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1 / 3 民情调研心得感悟 一、调查村基本情况 中阳村是一个典型的城郊农村, 1026 人、 316 户、水田820 亩,其他耕地 150 亩,以农业和劳务输出为主,年人均纯收入超过 8000 元,每三户拥有一辆汽车,已是一个富裕村,不但公路户户通,村里建起了综合楼,有图书馆、电教室、卫生室,还建了汽车站,是全省小康示范村。 石峰村地处新化西部山区,全村 548 人、 142 户、 452亩水田、 42 亩旱土、 1600 山地,亦是一典型的山区农业村,年人均纯收入不足千元。是有名的贫困村,村里虽通了公路,因住户十分分散 ,到各家交通亦不方便。 两村相比,人均耕地均在 1 亩以上,在湘中地区算多的。均无别的资源,同属单一农业村。但中阳村地处城郊交通条件好,石峰村处在偏远的山区,虽有路,但距城远。两村按常理不应相差如此之大,究其因,除了交通这客观原因外,有三大根本性的差距: 一是文化基础差别大。中阳村 20 岁以上人口中,初中以上学历有 190 人,而石峰村不到 50%,且中阳村拥有农民技师职称 15 人,石峰村无 1 人。 二是村支两委的核心作用相差甚远。中阳村以支书为核心的班子,一心为民,长时间有良好的凝聚力和战斗 力,且有良好的组织意识。引导农民成立联合体,以强带弱,以富2 / 3 带贫,共同发展。石峰村则是一个仅能被动应对上级要求的村支两委。 三是对劳动和富裕的认识不一样。石峰村外出打工比例为壮劳力的 50%,而中阳村为 85%,石峰村 55 岁以上劳力基本不出村。而中阳村最大打工人员高达 69 岁,石峰村有几位赚了几万元,回村里建了房子后再不外出,而中阳村在城里和农村均有住房的大有人在,仍在打工。 二、几点启示 启示一:农村教育尤其是农村的职业教育应是 政府解决农村教育的长期必然坚持的行之有效的战略,科技兴农是上策。加快农村教育尤其是农村职业教育的发展,同农业现代化、农村繁荣稳定、农民全面小康紧密相连。加快农村职业教育。一方面要靠政府的主导和支持,其重要措施就是要建立健全国家助学政策体系,为最终实现农村免费中等职业教育创造条件;另一方面要加快农村职业教育培训制度创新,更好地为培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,培养农村实用人才和促进劳动力转移服务。 启示二:党的农村基层组织建设仍是农村工作重中之重。一方面党的各项政策要靠基层组织贯彻,抓落实,另 一方面农村各种社会关系要由党的基层组织来协调,还有激励和调动一切积极因素要靠有效的基层组织去作为。 启示三:建设新农村必须规划先行,合理有序,不能搞3 / 3 盲目建设。在调查中发现,湖南农村人均耕少,而人均住房占地宽,尤其是富裕起来的农民将住房建设看得比什么都重,将此视为富裕的象征,劳动的积累,一切发展成果展示。由此带来三个问题:一是大量占有耕地;二是闲置大量资金;三是资源大浪费。占了耕地后,严重影响发展后劲,闲置资金,使得农村扩大再生产能力低下,浪费资源,造成大量的住房闲置。由此得到三点启示:一是科学引导 农村村镇规划已刻不容缓;二是征收土地占用税政
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