循环经济技术支撑体系研究与评价.doc

武汉理工大学硕士学位论文循环经济技术支撑体系研究与评价姓名：胡世清申请学位级别：硕士专业：系统工程指导教师：李仁安20061116摘要以“大量生产、大量消耗、大量废弃”为特征的传统经济发展模式的缺陷，导致资源浪费、破坏和供不应求，环境消纳污染物的自净能力难以支撑和环境质量的不断恶化，严重制约着经济社会的可持续发展。年世界各国就可持续发展达成共识以来，德国、日本等发达国家和一些发展中国家积极探索促进可持续发展的经济途径，提出了循环经济发展模式。这一模式旨在构建“资源一产品一废物一再生资源”的闭环式经济系统，是适应于优化经济结构、合理利用资源、保护生态环境、推进可持续发展而产生的一种新的经济形态，并将成为世纪的一种发展趋势。本文借鉴国内外循环经济探索的最新成果，立足国情，对循环经济技术支撑体系进行研究，并尝试对技术支撑体系进行科技评价，结合武汉市循环经济发展现状，与国内其他部分大城市进行比较，指出武汉循环经济发展的经验与不足，提出武汉发展循环经济的对策与建议。主要内容包括以下五个方面：第一部分：绪论。介绍了课题研究的目的、意义及国内外研究现状，同时论述了循环经济的概念与内涵以及在国内外发展概况，指出循环经济是可持续发展理念的产物，是对传统的不可持续的生产方式的修正和变革。第二部分：循环经济基础理论概述。对循环经济的理论基础进行剖析，列举了循环经济的重要基础理论，其目的是为后面章节奠定理论基础。第三部分：循环经济技术支撑体系研究。重点从技术思路、技术创新体系和法律政策上进行系统研究，结合国情，对循环经济技术创新体系进行构建，同时对我国循环经济法律法规政策体系进行分析，并提出建议。第四部分：循环经济技术支撑体系构建与评价。指出替代、减量化、再利用、资源化和系统化技术构成了循环经济的技术支撑，并尝试建立技术支撑评价指标体系，用进行主成分分析。第五部分：武汉循环经济发展的对策与建议。结合武汉市循环经济发展现状，提出对策，以供参考。本论文以循环经济理念为指导，运用系统科学的思想方法，遵循自然规律、经济规律、社会规律、技术规律、环境规律，从理论和实践两个层面对循环经济技术体系进行全面、系统分析以及结合武汉市发展循环经济进行研究，体现了创新性，具有现实指导意义。关键词：循环经济，技术支撑体系，评价，：，：，独创性声明本人声明，所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得武汉理工大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名：乏祧日期：塑亟二必关于论文使用授权的说明本人完全了解武汉理工大学有关保留、使用学位论文的规定，即学校有权保留、送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）名盘三望日期：巡上：武汉理工大学硕士学位论文第章绪论研究的目的、意义及国内外研究现状研究目的与意义自新中国成立后，特别是改革开放以来，我们用短短几十年的时间走完了发达国家上百年的经济发展历程。到年，中国已经成为世界钢铁、水泥、家用电器、服装、肉禽蛋奶等多种工农业产品的第一生产大国。年，中国进出口额达到亿美元，贸易顺差达到亿美元。从这个意义上说，我国已经成为名副其实的世界工厂。但与此同时，生产的高速增长也致使我国的生态、环境、资源遭受到严重破坏。年我国仅占世界的，而消耗的石油占世界的、煤炭占、铁矿石占、钢材占、氧化铝占、水泥占。从出口需求的角度看，中国的商品在国际市场上价格低廉，具有市场竞争力，很大程度上是以牺牲环境为代价的。中国社科院研究员齐建国指出，我国每实现万元，大约要造成元的环境损失。由此可见，中国经济的高速增长是以环境的巨大损失为代价的，这种巨额的环境成本实质上是透支的，并没有包括在国民经济核算之内。环境与经济的关系问题有一个著名的假定曲线环境库兹涅茨曲线，即：生态与环境恶化同经济发展水平之间遵循倒形状的曲线假定（如图）。生态环境退化人均图环境库兹涅茨曲线环境库兹涅茨曲线反映了经济增长不同阶段所对应的环境状况。这一假定，己被发达国家经济与环境发展的历史轨迹所证明。在世纪年代末、年代初，美国、德国、日本等发达国家分别在人均达到美元、美武汉理工大学硕士学位论文元、美元左右时跨越倒型曲线的顶点，实现环境质量的逐步改善。如果我们沿用发达国家的发展道路走下去，照此推算，环境污染还需再加重年才能开始逆转，后果不堪设想。这就要求我们必须寻求一条科学发展道路，实现在较低的经济规模和较低的污染水平下跨越环境库兹涅茨曲线的顶点，使顶点在横向左移，在纵向下移，以减少社会成本，提高社会效益。发展循环经济是我国实现在较低的经济规模和较低的污染水平下跨越环境库兹涅茨曲线顶点的必然选择，是我国实现可持续发展、走新型工业化道路的最佳选择。自年以来，党中央和国务院在有关文件中多次强调发展循环经济，发展循环经济已经列入了我国最高决策层的议事日程。目前，循环经济在我国已从国外的一种先进理念转向更多的实践之中，循环经济通过媒体已经开始走向社会，通过政府文件、工作会议和宣传培训走向决策者、管理人员和企业家。但是，发展循环经济决不是单纯的一种口号，需要政府法律法规政策的引导、需要社会舆论的监督，更重要的是需要科学技术的支撑。技术是发展循环经济的载体，是循环经济的核心竞争力，离开了技术，循环经济将无从谈起。我国的技术水平与发达国家存在较大的差距，尚未形成高效完整的技术支撑体系：企业工艺、技术装备落后导致经济增长的质量和效益不高、污染严重，我国关键技术设备达到和接近国际先进水平的仅占，科技整体水平落后发达国家年。这正是我国循环经济落后于发达国家的根本原因。基于技术在发展循环经济中的重要地位，本文试从国内外专家学者的理论研究中、从国内外循环经济的成功实践中提炼、归纳，系统的建构循环经济的技术支撑体系，并且尝试对技术支撑体系进行评价。本文研究的理论与实践意义主要表现在：对循环经济技术体系的研究在理论上予以加强、系统化，对专家学者关于循环经济技术领域的研究进行分析、综合，以期在实践上能对循环经济在宏观、中观和微观领域的发展予以指导。国内外研究现状在世纪年代，循环经济的思想更多的还是先行者的一种理念，当时人们关心的是污染物产生之后如何治理以减少其危害，即所谓环境保护的末端治理方式。年代，人们认识到应采用资源化的方式处理废弃物，但对于污染物的产生是否合理这个根本性的问题，是否应该从生产和消费的源头上防止污染产生，大多数国家仍然缺少远见，从而缺少政策上的有力举措。到了年代，特别是可持续发展战略成为世界潮流的近几年，管端预防替代末端治理彳。成为国家环境与发展政策的真正主流，零敲碎打的废物回收利用和减量化做法，才整合成为一套系统的以避免废物产生为特征的循环经济战略。技术贯穿了以上的循环经武汉理大学硕士学位论文济发展的各个阶段，但真正对于循环经济技术支撑体系的研究，应是在把循环经济作为国家的发展战略之后。发达国家循环经济已处于实际应用阶段，但关于循环经济技术支撑体系研究的文献并不多见，其关于技术领域的研究主要集中在静脉产业上。而我国的循环经济不仅包括静脉产业，而且包括动脉产业。这是因为我国正处于工业化的中期阶段，投资率高，原材料工业增长速度快，特别是粗放型经济增长方式还没有根本改变，资源浪费大，单位产值的污染物排放量高。必须从资源开采、生产消耗出发，提高资源利用效率，在减少资源消耗的同时，相应地削减废物的产生量。因此，我国的循环经济是产业生态化与污染治理产业化、动脉产业与静脉产业协调发展的有机统一。尽管我国循环经济的研究起步较晚，还处于概念引进阶段，但循环经济在学说界已受到较为广泛的关注，对于循环经济各个领域都有着不同的研究成果。关于技术领域，公认的提法是：循环经济的技术思路，是通过对经济系统进行物流和能流分析，运用生命周期理论进行评估，旨在大幅度降低生产和消费过程的资源、能源消耗及污染产生和排放。循环经济的技术载体是环境无害化技术，主要包括预防污染的无废或少废的工艺技术和产品技术，但同时也包含治理污染的末端技术。关于循环经济的技术支撑体系，中国人民大学商学院教授陈甬军等从技术范式角度出发，通过对清洁生产（微观）、生态产业（中观）和循环经济（宏观）三个方面综合研究指出应该包含：替代、减量、重复使用、重组、无害化、资源化和残留管理。徐篙龄教授则认为循环经济的技术体系是由“资源环节的替代技术或恢复技术、社会经济系统的资源消耗减量化技术、环境环节的安全化、无害化处理技术以及废弃物的循环利用技术”组成集合，并强调循环利用技术是循环经济最重要的技术的观点。北京化工大学经济管理学院任继勤博士等给出北京重点行业循环经济技术支撑指标由减量化技术、废物资源化技术、物质再利用技术、环境工程技术和工业生态园技术构成，并分别给出相应的指标。金涌院士及国内大多数学者则赞同循环经济的技术支撑体系由五类构成：替代技术、减量化技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术。循环经济的技术支撑体系应包括资源丌发、原材料生产、中问产品制造、加工生产、流通消费、循环利用全过程的循环型技术体系。循环经济不是“资源一一产品再生资源”的简单反馈性流程，而是一个由社会、经济、技术、制度、环境等要素组成的复杂系统。同样，作为循环经济实现的物质基础的循环经济技术，也必然是一个复杂的体系。通过对国内外专家学者关于循环经济技术领域研究的比较、综合与思考，本文倾向于后一种观点，认为替代技术、减量化技术、再利用技术、资源化技术和系统化技术构成了循环经济的技术支撑，并对以上部分技术赋予新的内容，以符合我国国情的循环经济。武汉理工大学硕士学位论文循环经济的界定与研究动因循环经济的内涵与发展（）循环经济的前世今生循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的年代。年美国生态学家卡尔逊发表了寂静的春天，指出生物界以及人类所面临的危险。“循环经济”一词，首先由美国经济学家波尔丁提出，其“宇宙飞船理论”可以作为循环经济的早期代表。大致内容是地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，要靠不断消耗自身有限的资源而生存，如果不合理开发资源、破坏环境，就会像宇宙飞船那样走向毁灭。到上世纪年代，清洁生产、工业生态系统成为循环经济发展的主流，美国、丹麦等国建成一批工业生态园区，德国、日本等相继颁布了废弃物管理和循环经济的法规。世纪年代之后，发展知识经济和循环经济成为国际社会的两大趋势。我国从世纪年代起引入了关于循环经济的思想，此后对于循环经济的理论研究和实践不断深入。年引入德国循环经济概念，确立“”原理的中心地位；年从可持续生产的角度对循环经济发展模式进行整合；年从新兴工业化的角度认识循环经济的发展意义；年将循环经济纳入科学发展观，确立物质减量化的发展战略；年，提出从不同的空间规模：城市，区域、国家层面大力发展循环经济。（）循环经济的内涵全国人大环资委主任委员曲格平认为，所谓循环经济，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。图传统线性经济单向线性物质流与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源产品污染排放”单向流动的线性经济。（图一）在这种线性经济中，人们通过生产和消费把地球上的物质和能源大量地提取出来，然后又把污染物和废弃武汉理工大学硕士学位论文物大量地排放到空气、水系、土壤、植被等这类被当作地球“阴沟洞”或“垃圾箱”的地方，不断地加重地球环境的负荷来实现经济的增长。从根本上说，当前的人口爆炸、资源短缺、环境恶化等三大危机，正是人类自己制造的这种线性经济的必然后果。其特征是高开采、低利用、高排放，对资源的利用是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型增长。而循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源产品再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。（图）循环经济是一种善待地球的可持续发展新模式，它充分考虑了自然界的承载能力和净化能力，模拟自然生态系统中“生产者消费者分解者”的循环途径和食物链网，将经济活动组织成为“资源产品消费再生资源”的物质反复循环的闭环式流程，所有的原料和能源都在这个不断进行的经济循环中得到最合理的利用，从而使人类活动对自然环境的负面影响控制在尽可能小的程度。循环经济是通过资源的循环利用和节约，实现以最小的资源消耗，最小的污染获取最大的社会效益。循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式。图循环经济闭环反馈物质流（）循环经济的原则循环经济要求以“原则”为经济活动的行为准则：减量化原则（），要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的，进而到从经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。减量化有几种不同的表现，其中在生产中，减量化原则常常表现为要求产品小型化和轻型化。此外，减量化原则要求产品的包装应该追求简单朴实而不是豪华浪费，从而达到减少废物排放的目的。再使用原则（），即尽量延长产品的使用周期，产品和包装容器能被多次和反复地使用。再使用原则要求抵制当今世界一次性用品的泛滥，生产者应该将制品及其包装当作一种同常生活器具来设计，使其像餐具和背包一样可以被再三使用。再使用原则还要求制造商应该尽量延长产品的使用期，而不是非常快武汉理工大学硕七学位论文地更新换代。再循环原则（），要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源，而不是不可恢复的垃圾。按照循环经济的思想，再循环有两种情况，一种是原级再循环，即废品被循环用来产生同种类型的新产品，例如报纸再生报纸、易拉罐再生易拉罐等等；另一种是次级再循环，即将废物资源转化成其它产品的原料。原级再循环在减少原材料消耗上面达到的效率要比次级再循环高得多，是循环经济追求的理想境界。“”原则有助于改变企业的环境形象，使他们从被动转化为主动。典型的事例就是杜邦公司的研究人员创造性地把“原则”发展成为与化学工业实际相结合的“制造法”，以达到少排放甚至零排放的环境保护目标。他们通过放弃使用某些环境有害型的化学物质、减少某些化学物质的使用量以及发明回收本公司产品的新工艺，在过去年中使生产造成的固体废弃物减少了，有毒气体排放量减少了。同时，他们在废塑料如废弃的牛奶盒和一次性塑料容器中回收化学物质，开发出了耐用的乙烯材料一维克等新产品。原则构成了循环经济的基本思路，是循环经济最重要的实际操作原则。但它们的重要性并不是并列的，只有减量化原则才具有循环经济第一法则的意义。（）循环经济的发展模式根据循环范围的不同，循环经济类型可分成“小循环”企业内部资源的高效循环利用模式、“中循环”企业之间的资源循环利用、耦合模式和“大循环”从社会整体循环的角度探讨建立循环型社会的模式。小循环模式是指组织企业生产层次上物料和能源的循环，从而达到污染排放的最小量化。注重生态经济效益的企业应该做到：减少产品和服务的物料使用量：减少产品和服务的能源使用量；减少有毒物质的排放：加强物质的循环使用能力；最大限度可持续地利用可再生资源；提高产品的耐用性；提高产品与服务的服务强度。中循环模式是通过生态工业园的方式要求在企业与企业之间形成废弃物的输出输入关系，其实质是运用循环经济思想组织企业共生层次上的物质和能源的循环。例如丹麦卡伦堡工业园区，将不同的工厂结合起来，形成了共享资源和互换副产品的生态工业链。大循环模式是指从社会整体循环的角度探讨建立循环型社会的模式，通过法律法规对不同行业废弃物处理和资源再生利用等作出具体规定。通过各种废弃物循环利用法和循环型社会推进形成基本法的建立，奠定构建循环型社会的基础。武汉理工大学硕士学位论文。循环经济在当代经济发展审豹作用（）发展循环经济是我国推进可持续发溪战略的需要在世纪术，我国政府就已经确定坚定不移地实施可持续发展战略。循环经济要求对污染进行全程控制，在工业生产中实行清法生产，倡导生态工业，提高全社会的资源利用效率等。循环经济的这些特点符合了可持续发展的要求，具有可持续性、和谐性、需求性和高效性，同时发展循环经济还是实施资源战略，健进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施。我国的国内资源已难以支撑传统产业的持续增长，我国的生态环境状况也难以支撑当前这种毫污染、高消耗、低效益生产方式的持续扩张。改变这种粗放的生产方式，实现集约化生产，减轻资源环境对发展的压力，必须发展循环经济。耀强经济怒实现我潮可持续发展豹最佳选择。（）发展循环经济是防治污染、扭转防治思路的重要途径我国长期以来的城市化和工业化过程所引发的环境问题愈来愈不容忽视，再加上经济、科技和历史等多方面的原因，污染问题并没有得到很好的解决，当前我国所面临的环境形势十分严峻。根据全国环境统计公报，年，全国废水排放总量亿吨，全国工西体废物产生量亿吨，排放薰亿魄。全邕七大水系中一半以。的河段水质受到污染，的水体不适于灌溉，以上城镇驰本源不慧合饮弼水标准。全国年封放生活垃圾超避。亿吨，国体废物总积存量超过亿吨。因此，转变经济增长方式，缓解生态压力，遏止环境恶化，加快实施可持续发展战略刻不容缓，发展循环经济势在必行。转变生产方式，从源头上减少污染物的产生，是保护环境的治本措旌。各种产品和废弃物的循环和回收褥利用也可大大减少固体污染物的排放。据测算，固体废弃物综合利用率每提高个百分点，每年就可减少约万吨废弃物的排放。（）发展循环经济楚我国调整产业结构、扩大就渡豹有效途径我国“十五”发展规划纲要中明确提出，“坚持把结构调整作为主线”。结构调整要求以提高经济效益为中心，转交经济溪长方式、发展集约式经落，围绕增加品种、改善质黛、节能降耗、防治污染和提高劳动生产率做工作，鼓励采用离灏技术和先进适用技术改造传统产啦，带动产业结构优化升级。循环经济所倡导的新理念正符合结构调整的原则。根据减鬃化、再利用、再循环的原则，循环经济的核心是资源和能源的少投入，而社会产品产量不减甚至增加。发髅循环经济要求摒弃粗敖式经营方式，建立垒三态工业网，在企渡中推行清洁生产，提高能源和原材料的使用效率，改进生产工艺和流程，对可能产生的武汉理大学硕士学位论文污染进行全程控制。循环经济不仅仅是在传统经济基础上增加废弃物回收、资源化和再利用环节，更是要带动整个环保产业的发展，或者说发展环境产业。环保产业是循环经济体系的重要组成部分，环保产业的不断发展也是国民经济和就业岗位新的强劲增长点。如按年我国第二产业平均劳动生产率元人标准计算，年环保产业投资占的比重为，相应带动增加亿元，提供约万个就业机会。即使按年我国环保产业平均劳动生产率万元人标准计算，也可提供万个就业机会。而年从事环保产业的职工不到万人。因此，发展环保产业对于解决下岗职工的再就业和富余劳动力的就业问题具有十分重要的作用。根据年底国家环保总局第三次全国环保产业普查结果，年我国环保相关产业从业单位为个，从业人员为万人，年收入总额近亿元，占国内生产总值的，分别比年增长了、和。但与日本每年亿美元、美国亿美元的规模相比，我国发展环保产业的潜力仍然巨大。（）发展循环经济是我国增强国际竞争力的重要途径和客观要求我国加入世贸组织以后，必须遵守国际上各式各样严格的法规和标准。因此，如何在日趋激烈的国际竞争中占有一席之地，成为亟需探讨的重大问题。我国企业走向世界的一个主要阻力是贸易壁垒。近几年，资源环境因素在国际贸易中的作用日益凸显，“绿色壁垒”成为我国扩大出口面临最多也是最难突破的问题，有些已对我国产品在国际市场的竞争力造成严重的影响。例如，国际标准化组织的标准将被越来越多的国家采纳并可能成为“技术贸易壁垒”因为绿色消费主义者的影响，一些国家的进口商不敢进口不符合国际环境标准的商品，在国际贸易中处于不利地位的国家必然采用系列标准来构筑贸易壁垒。随着经济全球化的日趋形成，我国企业正面临来自的多重压力。一方面，企业必须实施质量标准，以使企业保持竞争力，树立质量形象；另一方面，企业必须实施并通过认证，以此来树立自身的环保形象。未获得认证的企业将有可能被外国政府禁止进口，同时，外国企业为保持自身的环保形象，也会中止与我国未通过认证企业的生意往来。对此，我们不仅要有清醒的认识，更要及时和巧妙应对。发展循环经济，可以在资源和能源消耗相对较少的基础上增强企业竞争力，在突破“绿色壁垒”和实施“走出去”战略中也能发挥重要作用。如采用符合固际贸易中资源和环境保护要求的技术法规与标准，扫清我国产品出口的技术障碍；研究建立我国企业和产品进入国际市场的“绿色通行证”，包括节能产品认证、能源效率标识制度、包装物强制回收利用制度以及建立相应的国际互认体系。武汉理工大学硕士学位论文循环经济发展概况分析国外循环经济发展概况（）一些发达国家在不同层面上进行的实践在企业层次上企业是资源消耗和产品形成的地方，实施循环经济必须从每个企业入手，贯彻低消耗、高利用和低排放的思想。在这方面美国杜邦公司是最典型的代表。美国杜邦化学公司于上世纪年代末把工厂当作试验新的循环经济理念的实验室，创造性地把原则发展成为与化学工业实际相结合的制造法，以达到少排放甚至零排放的环境保护目标。杜邦公司通过放弃使用某些对环境有害性的化学物质、减少某些化学物质的使用量以及发明回收本公司产品的新工艺，到年已经使生产造成的塑料废弃物相对于年代末减少了，空气污染物排放量减少了。同时，杜邦公司在废塑料如废弃的牛奶盒和一次性塑料容器中回收化学物质，开发出了耐用的乙烯材料维克等新产品。年，杜邦公司重组了它的“地毯回收计划”，全美个杜邦的零售商参与了这一计划，每年大约回收了万吨废弃地毯。在区域层次上依据循环经济理念和工业生态学原理设计建立的一种新型工业组织形态（生态工业园），是循环经济的一个重要发展形式，是在区域层面上通过废弃物交换建立的生态产业链。其目标是尽量减少废物，将园区内个工厂或企业产生的副产品用作另一个工厂的投入或原材料，通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段，最终实现园区的污染“零排放”。因此，按照工业生态学的原理，通过企业之间的物质集成、能量集成和信息集成，形成企业间的工业代谢和共生关系，建立生态工业园区是在区域层面上实施循环经济的典型模式。生态工业园区采用的环境管理是一种直接运用工业生态学的生态管理模式，通过模拟自然系统建立产业系统中“生产者消费者分解者”的循环途径，实现物质闭环循环和能量多级利用。通过分析园区的物流和能流，可以模拟自然生念系统建立产业生态系统的“食物链”和“食物网”，形成互利共生网络，实现物流的“闭路再循环”，达到物质、能量的最大利用。在这样的体系中，不存在“废物”，因为一个企业的“废物”或副产品也同时是另一个企业的原料或“营养物”。这样，区域内彼此靠近的工业企业或公司就可以形成一个相互依存、类似于自然生态食物链过程的“工业生态系统”，使环境将产生的污染物、废弃物得以受到计划性控制，既促进了工业部，入工业生态系统的结构性，又促成企业最终污染排放物的减少。生态工业园区是工业生态思想的具体体现，从环境角度看，生态工业园区是武汉理工大学硕士学位论文最具环境保护意义和绿色生态概念的工业园区。世界上最为典型的生态工业园区是丹麦卡伦堡生态工业园区。该园区以发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂四个工厂为核心，通过园区内贸易的方式把其他企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原料，建立起工业横生和代谢生态链关系，最终实现园区的污染“零排放”。斯达托炼油厂将其废物流输送给一家硫酸厂以生产硫酸，将其废气输送给奇普洛建筑板材厂以生产石膏板材，将其余热输送给周围的温室以生产蔬菜、花卉，将其废水输送给阿斯奈斯的一家发电厂以冷却发电机。而这家发电厂又将其余热输送给附近的一家鲆鱼养殖场和卡伦堡的居民住宅，将其水蒸气输送给斯达托炼油厂和一家生产人工合成酶和胰岛素的生物制剂厂。此外，上述阿斯奈斯的那家烧煤的发电厂还用石灰回收废气中的硫而生产了石膏，而奇普洛建筑板材厂则用发电厂的石膏做原料来生产板材，从而不再从西班牙进口石膏。在丹麦卡伦堡生态工业园区中，原来一级生产部门生产的废弃物不再被简单地排污处理，而是作为下一级生产部门的原料得以进入再生产环节，从而使废物变成可利用物而得到充分利用。卡伦堡工业生态系统的成效是极其明显的：它每年能够节约石油万吨、煤万吨、水万立方米，回收并再利用了万吨二氧化碳、吨二氧化硫、吨硫、力吨石膏等。过去年间卡伦堡总共投资个废料交换工程，投资额估计为万美元。美国虽然没有在全国范围内实施循环经济模式，但其生态工业园区事业却独领风骚，卓有成效。生态工业园区在欧洲的奥地利、爱尔兰、荷兰、法国、英国、意大利等国家也下在兴起。经历了泡沫经济的日本努力寻求另一种发展模式，在其国内开始启动各种形式的生态工业项目。荷兰的鹿特月港足个包括家大中型企业的工业园，将建成以石油工业和石油化工工业及其支持行业为主的生态工业园区。据估计，目大约有个工业生态园项目正在运行和开发中。泰国、印度与印度尼西亚也己经开始了一些生态工业园区的建设。在社会层面上德国双元系统模式是在社会层面上实施循环经济的典型代表，它是一种针对消费后排放的循环经济。它的双轨制回收系统（）是一个专门对包装废弃物进行回收利用的非政府组织。它接受企业的委托，组织收运者对他们的包装废弃物进行回收和分类，然后送至相应的资源再利用厂家进行循环利用，能直接回用的包装废弃物则送返制造商，系统的建立大大地促进了德国包装废弃物的回收利用。从年德国的体系运转以来，废弃物作为再生材料利用年为吨，年达到了力吨，力吨的包装材料得到了回收利用，仅年一年，回收量就达力吨。人均包装材料消耗量由公斤降低到公斤，降低了。在德国的这种社会层面的循环经济模式中，回收系统呈现武汉理工大学硕七学位论文出组织化的特征，回收行为成为社会性的委托代理行为，从而使废弃物的回收成为社会契约关系，以生产方与回收方、回收方与处理方之间的多重委托代理契约关系，从而促进了消费后排放的循环经济模式。这种模式体现了循环经济的要求，创造性地应用了企业与企业之间的委托代理契约关系，使法律关系主动而有成效地介入社会管理过程，取得了良好的实践效果。（）法律法规支撑系统德国和日本是当前发达国家规范循环经济、构建循环型社会的两大先驱者。但在不同模式的循环经济建设过程中，德国、日本分别走出了两条有重大区别的为循环经济提供法制保障的循环经济法律法规支撑系统道路。德国是以废气处理法作为法律基础，经过将其修正为废物管理法之后，逐步通过法制创新为循环经济探索法律法规支撑系统的。德国的废弃物处理法最早是在年制定的，但当时强调废弃物排放后的末端处理。在年通过修正将其改称为废物管理法，强调要通过节省资源的工艺技术和可循环的包装系统，把避免废物产生作为废物管理的主要目标。年月日生效的资源循环和废物管理法代替了废物管理法，并成为德国建设循环经济的总的法案。此法规定对废物管理的首选手段是避免产生，然后才是循环使用和最终处置，并且确立了产生废物最小化、污染者承担治理义务与官民合作三原则。其侧重于强调生产者的责任，生产者将对产品的整个生命周期负责，从原料的加工到循环再利用，包括整个运输过程。法案把避免废物产生作为优先原则，要求采取低废生产设计和闭环管理，引导消费方式向低废和低污染方向转变。据报道，德国现有约部联邦和各州的环境法律、法规，加上联盟的个环境法规，已形成庞大的法律法规体系，其核心是规范废物清除的法律。德国从年起规范垃圾分类。年颁行商品法，扩大了企业的产品责任，“制造厂要对产品整个生命周期负责”，由出售商品的商家负责回收，由制造厂负责再生，即“谁卖谁负责，谁造谁负责”，实行“绿点”制度（在各种包装上印有一个圆圈和一个图案，要求回收）。年实施环境经济法，从消除废料的路子回归循环，作为资源得到了有效利用。近年来，循环经济法律主导下的德国取得了良好的效益，其玻璃、废纸、塑料的再利用率分别达到、，剩下不可回收的混合垃圾由国家组织公司负责，焚烧、供热，其余废渣做建筑和铺路材料。在这套设计科学的循环经济模式的法制约束下，整个生产与消费系统规划成循环经济，全社会层面的循环模式得以有效地组织起来，形成有序、合理的社会秩序。针对不同的废弃物，德国分别设立了单独法案或条例。如针对包装废物，年月日修订的包装废弃物处理法代替了年的包装废弃物处理法。回收目标进一步提高：玻璃、纸和纸板，塑料、铝质包装材料（均武汉理工大学硕士学位论文提高了。针对废旧汽车，年月日废旧汽车处理条例生效，此条例规定必须把废旧汽车带到被授权的地点或公司进行处置。此外，年月日，德国联邦环境署提出未来市政垃圾处理的指导性策略是：到年，不但玻璃、纸类、纸板、有机废物和塑料要回收，其他所有的市政废物都要完全回收。年月日德国联邦议会通过关于市政垃圾的填埋条例，规定最迟在年以后将不再有未经处理的垃圾作填埋处理。继德国推行循环经济法之后的日本形成了世界上最完整的循环经济法体系。二次大战后，日本经济进入高度成长期，在传统的经济活动重视生产、流通和消费而忽视处理的影响下，臼本人物质充裕的生活在世纪末被称为“大量生产、大量消费、大量废弃”的浪费型社会。年调查显示：一般废弃物的利用率仅为左右，产业废弃物的利用率为，不能再利用的非法抛弃物的次数年达到次，比年增加了倍。日本政府不得不采取“抑制废弃物的产生，促进资源的循环利用，合理地处理废弃物，抑制天然资源的消费，减轻环境的负担”等对策，在年新的环境基本法基础上，于年月制定了循环型社会形成推进基本法，提出“循环型社会”的概念，即全社会确保社会的物质循环，抑制天然资源的消费，减轻环境负荷。把废弃物定义为“循环资源”，促进“循环资源”的循环利用。本法是一项“基本法”，具有特别的重要意义，它从法律制度上明确了日本世纪经济和社会发展的方向，提出了建立循环型经济社会的根本原则。与德国先在有关具体领域实施循环经济思想而后建立系统整体的循环经济法规不同，日本是先由总体性的再生利用法，然后向具体领域进行推进的。年月日，日本政府提出了面向世纪的“环境立国”新战略，表示要将世纪定位为“环境世纪”，要在日本建立起“最适量生产、最适量消费、最小量废弃”的经济模式，以在经济增长的同时切实提高人类生存的环境质量。作为在国家层次上发展循环经济比较成功的国家之一，日本促进循环经济发展的法律法规体系比较健全，可以分成三个层面，基础层面是一部基本法，即循环型社会形成推进基本法；第二层面是综合性的两部法律，分别是固体废弃物管理和公共清洁法和促进资源有效利用法；第三层面是根据各种产品的性质制定的五部具体法律法规，分别是促进容器与包装分类回收法、家用电器再生法、建筑材料再生法、食品再生法及绿色采购法。几部法律既有各自的针对性，又相互关联、相互制约，构成了完整的法律体系。运用这些法律可以在整个社会建立起遏制废弃物的大量产生、推动资源的再利用和防止随意投弃废弃物的管理。日本自从资源有效利用促进法及相关促进循环经济的法律法规颁却实施武汉理工大学硕士学位论文以来，“资源循环利用产业”得到快速发展。目前全日本“资源循环利用产业”的产值为万亿日元，从业人数万人，预计到年产值将达到万亿日元，从业人数万人。美国目前还没有一部全国性的循环经济法规，不过，美国在不断改变环保观念后所通过的年危害性和固体废物修正案和年污染预防法等法案中，均体现着循环经济的思路。随后联邦政府和各州政府也推行了一系列促进循环经济发展的政策，自从年代中期俄勒冈、新泽西、罗德岛等州先后制定促进资源再生循环法规以来，现在已有半数以上的州制定了不同形式的再生循环法规。在威斯康星洲，塑料容器必须使用的再生原料。美国加州于年通过了综合废弃物管理法令，要求在年以前，实现的废弃物可通过源削减和再循环的方式进行处理，未达到要求的城市将被处以每天万美元的行政罚款。美国个以上的州规定新闻纸的必须使用由废纸制成的再生材料。加州规定玻璃容器必须使用的再生材料，塑料垃圾袋必须使用的再生材料。弗罗里达州向其本地市场上出售的所有饮料容器征收美分的预付处理税，这些钱直接融入弗罗里达州循环发展基金，以开展循环发展的相关研究。在德国的影响下，欧盟和北美国家相继制定旨在鼓励二手副产品回收、绿色包装等法律，同时规定了包装废弃物的回收、复用或再生的具体目标。法国法令提出年应有的包装废弃物得到循环使用。奥地利的法规要求对回收包装材料必须进行再循环处理或再利用。为了推动包装废弃物的回收再生和重复利用，欧洲设计了一组包装回收象征性标记、可以回收再生的包装标记、使用再生材料超过的包装的标记以及绿点标记等。国内循环经济发展概况随着可持续发展战略目标的开展与实践，我国政府也在开展有关循环社会的改革探索，并把发展循环经济作为落实科学发展观的重要工作之一。从年丌始，国家环保总局在研究和借鉴国际上发展循环经济经验和做法的基础上，从解决工业污染和城市污染入手，通过推动清洁生产、建立生态工业园、建设循环经济型社会等多种模式，从企业、区域和社会多个层次进行了循环经济理论的探索和实践的尝试。年，国家环保总局进一步将生态工业理念引入工业门类齐全、经济综合性强的各类经济开发区、高新区等，在十多个工业园区广泛开展生态工业园区建设工作，使得我国生态工业园区的建设进入了一个新的阶段。近年来，我国在三个层次上逐渐展丌循环经济的实践探索，并取得了显著成效：武汉理工大学硕士学位论文在小循环层面积极推行清洁生产。我国是国际上公认的清洁生产搞得最好的发展中国家。年我国颁布了清洁生产促进法。目前，陕西、辽宁、江苏等省以及沈阳、太原等城市制订了地方清洁生产政策和法规。据统计，目前我国已在多个省（区、市）的多个行业，多家企业开展了清洁生产审计，建立了个行业或地方的清洁生产中心，万多人次参加了不同类型的清洁生产培训班。有多家企业通过了环境管理体系认证，几百种产品获得了环境标志。在中循环层面上建立由共生企业群组成的生态工业园区。按照循环经济理念，在企业相对集中的地区或开发区，建立了个生态工业园区。这些园区都是根据生态学的原理组织生产，使上游企业的“废料”成为下游企业的原材料，尽可能减少污染排放，争取做到“零排放”。如贵港国家生态工业园区、南海国家生态工业园区、衢州沈家生态工业园区、天津经济技术开发区生态工业园区和烟台开发区生态工业园等。在城市和省区开展循环经济试点工作。目前已有辽宁和贵阳等省市开始在区域层次上探索循环经济发展模式。辽宁省在老工业基地的产业结构调整中，全面融入循环经济的理念。通过制订和实施循环经济的法律和经济措施体系，建设一批循环型企业、生态工业园区、若干循环型城市和城市再生资源回收及再生产业体系，充分发挥当地的资源优势和技术优势，优化产业结构和产业布局，推动区域经济发展，创造更多的就业机会，促进经济、社会、环境的全面协调发展。贵阳颁布了我国第一部循环经济法规，为推进循环经济建设提供了法律保证。广东省、浙江、上海等在地方经济的发展过程中丌始重视经济发展中资源消耗、社会公平和人的发展等问题。广东省编制了珠江三角洲环境保护规划，提出了“以人为本，环境优先”的指导思想，确定了优化社会经济布局、发展循环经济和防治环境污染的红线、绿线和蓝线“三线战略”。浙江省也提出要建设以循环经济为核心的生态经济体系。上海是最先开始循环经济发展战略研究的城市，已经把有关循环经济概念和思想纳入到中国世纪议程上海行动计划，制定了上海市的“循环经济”发展战略与实施计划，提出建设循环经济型的国际大都市的构想。与此同时，江苏、山东、黑龙江、甘肃等省市也都在积极推动循环经济发展。循环经济理论已经从工业与环境保护领域逐步扩展到整个社会经济的各个领域。武汉理大学硕七学位论文第章循环经济基础理论概述循环经济理论基础循环经济的概念在国内已经引起了广泛的关注，但到目前为止学术界还没有完全理清循环经济的理论基础。一般认为“循环经济”的理论基础有两个：一是生态学，一是经济学。，循环经济的生态学基础（）循环再生原理物质循环、再生利用是一个基本生态学原理。在人类大规模改造地球之前，大部分自然生态系统的结构和功能是对称的，它具有完整的生产者、消费者、分解者结构，可以自我完成“生产消费分解再生产”为特征的物质循环功能，能量和信息流动畅通，系统对其自身状态能够进行有效调控，生物圈处于良性的发展状态。工业经济和城市化的发展改变了这种格局，使不同的生态子系统从功能上分化成单纯的生产者（如农田）、消费者（如城市）和分解者（如垃圾、污水处理厂等），打破了生态系统物流、能流和信息流的对称状态，产生了结构和功能上的破缺，导致全球生态系统稳态的破坏和功能的衰退，产生一系列资源、环境、安全等问题，直接威胁人类的可持续发展。作为可持续发展的经济发展模式，循环经济的本质是一种生态经济。发展循环经济、构筑循环型社会的本质要求是对人类复合生态系统破缺的结构和功能进行重新耦合，这是一项必须面对的空前庞大的生态系统工程。（）