摘要 目前, 我国图书馆联盟不断发展. 在其发展进程中, 越来越多地涉及到和知识产权保护相关的问题. 通过对我国图书馆联盟的发展现状及其承担的功能研究, 分析 .doc

浅析图书馆联盟与知识产权保护赵明霞（郑州轻工业学院图书馆，河南郑州，450002）摘要：目前，我国图书馆联盟不断发展。在其发展进程中，越来越多地涉及到和知识产权保护相关的问题。通过对我国图书馆联盟的发展现状及其承担的功能研究，分析和图书馆联盟相关的知识产权保护内容，指出国外与图书馆联盟知识产权保护相关的法律规定，提出我国图书馆联盟与知识产权保护策略。关键词：图书馆联盟；知识产权保护中图分类号:G250 文献标识码:A The Analysis of Library Consortium and Intellectual Property Protection Zhao Mingxia (The Library of Zhengzhou University of Light Industry , Zhengzhou,450002) Abstract: Nowadays, library consortium in China is developing continuously. Combining with this course, more and more issues related to intellectual property protection appeared. By studying the current situation and the functions of library consortium in China, analysis the related intellectual property protection fields, point out the relevant law of intellectual property protection in foreign, present the applicable strategies in China.Keywords: Library Consortium; Intellectual Property Protection图书馆联盟是信息化发展的产物，是信息资源共享发展的产物。近年来，我国图书馆联盟以多种形式不断发展，联盟间的合作不断加强。同时，随着我国对知识产权保护的重视以及国民知识产权保护意识的增强，知识产权保护成为图书馆联盟必须面对的现实问题。1. 我国图书馆联盟发展现状网络化、信息化的进程使图书馆之间的合作越来越密切，成为各类图书馆联盟不断涌现的催化剂。20世纪90年代初，上海地区的文献资源共享网将公共、科研、高校等系统的图书情报单位联合起来，开展了文献协调和馆际互借工作。1998年底，中国高等教育文献保障体系(CALIS)开始建设,其最终目的就是要在全国高校图书馆之间实现资源共享。2000年6月，由中国科学院图书馆、工程技术图书馆、中国农业科学院、中国医学科学院图书馆组成的国家科技图书文献中心(NSTL)成立。2003年，国家图书馆全面启用ALEPH500图书馆集成系统，并充分利用系统的流通模块开展馆际互借业务。2004年，由教育部根据高校人文社会科学的发展和文献资源建设的需要而设立中国高校人文社会科学文献中心(CASHL)正式建立。1近年来，各高校之间，地区之间，同一地区的图书馆之间也不断组成多种形式的图书馆联盟。2. 图书馆联盟与知识产权冲突在我国，图书馆联盟的功能主要有：文献资源建设协调；联合目录和联合编目；联合检索；馆际互借与文献传递；电子资源建设及资源合作贮存；参考咨询服务协作；计算机资源共享；随书光盘共享；人员专门培训与业务辅导。2图书馆联盟在发挥自身功能时与知识产权保护的冲突也时有出现，主要涉及收费问题、复制数量问题、随意传播问题等。21馆际互借、文献传递与知识产权冲突馆际互借及文献传递是图书馆联盟最基本的功能之一，与之相关的知识产权冲突主要有：(1) 作品被非法复制问题。复制权不是人人都可以使用，它只归著作权人所有。文献传递服务的数字化复制的目的已超出了其范围，图书馆开展文献传递服务未经相关权利人的授权许可，就会构成侵权。(2) 特种文献的不合理使用问题。图书馆收藏的学位论文、会议资料、科技报告等未发表的作品属于特种文献。图书馆在开展馆际互借工作中出借特种文献时，应提醒使用者未经许可不得引用、摘录甚至发表。(3) 文献大量传递问题。馆藏文献的出借与传递有可能引起著作权人的利益受损。因为通过网络将电子化的版权文献资料传递给未购买版权的用户的过程实际上是一个文献传播的过程, 涉及版权问题。322数据库使用与知识产权冲突 图书馆联盟通常会共同购买同一数据库或者合作购买使用不同数据库，与之相关的知识产权冲突主要有：（1）将数据库进行非法复制、解密、修改，如连续、系统、集中、批量地进行下载、浏览、检索全文数据库；利用网络下载工具对数据库进行自动检索和下载等。（2）删除、隐藏或修改数据库开发商在数据内容中加入的版权声明、权利管理信息等。（3）利用数据库为非授权单位提供系统的服务，如把存储于个人计算机的用于个人研究或学习的资料以公共方式提供给非授权用户使用；设置代理服务器为非授权用户提供服务等。23参考咨询与知识产权冲突图书馆联盟通常会提供合作数字参考咨询服务。参考咨询又分为一般咨询服务和课题咨询服务两种，前者一般为无偿服务，后者为读者提供特定项目的可行性论证、专题服务、分析评价报告以及查新报告等，由于这类服务都要收取费用，因而易造成侵权行为。4另外，通过网络进行参考咨询容易引发与信息网络传播权保护条例的冲突。24随书光盘与知识产权冲突 图书馆联盟在进行随书光盘共享时，相关的知识产权冲突主要有：（1）购买的为非法光盘，即不是正规出版社的出版物。（2）随书光盘的浏览、复制和使用应超过合理使用的限度。（3）在随书光盘编目加工及上传的过程中破坏随书了光盘内容的完整性，有意或随意地采编其中的部分数据或素材，删除随书光盘的版权管理信息等。3.国外图书馆联盟与相关知识产权法规OCLC无疑是当今世界范围内最著名、发展最为成功的图书馆联盟。OCLC经过40年的努力，已经由最初美国俄亥俄州54所大学图书馆组成的州内图书馆协作网，发展成当今世界上最大的书目资源中心和世界最大的馆际互借系统。5OCLC从创立至今一直格守着一条明确的宗旨,即以推动更多的用户检索全球范围内的信息,实现资源共享并减少使用费用为目的。虽然收取会员费和检索费,但却把自己界定为非盈利组织,它的盈利总值全部用于提高服务水平,增加服务项目,扩大服务范围,降低用户费用,这些都为其发展提供了坚实的基础。OCLC作为一个非营利组织，依据美国联邦税法第501条款,获得了联邦所得税的豁免和享受其它税法规定的优惠待遇。通过这种税务上的豁免,加上特殊邮费、免税债券贷款等，OCLC间接得到了许多政府补贴，使它能够降低产品和服务价格，在市场上，特别是在与营利机构的竞争中增强了竞争能力。此外，美国的一系列相关法规，如图书馆服务法、图书馆互借实施规则、公共信息准则、信息自由法案、电子信息自由法案补充条款和版权法等，都为OCLC的发展提供了较好的法律保障。如1998年通过的数字千年版权法规定，对于非营利性的图书馆、档案馆和教育机构，可以避开版权保护的技术措施而浏览商业开发的版权作品。国际上普遍很重视对知识产权的保护，很早就制定了相应的法律法规；在进行知识产权保护的同时，普遍的做法是还要维护公共利益优先的原则，“合理使用”制度就是两者相平衡的结果。合理使用是指公众为了学习、引用、评论、注释、新闻报道、教学、科学研究、执行公务、陈列、保存版本、免费表演等，可以不经版权人许可，不向其支付报酬而使用其作品的权利。6特别是对于包括图书馆在内的公益机构，一般都有相应的豁免条款。例如, 美国版权法第108 条包含有非常详细的针对大部分图书馆和档案馆主要行为的豁免。欧盟版权指令第5条第2款第3项允许成员国只对公共图书馆、教育机构或博物馆或通过存档等特定的复制行为采取限制（指限制著作权人权利），但这种限制不能直接或间接地获取经济或商业利益。澳大利亚版权法第50条规定，图书馆馆际提供版权作品不构成侵权。伯尔尼公约没有涉及图书馆、博物馆和档案馆的具体规定, 但该公约第9 条第2 款的一般性限制成为各国版权法律适用合理使用的基础。欧盟其他成员国 (如英国、爱尔兰、瑞典等) 为图书馆和档案馆使用版权作品规定了特别的例外。就图书馆在线和脱机使用数字化作品而言,欧盟许多成员国特别是图书馆特权最多的英国, 正在不断采取行动以达到用比较灵活的契约性方案来解决问题。74.我国图书馆联盟知识产权保护策略知识产权保护有利于促进知识创新和社会进步，也是对著作权人利益的保证，图书馆联盟应尊重知识产权，增强知识产权保护意识，尽量避免产生知识产权问题。针对上述容易产生的知识产权冲突，可以采取以下措施进行规避：（1）在馆际互借及文献传递中，对文献的使用要保持在合理使用的范围之内；要对文献的数量进行控制；应谨慎对待音像制品、计算机软件及未发表作品的互借及传递；要注重著作权声明的使用。（2）在数据库使用中，图书馆联盟应加强自律与他律，保证根据和数据库商的协议使用数据库，告知用户维护数据库的知识产权，明确使用过程中禁止的行为。（3）在合作数字参考咨询服务过程中，应明确被下载文件的性质。只有经过版权人的授权，才可下载未发表的作品，对于版权人明确宣布不允许下载的作品，他人不可下载；应明确下载的目的、数量与对版权作品销售市场的影响；应明确网络供应商及服务商的责任。（4）在随书光盘共享中要注意购买正版光盘；保持随书光盘内容的完整性；采取技术措施来保护上网随书光盘的著作权，尽可能避免和减少被非法利用、复制和传播。除了以上细节上的注意事项，图书馆联盟还应该发挥更大的作用。我国著作权法第二章第四节的内容是“权利的限制”，即对著作权人权利的限制，也即通常所说的“合理使用”条款。除了其中上述第二十二条第（八）项专门针对图书馆等的豁免规定，第（一）项为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品；第（六）项为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行； 第（十）项对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像，都可以作为相应的免责条款来利用。图书馆联盟应该发挥联盟的力量，为图书馆界争取更多的知识产权豁免。另外可以利用著作权法的授权许可规定，和著作权人订立合同或者通过著作权集体管理组织获得使用著作的权利。著作权法第二十四条规定：使用他人作品应当同著作权人订立许可使用合同；第八条规定：著作权人和与著作权有关的权利人可以授权著作权集体管理组织行使著作权或者与著作权有关的权利。著作权集体管理组织被授权后，可以以自己的名义为著作权人和与著作权有关的权利人主张权利，并可以作为当事人进行涉及著作权或者与著作权有关的权利的诉讼、仲裁活动。从国际上的经验看，成功的图书馆联盟主要是由政府资助或学校资助，是非盈利性机构。因此在税收、知识产权等方面均应给予一些优惠政策。8总之，图书馆联盟应始终坚持公益性原则，在维护现有知识产权法律法规的同时，共同致力于促进图书馆法的确立，在网络化、信息化的今天充分发挥图书馆担负的信息资源共享使命，为维护公众获取信息的权利作出更大的贡献。参考文献：1吴洋，网络环境下馆际互借的发展动向与问题J.情报科学，2006，（4）：522-525 2李家清，我国图书馆联盟进展及发展策略J.情报资料工作,2007,(2):76-793李云芝、王益广，区域性图书馆联盟信息共建共享过程法律风险规避J.图书馆学研究,2008,(9):66-69 4徐力文，网络环境下文献资源共享与知识产权保护探析J.图书情报知识,2003,(5):36-37 5柳春阳、刘兹恒，OCLC对我国信息资源共享的启示纪念OCLC40周年J.图书馆,2007,(5):20-236吴慰慈，对合理使用原则的系统思考J.大学图书馆学报,2005,(2):2-37陆美、刘志刚，版权合理使用制度的多维视角J.图书馆学研究,200