社区机关效能组建方案

1 / 6 社区机关效能组建方案 各村、社区，办直各单位： 根据中共界首市委、界首市人民政府关于进一步加强和优化经济发展环境的若干规定和中共界首市纪律检查委员会关于切实加强机关效能建设的实施意见文件精神，为进一步优化西城经济发展环境，不断推进机关效能建设，切实提升工作执行力，实现西城各项工作水平快速提高，经街道党工委扩大会议研究通过，特制定以下实施方案。 指导思想和总体要求 坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建最佳办事环境、最高办事效率、最优服务质 量为出发点，进一步提升机关执行力，建设 “ 规范、创新、高效、廉洁 ” 型机关。要结合工作实际，认真查摆存在的执行不力、不到位等问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程的方法和措施，使各部门在运行机制、服务流程上有新的突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，人民群众对各单位的工作满意度上有新的提高。 着力解决执行力不强和行政效率不高的问题 1、少数部门缺乏大局意识。有的考虑问题办事情习惯于从本部门利益出发，大局观念不强，本位主义思想严重。 2、政令不畅的问题仍然存在。一些部门有令不行、有2 / 6 禁不止。对上级的决定、命令以及批办交办的事项，合意的就执行，不合意的就不执行。 3、工作效能不高。机关办事难问题还大量存在。群众普遍反映，过去是 “ 门难进、脸难看、事难办 ” ，现在是 “ 门好进、脸好看、事不办或拖着办 ” 。能办的事有意无意设置一些门槛，能立即办的事情硬要拖上几个来回。在一些部门，领导定了的事情，往往在一些具办人员那里卡壳， “ 中梗阻 ” 现象比较严重。 4、个别干部方法简单、工作不实，凭老方式、老办法、老经验办事，对如何创造性 落实上级部署缺乏思考。 5、有的党员干部党性观念淡薄，宗旨意识不强。理想信念动摇，价值观发生扭曲，甚至搞封建迷信，不信马列信鬼神；有的事业进取心不强，精神不振，工作敷衍了事；有的明哲保身，关系至上，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，奉行好人主义，有的干部群众观念淡薄，办事耍派头，缺乏执政为民的理念。 建设高效运转的机关 1、街道党工委、办事处特别是党政主要领导要努力提高执行力，是贯彻执行市委、市政府重大决策和重要部署的关键，因此要努力提高自身执行力。一要保持良好的精神状态。增强寝 食难安的危机感，增强时不我待的紧迫感，增强争相发展的责任感。二要强化协调沟通。充分调动各部门和3 / 6 村、社区的主动性和创造性，注重部门和村、社区之间的协调、协作，形成合力，有效地推进工作落实。三要创新方式方法。完善流程，做好经常性工作；把握关键，推进开创性工作；常备不懈，应对突发性工作。四要强化督促检查工作。 2、建立机关事务快速运行机制。推行 “ 马上就办、有请必复 ” 的承诺。机关每一位工作人员都要牢固确立 “ 今天再晚也是早，明天再早也是晚 ” 的工作理念，在接办任何事项时，必须在第一时间作出响应，进入 “ 办 ” 的状 态，启动“ 办 ” 的程序。对领导交办工作做到事事有着落、不拖位，始终保持 “ 零 ” 工作状态。 3、加快公文运转。所有公文处理由办公室负责，严格按照公文工作流程制发和运转，明确各环节承办人员责任，控制各环节运转时间。设置 “ 急办文件夹 ” ，落实专人跟办，确保市委、市政府重要指示和基层急需品办事项快速传递到单位负责人。 创新工作机制 1、加快电子政务建设。要以信息网上公开和网上便民服务为重点。着力推进 机关办事电子化，整合部门信息资源，健全信息共享协同机制，加快建设信息共享系统，完善信息安全保障体系。 2、强化分工协作。街道各部门、村、社区内部既要明确分工，又要加强协作，强化 “ 全局一盘棋 ” 的观念，既要4 / 6 各司其职、各负其责，又要协调配合、主动服务，杜绝推诿扯皮、领而不办，办而不力等现象。 健全工作制度 1、完善岗位责任制。围绕市委、市政府的中心工作，制订切实可行的工作目标，并细化分解到每个部门、每个岗位，实行定目标、定任务、定时限、定责任，做到人人讲效能、处处抓效能、事事显效能。 要加强平时考核与记载，将平时考核情况作年终考核的主要依据，对工作表现突出、作出重要贡献的，按照有关公务员奖励规定给予奖励；对各部门及其工作人员不履行、不及时履行或不正确履行规定的职责，影响工作效率和工作质量，贻误工作，造成不良影响后果的，依据有关规定进行严肃查处。 2、推行首问负责制。所询问、上访事项属于本人职责范围的，要按照有关规定认真办理；不属于本人职责范围，要主动告知或引导到有关部门或信访办。要按照 “ 谁接手、谁办理、谁负责 ” 的要求，及时办结、及时回复。 3、实行服务承诺制。每个工作 人员就本职工作、效能建设和社会服务作出具体承诺，自觉履行。办公室定期检查，做到有诺必践。 4、完善值班制。坚持值班制度，值班人员不得将值班电话进行呼叫转移，带班人员电话随时能接通；对突发事件信息做到即接即报，并按领导批示进行交办、督办，及时反5 / 6 馈情况。机关全体工作人员要保持联络畅通，随叫随到。 树立机关形象 1、优化工作环境。严格机关学习制度，加强机关工作人员的学习培训，不断提高人员素质。努力改善办公条件，不断提高办公室工作信息化、现代化水平。 2、文明礼貌服务。要热情 接待来机关办事的每位同志，用文明用语，主动提供方便，帮助解决问题；杜绝 “ 门难进、人难找、脸难看、事难办 ” 等问题。 加强行政效能建设的组织领导 1、强化组织领导。成立西城街道加强效能建设领导小组，组长，第一副组长副组长领导小组下设办公室，办公室设在街道纪工委，同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任。 2、立足实际讲究实效。要立足西城实际工作，认真查找和总结有可能影响效能建设问题的原因，找准增强效能建设的突破口和切入点。对不履行或者不正确履行职责，损害管理和服务对象合法权益，破坏 和影响经济发展环境的，要坚决实行责任追究，绝不姑息迁就。对社会各界反映问题比较集中和经常投诉，被查处的单位，除责令限期整改和作出公开承诺外，要追究直接责任和单位责任人的责任