发改委调研报告：中国就业应从四个方面发力.doc

公文写作/调研报告 发改委调研报告：中国就业应从四个方面发力 近年来，我国大学生就业压力越来越大，近日，发改委发布一份关于中国就业的调研报告。具体内容，小编给大家介绍介绍。发改委调研报告：中国就业应从四个方面发力国家发改委近日针对今年上半年中国就业形势组织开展了专题调研并发布调研报告。报告指出，今年以来，经济运行处在合理区间，就业形势总体平稳，新旧增长动力加速转换，就业领域出现了一些新情况、新变化;同时，在多重压力交织叠加下，就业领域依然面临一些挑战和问题。发改委表示，今年以来，中国就业领域主要出现了4大新情况、新变化：一是共享经济茁壮成长，催生了大量新就业形态;二是消费升级催生新动力，服务业吸纳就业能力明显提升;三是返乡创业快速推进，带动就业能力显著增强;四是政策措施力度不断加大，重点人群就业形势总体稳定。在看到积极因素增多的同时，就业领域存在的问题也不容忽视。报告指出，当前，中国新增就业压力与转岗安置困难并存，今年需要就业的新成长劳动力保持在1500万人左右，一些技能单一、年龄偏大的职工转岗安置较为困难。部分传统产业和资源型地区用工需求低迷，重化工业、建筑业等一些传统产业就业岗位减少，东北地区、山西等部分资源型省区经济继续低速增长，市场用工需求有所下降。此外，返乡创业基础设施不完善与要素瓶颈制约问题亟待解决，返乡创业存在资金不足、土地紧张等要素制约。发改委指出，做好当前和今后一段时期就业工作，要聚焦关键环节、脆弱环节、基础环节，把握好四个重要抓手，全力保持就业形势稳定：第一，从新旧动力看，要加大对新经济、新就业的政策支持。要加快调整政策取向，通过完善风险控制、信用体系、质量安全、税收、社保等方面政策法规，促进社会资源通过共享实现高效充分利用，推动共享经济等新经济形态加快发展，创造更多新增就业机会。第二，从产业看，既要着力创造新增用工需求，更要有效稳定存量用工基数。一方面，要把握世界科技革命变革方向，加快培育新兴经济和就业增长点;另一方面，对民生需求刚性、劳动密集型的轻工等制造业企业，在加快出台降成本普惠性政策的同时，要实施差别化扶持政策，着力稳定现有就业岗位。第三，从区域看，既要发挥中心城市吸纳就业的龙头带动作用，更要通过发展农村电商支持返乡创业、加快培育经济困难地区接续产业和就地就近就业机会。一方面，要加快推进新型城镇化，扩大中心城市吸纳就业龙头作用，创造更多区域性经济和就业中心;另一方面，也要通过发展农村电商支持返乡创业，积极培育接续产业，缓解困难地区经济发展和就业压力。第四，从人群看，要建立五类重点人群与三张网相结合的分类施策机制。主要是针对大学生中的往届名义就业群体和新毕业群体、农民工中失业返乡人员、困难行业有一定人力资本提升潜力的下岗职工、经济困难地区有流动就业意愿人员、就业确有困难人员等五类重点群体，发挥就业信息网、职业培训网、社会保障安全网的协同效应，统筹应对。【就业形势分析】就业形势：海归潮、就业大军叠加刚刚开学，上海财经大学就业指导中心主任谭予絮就开始为新一轮的就业工作而忙碌。谭予絮表示，目前学校正主动出击，在和各家单位联系校招事宜，虽然最终统计数据还没出来，但是感觉企业的热情度似乎没有往年高。这两天，谭予絮在微信朋友圈里写道：20xx年即将毕业的，加油;已经毕业的，珍惜岗位，加油!就业市场压力还是蛮大的。中智上海外企服务公司副总经理朱诗勃表示，每年的校园招聘一般会在10月份启动，目前中智正在陆续向用人单位发放需求资料，岗位相关数据要到11月统计出来，不过随着这几年海归潮的出现，和国内的就业大军叠加，20xx年的就业形势依然严峻。据不完全统计，20xx年全国高校毕业生在770万以上，再加上出国留学回来的约30万海归，以及之前没有找到工作的往届毕业生，预计明年全国将有1000万大学生同时竞争。行业分析：制造业、贸易可能遇冷在招聘行业冷热分布上，朱诗勃认为，随着互联网+时代到来，互联网也许将成为20xx年对需求最大的行业。互联网行业发展、扩张很快，本身对人员就有一定的需求，而且校园招聘对互联网公司的吸引力也很大。朱诗勃分析说，由于互联网是新兴行业，因此需要更多热情、创新的新鲜血液，而90后的大学生本身就浸润在互联网中长大的，学习能力、领悟力也更强，因此年轻人也必然得到互联网公司的青睐。朱诗勃的分析得到业内人士的印证。上海另外一家人力资源公司的招聘hr透露，最近曾经接待过一家互联网公司，在招聘中层管理岗位时，对方明确提出应聘者的年龄底线是80后。与互联网相关的行业比如电子商务、互联网金融的招聘势头也在上涨。此外，游戏行业的招聘也相对较热。游戏行业近年来创造出很多新的岗位，有些听上去还有点另类。朱诗勃说，比如现在就有一种新的岗位叫游戏解说员。其实这类岗位看似好玩，却是因为互联网时代企业更重视用户体验而设置的，也更接地气。朱诗勃预测，金融、房地产20xx年的招聘可能相对平稳。而制造业、贸易、服装等行业可能遇冷。这其实也是与互联网+时代有关，比如贸易行业，因为出现互联网平台、信息不对称少了，供需双方可以直接找到对方，处在中间环节的行业、企业就会受到影响。善意提醒：了解企业，莫凭一时冲动但是，互联网行业也是有风险的。朱诗勃说，现在一些互联网公司靠风险投资运作，可能面试时把饼画得很好，薪水也比较诱人，还会许诺给一些期权或股份。但是，也有可能出现投资人的钱烧光了，资金链断裂而支撑不下去的情况。而一位招聘hr也表示，最近曾面试过的一个候选人，就在短时间内换