张掖市马铃薯产业发展情况及建议.doc

张掖市马铃薯产业发展情况及建议一、马铃薯生产、加工及市场情况1、生产情况2013年张掖市种植马铃薯45.29万亩（不含甘肃中牧山丹马场），较上年增加1.16万亩，增长2.6%。其中民乐县25.1万亩、山丹县13.24万亩、甘州区5.1万亩、高台县1.57万亩、肃南县0.25万亩。由于全部采用了脱毒种薯、覆膜栽培、病虫害综合防治等技术以及推广种植高产作物品种，再加上全年气候条件适宜，今年马铃薯产量较高。马铃薯总产量达到126万吨，其中加工型马铃薯总产量可达到74万吨，原种及良种20万吨，菜用型马铃薯约达32万吨。全市马铃薯平均亩产量2.8吨，其中大西洋亩产量2.4吨，较上年产量增长了9%；克新亩产量3吨，较上年增长了15%；原种及良种亩产量2.8吨，和去年持平；陇薯亩产量3.5吨，较上年增长了16%。2013年张掖市马铃薯高产创建在山丹县清泉镇、位奇镇和民乐县三堡镇各建立1个万亩示范片，总面积33800亩。马铃薯万亩示范片平均亩产3250公斤。2、微型薯张掖市马铃薯微型薯生产企业主要有2家，民乐县的甘肃万象马铃薯责任有限公司和山丹县的甘肃天润薯业有限公司，其中甘肃万象马铃薯责任有限公司年可生产微型薯1000万粒，山丹县的甘肃天润薯业有限公司年可生产微型薯1500万粒， 至目前2家微型薯生产企业生产微型薯2000万粒。3、加工情况 张掖市目前已建成爱味客、有年金龙、张掖玉鑫、山丹芋兴、高台富源、民乐丰源等规模较大的全粉、精淀粉加工龙头企业6家，和30多家小型淀粉加工企业，全市加工马铃薯能力达80万吨。4、马铃薯销售市场 2013年张掖市马铃薯市外内加工企业收购50万吨，种薯20万吨，农贸市场销售菜用薯25万吨。加工薯品种主要有大西洋和克新系列，加工企业的收购价格为大西洋每吨1400-1600元，克新系列每吨900-1000元，菜用薯（200克以上）除了本地农贸市场销售外，主要销往上海、广州等城市，价格为每公斤1.6-2.2元。二、2014年马铃薯产业发展形势分析预测2013年马铃薯由于种植比例较大的大西洋和克新价格上扬，加之马铃薯产量提高，亩收益将有较大幅度提高。今年大部分种植大户、专业合作组织，加工企业生产基地均参加了政策性马铃薯保险，一些受灾马铃薯也得到了保险赔偿。预计今年马铃薯生产市场风险小，种收双方能实现双赢，增加了农户对种植马铃薯的信心，2014年马铃薯种植面积可能会进一步扩大，对我市的马铃薯产业发展利好。三、生产中存在的问题 1.生产成本过大，存在很大风险。张掖市马铃薯种植主要以种植大户、合作组织、加工企业流转农户土地进行规模生产。商品马铃薯亩生产成本（以规模种植大西洋为例）在2500元以上，原种繁殖成本在4500元左右。马铃薯亩产量约2750公斤，今年马铃薯行情较好，亩种植商品薯和繁殖原种纯收入在1500元以上。如果遇到异常气候条件和低迷的市场行情，生产马铃薯赔本的几率极高。2.基础条件差，限制马铃薯面积进一步扩大。张掖市南北耕作地区海拔高度相差1200米左右。尤其是马铃薯种植主产区地面落差接近3%，加上大水漫灌的灌溉方式，造成地块面积过小、土壤板结，影响产量的同时，限制现代化大型机械操作，生产方式落后的局面短时间内得不到改善。3.企业与农户经营理念差。目前，张掖市内所有加工企业，原料均由本地农户供应。马铃薯市场行情差时，企业压价压等级实行杂损折扣，且收购需要农户将原料运送到企业，排队数昼夜才能交售，增加了生产成本，同时挫伤了农户对马铃薯种植的积极性；而今年行情较好，部分与企业签订马铃薯种植合同的农户觉得企业收购价格偏低，拒绝向企业交售马铃薯，造成马铃薯加工企业“吃不饱”，又挫伤了马铃薯加工企业的信心。长此以往，两败俱伤，对我市马铃薯产业健康发展极为不利。4.企业贮藏能力有限，不能实现满负荷生产。一方面是企业没有向马铃薯早熟地区发展原料基地，以本地应季性收购和加工为主，年最长加工期为6个月，其余半年时间机械闲置和人员带薪赋闲。另一方面是原料贮藏设施落后，没法延长原料加工期。加工企业，尤其是全粉加工企业只有爱味客建成3座气调库，总储藏能力5.4万吨，加工期仅6个月左右，其余企业，现有贮藏设施只供零时使用，贮藏时间不超过3个月。我市目前年产加工型马铃薯90万吨左右，市内加工企业消化量不足50万吨，贮藏压力依然很大。5.种薯生产规模小、成本大。2013年全市微型薯生产数量为2500万粒，其中约2000万粒供应本地扩繁，这些种薯即使全部扩繁为一级种，仅能满足26万亩左右基地生产用种，约占全市大田用种的67%左右。而且我市大西洋生产田50%以上使用原种生产，致使脱毒种薯供应面积更小。另外，种薯扩繁过程中为了降低成本，降低栽培密度，造成中大型种薯比例大，增加生产用种数量。据调查民乐县部分乡镇生产田大西洋用种量达到700斤以上，仅种薯一项成本达到800元以上。6. 种薯扩繁、贮藏过程管理不严格，种薯质量得不到保障。按照马铃薯原种扩繁要求，一般采用网室扩繁，最起码要在高山隔离区进行繁植（我市一般在海拔2400米左右区域）。目前原种非网室扩繁区域已经延伸到了海拔2000米左右区域，该区域是麦类、马铃薯种植的集中区，隔离条件有限，蚜虫数量大，会加速马铃薯退化速度。同时，在种薯贮藏过程中技术不先进、管理不到位、贮藏设施简陋等因素造成马铃薯窖藏病害发生普遍，严重威胁马铃薯生产安全。7、种薯检测滞后、生产用种质量得不到保障。2007年以来，马铃薯主产区县级农业部门建立了马铃薯种薯质量检测室，但由于检测人员不足、经费短缺、检测技术落后，以及向外地调种等因素，使得马铃薯种薯质量监测难度加大，一些质量较差、级别较低的种薯，甚至商品薯应用在生产中,致使马铃薯种植产量低、品质差、效益低。四、发展建议1.稳定马铃薯基地规模，提升马铃薯种植科技水平，努力将马铃薯产业打造成效益最好、收入稳定的主导产业之一。一是做好马铃薯市场需求调查，引导农户建立与之相适应的种植基地，最大限度降低生产风险。二是要围绕发展“高产、优质、高效”农业的目标，在马铃薯育种技术及新品种选育、生产技术方面有所突破。三是要促进农业技术的推广与普及。加大先进实用农业技术推广普及力度，重点抓好优良品种、节水灌溉、配方施肥、病虫害综合防治、栽培与管理等的推广。四是要加大农业试验、示范工作力度，充分发挥农业示范田作用，强化高新技术成果转化与区域性农业综合开发利用的结合。2.扶持和培育研发能力和生产能力强的种薯繁育企业，扩大脱毒原原种的生产规模，为马铃薯生产提供充足的优质种薯。一是抓住国家对马铃薯原原种生产补贴的优惠政策，挖掘现有种薯生产企业生产能力，扩大原原种生产量。二是出台优惠政策，鼓励企业优先在市内供应原原种和开展原种扩繁，保障生产用种供给能力。三是引进有研发能力的种薯繁育企业落户张掖，提升我市种薯繁育水平。四是创新政府支农投资方式。建立政府直接投资、资本金投入、投资补贴等多种投资方式，充分发挥财政对农业投入的导向和启动作用，引导马铃薯种植农户使用优质脱毒马铃薯种薯。3.努力实现基本农田设施化，切实加强农业基础建设，提高农业抵御自然灾害的能力。紧紧抓住国家加强农业农村基础设施建设等方面的政策机遇，力争在农业基础设施建设上取得更大的进展,为发展现代农业提供重要的物质条件。大力实施土地整治工程,着力改造中低产田,提高耕地质量,增加高产稳产农田比重。着力抓好以乡村水、电、路网改造为重点的基础设施建设，大力加强以灌区改造、节水灌溉为主的水利设施建设，逐步推广低压管灌、滴灌、喷灌、垄膜沟灌等现代节水技术和设施，大力发展现代高效节水农业，实现节水农业的新突破，提高农业抵御自然灾害的能力。4. 培育和壮大龙头企业，拓展种植基地、扩大加工能力、延伸产业链条，提高马铃薯产业的附加值。一是引导龙头企业与合作经济组织扩大合作，大力发展“龙头企业十合作社”、“龙头企业十合作社十农户”等形式的经营联盟，促进龙头企业壮大与农民增收，实现优势互补、产销对接，形成带动规范生产、促进农民增收的组织机制。二是引导加工企业在国内马铃薯早熟地区建立生产基地，延长企业加工时间，充分发挥加工能力。三是鼓励有条件的企业增加高附加值产品生产项目，进一步延伸产业链条，增加企业生产效益和地方税收。5. 进一步加快马铃薯贮藏设施建设，为全市马铃薯安全贮藏提供设施保障。一是进一步加大山体库、半地下式、地下式等经济适用的贮藏窖建设力度。二是依托国家和省上对产业化项目扶持的有利时机加大冷藏库、气调库建造步伐。 6.强化对马铃薯种薯质量监测力度，确保马铃薯用种安全。一是配齐检测人员和设备，加大对检测人员业务水平的培训，使其能够正常开展工作。二是加强对种薯繁育企业种薯生产、贮藏以及销售过程中种薯质量全程监测，禁止不达标种薯进入生产田。三是加强跨市、跨省调种环节的监督检测，防止外来劣质种薯以次充好。7.努力实现产销衔接市场化，发展品牌农业，拓宽马铃薯销售空间。以市场为导向调整农业结构，按照市场需求组织生产，按照优质标准组织加工，按照效益理念组织营销，实现农业经营效益最大化。以品牌化建设增创农业优势，整合行政推动力、企业创新力和市场驱动力，将我市马铃薯打造成像金张掖玉米种子一样具有较强影响力的优质产品和优势品牌，力求做到全市一个标准、一个名称、一个品牌，提高农产品产出效益和市场占有率。7.2 7.2.1 material construction technical measures of inspection and management built tank selection of materials and accessories, should have the quality certificate or certificate of quality re-inspection. Construction selection of tank steel plate, must be carried out by Visual inspection, no serious damage and distortion. Surface corrosion of steel plate thickness reduction amount, actual negative deviation of steel plate and scratching depth and should comply with plate thickness tolerance requirements. Without stratification, porosity, surface scarring, RIP, crease, inclusion and press in the oxide. Electrode must have a quality certificate, which include chemical composition and mechanical properties of deposited metal tolerance. Electrode storage and stacking to expert management, establishment of the electrode, electrode diameter electrode and models should be neatly stacked separately. Establish a strict electrode system, record fill electrode, electrode should be used strictly for baking and issued as required. All plates should be classified by material quality and specifications of piling up. To prevent the string material should be established according to the purpose and use of books. All parts should be strictly according to the drawing check acceptance, and product certificates. 7.2.2 basis of acceptance before the construction of storage tank should be designed in accordance with the corresponding basic documentation requirements and API620 the relevant requirements for acceptance, and check the basic construction unit to provide checks of records. Foundation Center height tolerance is 20mm. Base sur