重视停采等采煤面的安全隐忧.doc

管理制度参考范本重视停采等采煤面的安全隐忧 撰写人：_ 部 门：_ 时 间：_在当前严峻的煤炭行业形势下，煤炭企业们都在想方设法如何活下去，不管是见诸媒体报端的报道中，还是许多煤炭企业应对当前困境的措施里，很多企业都提出了推迟开采、停采经济效益差采煤工作面的做法，这对当前深陷脱困泥潭的煤炭企业来说，虽不失为一种渡难关的有效方法，但是这其中的煤炭资源浪费问题应该引起足够的重视。煤炭是不可再生的有限资源，受矿井地质构造、煤炭赋存条件、煤炭种类和质量、矿井灾害等诸多影响，有些煤矿的部分煤层生成较薄或极薄，瓦斯、水害等灾害较重，煤层地板软或顶板破碎，煤炭发热量较低售价不高，再加上开采成本较高，这些煤层综合经济效益较差。在过去煤炭市场形势较好时，这些综合经济效益性较差的煤层也被煤炭企业肥瘦搭配、有计划地开采，得到了较好综合利用。如今，煤炭行业形势持续低迷，煤炭销售市场竞争激烈，煤炭企业背负很大的成本压力，降本增效、解困突围成为了煤炭企业的当务之急。由此，煤炭企业在新采区、新煤层、新采煤工作面投产前进行的经济效益论证上，加大开采那些煤层较厚、灾害较轻、煤种或煤质较好、市场竞争力强、开采成本较低的煤层的开采力度，而那些综合经济效益性较差的煤层就成为了鸡肋，甚至干脆在采区设计、采煤工作面布置上就予以丢弃。在当前困难面前，有些煤炭企业把1米多厚的薄煤层都抛弃不愿开采，有些煤炭企业在采区设计上干脆避开灾害相对较重的煤层，还有些煤炭企业干脆以地质条件差、地损、留设煤柱、开采困难等名义丢掉经济效益差的煤层。实质上，那些暂缓开采或停止开采的煤层随着矿井生产系统变化、采空区、安全等因素的影响，到了以后根本无法再得到有效开采，到最后只能被丢弃，这从煤炭资源综合利用上是不划算的，甚至是严重的煤炭资源浪费。从煤炭资源保护的角度来说，这些被白白扔掉、丢弃的煤炭资源是非常可惜的。当前，薄煤层或极薄煤层机械化开采技术在南方很多煤矿已相对成熟，只要选择合理的采煤设备完全可以得到安全有效开采。对瓦斯、水害等灾害相对较重的煤层，只要坚持装备治灾和管理治灾双管齐下，先治后采，就可以解决问题。对那些发热量低的煤炭，可以和煤炭赋存条件好、煤种和煤质好的煤层搭配开采，开采出来后完全可以用来发电或用作其它用途。在此基础上，煤炭企业要强化矿井采区、生产系统、采煤工作面等设计，不能一味丢弃、抛弃高成本煤层，要在保障安全与接替的前提下，适度收缩开采战场，集中合理开采矿井各煤层采面。对正在开采的经济效益差的煤层，要找到最佳的成本控制生产组织方式与路径，实现低投入高产出。在采区布置和采煤工作面设计上，要提高地质资料的准确性，尽量避开薄化带、冲刷带、构造带、减少夹矸的开采量，提高所采煤层煤炭的市场竞争力。煤炭行业管理、煤矿安全监管等部门也要加大对煤矿资源合理有序开采的监管力度，督促煤炭企业从采区、生产系统和采煤工作面设计时抓起，对那些暂缓、暂停开采的煤层进行合理保护，对那些经济效益较差的煤层在采区、生产系统、巷道布置等设计上留有后续安全开采的空间和余地，确保在煤炭市场形势好转时，得到合理的开采。还有就是，对现在暂缓、暂停开采，计划留待以后煤炭市场形势好转时开采的采煤工作面，如何保障这些采煤工作面通风安全，如何确保巷道和采煤工作面支护安全，如何确保瓦斯抽采和各项监测安全，还有如何保