训情况进行了实地检查。为充分调动各事务所自行培训的积极性,根据有关规定,向各事务所发放培训补助费 646 余万元。 加强行业人才储备。 20XX 年 8 月 23 日至 29 日,举办“ CPA 职业能力综合测试经典班”, 12 位授课教师由来自北京大型事务所的专家骨干、合伙人组成,共有近 40 名考生参加培训并全部通过综合 阶段考试,通过率达到 100%。组织召开“内部培训工作经验交流会”,将优秀经验进行推广。举办 20XX 年毕业生入职 (实习 )培训班一期,北京地区 30 多所高校的近 150 名毕业生参加了培训。扩大行业资源优势,为多家企业开展了内部培训。 三是完成注册资产评估师各项培训工作。截至 12 月底,北京地区共有 3254 名注册资产评估师参加了继续教育培训并通过考试,累计完成 159120 学时 ,培训完成率为 98%。其中 :参加面授班培训 275 人次、远程视频讲座培训 211 人次、中评协高端人才培训班 51 人次,网络培训 20XX 人次、机构内部培训 1241 人次、境外考察学习 6 人次 ;105 名岗前21 / 43 培训人员参加网络学习并通过了考试。印发 20XX 年北京注协注册资产评估师继续教育培训计划和北京地区注册资产评估师继续教育监督检查实施方案。完成 26 家评估机构上报教师演讲稿的内部培训申请和报备材料的审核等工作并对 7 家评估机构的培训现场进行了实地检查,检查结果均符合中评协和构发放培训补助费共计 78 余万元。 七、以人为本,考试考务工作平稳实施 提高服务水平,体现以人为本、为考生服务的宗旨。一是组织 20XX 年度注册会计师全国统一考试北京考区考务工作。考试报名继续采用网上报名、照片上传、网上缴费的办法,并在确认现场第一次采用第二代身份证读卡器读取考生身份信息,大大提高工作效率。专业阶段考试于 9 月 11日至 12 日举行,报名人数 53309 人,报考科次为 144504 科次,比去年增加了 24566 科次 ;出考人数 24938 人,合格人数 9758 人,六科平均合格率为 %,比上年提高 %;综合阶段考试于 9 月 18 日举行,报名人数 60 人, 8 北京注协对评估机构内部培训管理的要求。向各评估机 54 人参加考试,合格人数 37 人,合格率为 %。 二是组织注册会计师全国统一考试英语测试工作。英语测试 78 人报名, 42 人参加考试,合格人数 17 人,合格率为 %。三是组织注册会计师全国统一考试22 / 43 领军人才测试工作。领军人才测试共有 117 人报名, 95 人参加考试, 8 人入选行业领军人才后备队伍。 共为 47 名考生发放 20XX 年度注册会计师全国统一考试英语测试合格证,为 17 人办理注册会计师考试免试申请,向 20XX 名考生发放了全科合格证。 八、加强对外交流与宣传,行业影响力进一步提高积极开展与国内外同行的各种交流活动。接待美国州会计 委员会联合会和香港华人会计师公会来访,进行广泛而深入的交流 ;组织执业机构代表赴厦门、延安进行学习考察 ;组织召开20XX 年度华北地区注册会计师协会联席会,对于各协会之间进一步加强协作、共促行业发展具有重要的意义 ;组织执业机构代表参加第 18 届世界会计师大会和第 25 届泛太平洋不动产评估师估价师与咨询师会议,扩大了行业视野。 编辑发行北京注册会计师会刊 ,加大行业宣传力度。为更好地贴近会员、服务会员、活跃会员文化生活,北京注册会计师以月刊形式出版,全年出版 12 期,共计万字。会刊通过建立通 讯员制度,刊登执业机构重要活动信息,发挥了交流平台的作用 ;开辟文化广角栏目关怀会员身心健康 ;以突出反映行业贯彻落实科学发展观及国办 56 号文件、23 / 43 企业内部控制、开拓新业务领域及执业机构做大做强为主题,提出许多有价值的应对策略,供行业会员提供借鉴。 九、加强调研与学术研究,取得丰硕成果 深入开展行业调查研究。为把脉行业发展中存在的热点、难点问题, 20XX 年完成调研报告 6 份。其中 20XX 年北京地区注册会计师行业发展报告和 20XX 年度北京地区资产评估行业发展情况简析 从当年行业业务收入、资产规模、机构、人员等几大指标入手,结合 5 年同期数据,全面分析金融危机等内外环境对行业的影响并提出相关政策建议 ;完成市财政局委托课题关于促进中国资产评估师行业科学发展的调研报告初稿 ;完成关于推进中小评估机构发展、完善继续教育培训和欧洲评估行业考察等若干调研报告。 圆满完成 20XX 年度协会委托研究课题结题工作。为深入服务会员,探讨和研究行业发展 中亟待解决的重点、难点问题,北京注协组织第四次委托研究课题工作,研究成果已出版并推荐到各执业机构,希望对其合并整合、开拓新业务市场、提高核心竞争力、培养人才等方面起到积极的借鉴作用。 24 / 43 十、不断拓展服务领域,行业氛围更加和谐 加大对会员的补贴力度,体现协会人文关怀。做好注册会计师、注册资产评估师人身意外保险的投保和理赔工作,配合保险公司处理 6 起出险情况的理赔工作 ;继续与中国平安保险公司北京分公司合作,为 16295 名会员投保人身意外伤害保险,投入保费万元 ;向执业机构发 放体检补助 340余万元。 组织丰富多彩文体活动,展现行业良好形象。组织基层工会会员赴盘锦、红海滩进行摄影采风活动 ;在行业中选拔 8 名优秀队员组成北京注协代表队参加中国注册会计师行业 20XX 年“诚信杯”乒乓球比赛,取得男子团体第三名,女子团体进入十六强的优异成绩,两名队员分获男子单打第二名和女子单打前八名 ;举办第八届“诚信杯”足球赛,展现了行业青年拼搏向上的良好精神风貌。 开展各类人才服务。全年累计在协会网站为执业机构发布招聘信息 1679 家次,招聘求职人员成功总数为 20XX 人次,解决会员单位的人力需求 ;积极配合市人才服务中心,按时完成 13 名非北京生源应届毕业生的需求申报、资料审25 / 43 核、审批手续和档案落户等工作 ;举办首届北京地区高校毕业生专场招聘会,积极为执业机构和高校毕业生搭建沟通交流平台。截至 12 月底,人才中心累计集体存档立户 402 户,累计人事档案存档总数 6586 份。 上述成绩的取得,是全体会员共同努力的结果,在此我代表秘书处全体员工向大家表示衷心的感谢。当前行业面临大好发展机遇,第十一届全国人民代表大会第四次会议通过的中华人民共和国国民经济和社会 发展第十二个五年(20XX-20XX 年 )规划纲要,描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,为科学规划行业发展,提供了重要的指针 ;中注协“五代会”、中评协“四代会”的召开提出了当前及今后一个时期,推进行业发展的总体要求,对于进一步提高行业服务经济社会发展能力,实现行业跨越式发展有着重要意义 ;京政办发 33 号文件的下发,充分体现了北京市政府对行业的高度重视。但我们也要看到,行业发展和协会工作仍有许多困难和不足 :比如行业收入增长乏力,盈利能力已低于社会平均水平,新业务领域有待进一步拓展 ;行业内部不正当竞争行为的 整治还需寻求更有效的解决办法 ;人才结构失衡现象加剧,尤其是能够承担国际化专业服务的高级专业人才相当匮乏,人才培养需要加强 ;协会的服务水平有待进一步提高,自律管理体制建设任重道远。我们必须高度重视26 / 43 并深刻分析这些问题产生的原因,采取更加有效、可行的措施,努力加以解决。 面对机遇和挑战, 20XX 年北京注协的工作思路为 :以党的十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,大力宣传贯彻中注协“五代会”、中评协“四代会”精神,以全面落实国办 56 号、京政办发 33 号文件精神为中心,重点推进行业人才 建设、信息化建设、新业务领域拓展、国际化发展等项工作,努力实现行业跨越式发展。 3 注册会计师考试工作述职报告 20XX 年,在省财政厅党组的重视关怀下,在理事会和会长的直接领导下,在中国注册会计师协会和政府有关部门的指导、支持下,围绕省注协三届四次理事会会议审议通过的工作报告,结合我省注册会计师、资产评估行业当前的实际情况,主要做了以下一些工作。 一、着力构建和谐注册会计师、资产评估行业,树立良好的社会形象 为积极响应党中央提出的构建和谐社会的号召,省注协三届四次理事会通过 了浙江省注册会计师协会关于构建和谐注册会计师、资产评估行业的决定,并在浙江日报上进行了公告。“决定”认为,一个和谐的注册会计师、资产评估行业,离不开行业与社会及社会各组织之间的和谐;27 / 43 一个和谐的注册会计师、资产评估行业,也离不开本行业内部各执业机构之间的和谐相处;一个和谐的注册会计师、资产评估行业,更离不开行业内部人与人之间的和睦相处;一个和谐的注册会计师、资产评估行业,同样离不开行业内每个从业人员自身的和谐发展。“决定”号召全省注册会计师、资产评估行业的全体同仁积极行动起来,力争使全行业每个从业人员 都能成为和谐行业构建行动的实践者、受益者,使行业与社会及社会组织之间、行业内各个执业机构之间以及执业机构内部员工之间能够和谐相处,共同发展。为此,开展了一系列活动。 (一)评选表彰优秀注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强我省注册会计师、资产评估行业建设,树立良好的行业形象和注册会计师、注册资产评估师的职业声誉,弘扬正气,激励先进,表彰和鼓励模范遵守法律法规、职业道德和执业规范,并为行业作出显著贡献的注册会计师、注册资产评估师,在总结首届评选活动的基础上,组织开展了第二届优秀注册会计师、注册资产 评估师评选表彰活动。经省注协三届四次常务理事会会议审议决定,吕苏阳等 30 名同志为“优秀注册会计师”、潘文夫等 12 名同志为“优秀注册资产评估师”。浙江日报、中国财经报、财会信报和浙江财税与会计等报刊对优秀注册会计师、优秀注册资产评估师的先进事迹进行了报道。 28 / 43 (二)与浙江财税与会计编辑部联合召开构建和谐行业座谈会。为了广泛宣传开展构建和谐注册会计师、资产评估行业的重要意义,树立和宣传行业正面形象, 7 月 5日,省注协与浙江财税与会计编辑部邀请了 12 家执业机构的负责人就如何调动全行业 的力量积极构建和谐行业进行了座谈,并将座谈会发言的要点,以“以人为本,奏响注册会计师、资产评估行业和谐交响乐”为标题在浙江财税与会计、浙江注册会计师上刊登。 (三)举办构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛。为构建和谐注册会计师、资产评估行业,展示全行业从业人员的精神风貌, 6 月 20 日,省注协下发了关于举办构建和谐行业演讲比赛的通知,各市注协积极响应,认真组织了选拔。 8 月 26 日,比赛在萧山举行,来自全省 12 支代表队的 36 名选手,围绕构建和谐行业这一主题,进行了激情洋溢的演讲。 36 名参赛 选手均来自注册会计师、资产评估执业第一线,他们在演讲中结合自己的工作实践,用生动的事例,精辟的语言,阐述了“和谐”这一主题对注册会计师、资产评估行业的重要现实意义。经过一天紧张激烈的比赛,分别决出了个人特等奖、一、二、三等奖、鼓励奖以及团体一、二、三等奖,来自台州代表队的蒋海健和嘉兴市代表队的俞晓英、杭州市代表队的秦莹蓉凭借雄厚的实力获得本次比赛的个人特等奖和一等奖,杭州市代表队获组织一等29 / 43 奖,嘉兴市代表队和宁波市代表队获得组织二等奖。本次比赛得到了各市财政局、各市注册会计师协会和各执业机构的大力支持,对弘扬 注册会计师、资产评估行业的主旋律,活跃行业气氛,起到了很好的作用。浙江省财政厅副厅长、浙江省注册会计师协会会长罗石林担任本次比赛的评委会主任,中国注册会计师协会党委副书记王丽然莅临指导并应邀担任比赛的评委。中国财经报财会世界、中国注册会计师、浙江财税与会计等报刊及中注协、中评协网站对此进行了报道。省注协还将演讲比赛的实况制作成光盘下发各执业机构,要求组织行业人员认真收看。 (四)举办首届行业“诚信杯”乒乓球比赛。为加强注册会计师行业精神文明建设,丰富和活跃行业文体生活,增强行业凝聚力, 展示行业精神面貌, 7 月 26 日省注协下发了举办浙江省注册会计师协会首届行业“诚信杯”乒乓球比赛的通知,各市注协对此次乒乓球比赛非常重视,积极组织了选拔。经过一个多月的精心筹备, 8 月 27 日在杭州市举办了首届行业“诚信杯”乒乓球比赛, 11 个市和省直共12 支代表队的 67 名运动员参加了比赛,在比赛中运动员们发扬了顽强拼搏的精神,赛出了风格和水平,杭州代表队、嘉兴代表队、金华代表队、省直代表队分别获得团体一、二、三名;陈武寅、王越豪、陈岳贵、韩江南分别获得男子一、二、三名;王芳、何海英、钱敏、柯月香分别获得女子一、30 / 43 二、三名。在省内选拔、培训的基础上, 10 月 27 日至 29 日,我省组队参加了中注协 20XX 年行业“诚信杯”乒乓球比赛。女子团体队凭着各位队员良好的技术水平和顽强的拼搏精神,以 G 组第一的身份进入 16 强,连续击败 16 强、 8 强、 4强中的对手,一路过关斩将,杀入冠亚军决赛,并荣获女子团体亚军。男子团体也进入了 16 强。选手个人也取得了较好成绩,男子单打选手王越豪、韩江南和女子单打选手王芳、何海英打进了 16 强,其中王越豪打入 8 强。鉴于我省代表队在比赛中能够严格遵守比赛规则,尊重对手,服从裁判,充分展现了良好的精神面貌和顽强 的斗志,被评为“精神文明奖”,是获得该奖的三支代表队之一。 (五)组织了首届行业“注协杯”足球比赛。为构建和谐行业,活跃行业气氛,增强广大会员体质,省注协于 7月组织了首届“注协杯”行业足球比赛,浙江天健、浙江万邦、宁波德威、浙江东方中汇、杭州中勤和省财政厅 6 支球队参加了本次比赛。在为期 4 天的比赛中,球员们顶烈日、冒酷暑在场上奋力拼搏,赛出了水平,赛出了风格,最后省财政厅队夺得了“注协杯”,浙江万邦队获得亚军。 (六)举办新设机构内部管理研讨班。为配合构建和谐注册会计师、资产评估行业活动, 针对部分会计师事务所、资产评估机构在内部管理方面存在的一些不足,省注协于 8月 23日 26日举办了一期 20XX年以来新设的执业机构内部31 / 43 管理研讨班,来自全省 120 多家执业机构的主要负责人参加了研讨班。研讨班围绕执业机构内部管理这一主题,分别就“执业机构经营理念”、“当前行业执业质量方面存在的问题及成因”、“执业机构内部管理与建设”、“案例与法理”、“会计师事务所发展的思考”、“怎样当好主任会计师”等内容进行了讲解。此次研讨班讲课内容切合实际,主题突出,受到了大家的欢迎。在授课之外,研讨班安排了半天时间进行了分组 讨论,学员们结合各所的实际就目前行业面临的热点、难点问题进行了坦率的交流,与会人员畅所欲言,只感觉意犹未尽。全体参加研讨班的人员又现场观看了“构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛”,台上的参赛选手讲得精彩,台下执业机构负责人听得认真,大家评价这真是一堂别开生面的后续教育课。 (七)组织部分执业机构开展省内外联谊活动。为了让同类规模事务所之间有更多的接触与了解机会,秘书处牵头分别搭起了规模较大的所之间和规模中等的所之间相互交流联谊的平台。今年以来已经分别活动了两次,参与交流联谊的事务所在增进相互 之间了解,探讨通过何种方式扩大规模与做大做强,提高经营能力与竞争实力等方面取得了一些共识。 二、注册会计师、注册资产评估师管理工作 (一)依法做好注册会计师、注册资产评估师注册工32 / 43 作。今年来,有关注册会计师、注册资产评估师注册的法律法规有了较大的变化,我会根据注册会计师法、行政许可法、注册会计师注册办法、注册资产评估师注册管理办法(试行)的规定,抓紧清理省注协制定的与上述法律法规相抵触的注册、转所、年检等有关规定,提请常务理事会审议后予以废止。在此基础上,进一步完善、规范、 明确了注册会计师、注册资产评估师注册及撤(注)销注册、转所、年检等有关事项的操作程序,并将注册会计师注册条件、应提交的材料、准予注册的期限、不予注册的情形以及注册流程和申请注册须知等事项进行公示,并经省纪委和省政府法制办验收合格。 20XX 年前三个季度共有 233 人申请注册会计师注册,经审查依法准予注册的 230 人。另外,办理了 38名注册资产评估师注册初审及转报工作。 (二)做好 20XX 年度注册会计师、注册资产评估师年检工作。 20XX 年 12 月省注协下发了年检通知,各会计师事务所、资产评估机构根据要求上报 年检材料,经审核, 2445名注册会计师和 1114名注册资产评估师分三批通过了年检。另有 18 名注册会计师和 29 名注册资产评估师因未参加后续教育、事务所内部矛盾等原因暂缓年检。 (三)清理兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强注册会计师行业自律管理,树立良好的行业形象和注册会计师的职业声誉,今年 3 月省注协对一家会计师33 / 43 事务所以虚假不实材料申请注册进行了通报批评,与此同时,省注协要求全省会计师事务所、资产评估机构严格依照注册会计师注册管理的有关规定,对未专职在会计师事务所、资产评估机构工作的兼 职、挂名注册会计师、注册资产评估师进行一次清理。 20XX 年 5 月省注协又发出了关于清理上报兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师的通知,再次要求各会计师事务所、资产评估机构将在本机构兼职、挂名的注册会计师、注册资产评估师提出处理意见并上报省注协,如有弄虚作假、逾期不清理上报的,一经查实,对有关会计师事务所、资产评估机构及其主要负责人予以全行业通报批评并记入诚信档案,对剔除兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师后不符合设立条件的会计师事务所、资产评估机构,将提请省财政厅撤回设立许可。通知下发后,各会计师事务所、 资产评估机构高度重视,经过认真自查,共上报兼职、挂名注册会计师 59 名,兼职、挂名注册资产评估师 43 名。 (四)及时办理注册会计师、注册资产评估师转所工作。全年共为 279 名注册会计师、 107 名注册资产评估师办理了注册关系转移手续。 (五)及时办理新设机构股东和合伙人资格审核工作。根据会计师事务所审批和监督暂行办法的规定,对新设会计师事务所的 32 名股东或合伙人从事审计业务情况进行34 / 43 了审核,并出具了相关证明。根据资产评估机构审批管理办法的规定,对新设评估机构的 27 名股东和合伙人进行了审核 ,并出具了相关证明。协电话通知等形式,积极组织执业机构人员报名,并配合省人事厅等部门对报考人员进行资格审查,为行业内 174 名执业人员争取到了报考资格。 三、组织开展全省注册会计师与注册资产评估师后续教育培训 (一)做好培训课题征集与开发工作。为提高后续教育培训效果,增强培训的指导性,下发关于做好 20XX 年度后续教育培训工作的通知,通知根据当前注册会计师、资产评估业务特点,列出年度后续教育培训内容范围,要求突出案例与实务教学,在行业内外征集培训课题。省注协对上报的培训课题方案进行综合评 价,符合要求的列入年度培训计划。 (二)做好培训规范管理工作。为确保培训质量,今年省注协对培训组织工作作了进一步的细化与规范,一是考试与测评相结合,跟踪培训质量,每期培训班安排半天时间进行业务知识考试,由省注协统一制定后续教育测试题,学员在完成考试的同时对本期培训班做出评价,不参加考试或成绩不合格的不予以确认学时。二是对培训班规模进行限制,鼓励小班化教学,每期培训班最大规模不超过 120 人。三是培训课堂定人定位,不定期进行考勤。四是省注协统一35 / 43 制定后续教育培训纪律。五是鼓励以答疑等形式增加师生互动交流 ,活跃课堂气氛。 (三)做好各类培训班组织实施工作。 20XX 年共举办各类培训班 19 期,培训注册会计师、注册资产评估师 2310人次。包括审计会计类培训班,资产评估业务培训班,涉税业务培训班,管理咨询业务培训班,主任会计师培训班、资产评估机构负责人培训班。从反馈情况看,学员对各类培训班的总体评价较好,一是秘书处领导亲自讲课反响较好;二是各培训班内容与师资都不同,都有一定的侧重点,学员选择余地较大,可凭自己的需要报名参加,如天健审计业务培训班报名人数踊跃,共分 5 期进行,较好满足了各个层次执业人员的培训需 求;三是今年培训班强化了案例教学,学员们感到今年授课内容比较贴近实务,授课老师理论与实务结合较好;四是由于管理到位,培训纪律好于往年。 (四)做好一年一度全省主任会计师、资产评估机构负责人培训工作。近年来,事务所内部矛盾日益突出,一定程度影响了行业的发展,其中事务所负责人的能力与素质是重要因素之一。根据目前我省会计师事务所数量日益增多的实际情况及部分执业机构的要求, 20XX 年依托上海国家会计学院组织主任会计师培训班一期,在省内组织全省资产评估机构负责人培训班一期,在内容上以内部管理、业务开拓知识等 为重点,取得了较好的效果。 36 / 43 (五)积极探索后续教育组织形式。 20XX 年全省注册会计师、注册资产评估师除接受脱产培训外,还可以通过自学、参加学历教育、考试等方式完成规定的后续教育学时。经省注协备案认可,事务所、市注协组织培训 650 人次。此外,通过转发三个国家会计学院培训计划等形式积极配合中注协、中评协的培训工作,组织输送本省执业人员参加全国性培训班。根据中注协统一布置,今年省注协开通远程教育视频教室并组织部分执业人员收看。为落实中注协人才培养三十条,会同浙江东方中汇会计师事
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