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1 / 4 落实规划契机推动跨越发展分析 /发展改革 日上午,全省贯彻落实经济发展规划动员大会在召开。省委书记孙同志在会上强调,全省各级各部门和广大干部群众要把贯彻实施规划作为当前和今后一个时期的首要任务,切实增强使命感、责任感,突出重点、把握关键,切实把规划落到实处,在更高起点上加快推动科学发展、跨越发展,努力在新一轮发展中赢得主动、赢得优势。 孙同志在讲话中说,规划的制定实施是党中央、国务院着眼祖国和平统一大业作出的重大战略决策;凸显了在建设中的主体作用,给予了重大政策支持;赋予 了我们全省广大干部群众光荣的使命和责任,是中央对我们的新要求、新期待,是建设和发展新的里程碑。我们要统一思想、提高认识,切实增强贯彻实施规划的责任感、使命感,按照中央的要求,加快推进建设和发展,更好发挥对台独特优势,为促进祖国统一大业和服务全国发展大局作出更大贡献。 孙同志指出,规划系统全面、内涵丰富、要求明确,是一个思想性、指导性、操作性都很强的科学规划,是指导和推进建设和发展的纲领性文件。各级各部门要把学习宣传贯彻规划作为当前和今后一个时期的重大任务,学深学透规划内容,逐章逐条逐句 地学通弄懂,把握精神、吃透政策;加强针对性研究,分专题、分领域对规划进行深入解读,拿出实在管用的办法,促进中央精神转化为推动工作的具体2 / 4 举措和实际步骤;广泛宣传发动,在全省掀起学习宣传贯彻规划的热潮。 孙同志强调,落实规划既要着眼长远、长期奋斗,又要从当前干起,一项一项地抓好落实。要善于抓住牵动全局的重大问题和重点工作,集中力量实施重点突破,努力取得更大成效。 一要围绕转变发展方式和产业结构调整,在谋划和推进大项目上下工夫。按照规划的部署和要求,加快规划跟进、土地征用跟进、政府 服务跟进,争取项目早日引进、落地和建设,进一步强化大项目的支撑带动作用,着力培育对全省经济发展有显著带动作用的战略性新兴产业项目,为保持经济持续较快发展和加快经济结构调整提供强大后劲。 二要在抓经济发展的同时,把保障和改善民生放在更加突出的位置。千方百计增加人民群众收入,切实提高消费能力,努力解决好人民群众普遍关心的重大民生问题,做到发展民生与经济工作一同谋划,一同部署,使建设和发展的过程,成为人民生活不断改善、幸福指数不断提高的过程。 三要切实用好先行先试政策,在对台交流合作和体制机制 创新上取得新突破。先行先试是规划最核心的内容,是中央给予新一轮改革发展含金量最高的政策支持。要努力在对台先行先试特别是在平潭开放开发方面取得新突破、在体制机制创新上取得新突破,勇于解放思想、开拓进取,把3 / 4 先行先试贯穿到整个实践过程中。 四要坚持统筹域发展,构建互动协调的域发展格局。加快推进山海联动和城乡统筹发展,加快推进县域经济发展,搞好重大产业和项目的优化布局,推动省内域协调发展;积极推动建立经济发展协调机制,促进周边域联动发展。 孙同志要求,各级各部门要加强组织领导和工作协调,深入一线狠抓落实,加强督促检查和考核,转变作风、真抓实干,紧抓不放、务求实效,确保规划落到实处。 省委副书记、代省长苏同志主持会议,并就贯彻落实规划作了具体部署。他强调,当前,各级各部门要围绕保持经济平稳较快发展,突出打好五大战役,及时增加新项目新内容,搞好五大战役的接续和攻坚,为省委的拉练检查做好准备;围绕构建两岸交流合作的前沿平台,突出用足用活先行先试政策,精心办好海峡论坛,推动平潭综合实验和台商投资、台湾农民创业园建设;围绕发展产业群、 城市群和港口群,突出抓好大项目大企业,构建 “ 央企、外企、民企 ”三维项目工作格局,提升现代农业和服务业发展水平,加快发展海洋经济和旅游经济;围绕保障和改善民生,突出提升社会事业和公共服务水平,推进增收、就业、医疗、教育、保障房建设和环境保护、老发展等工作;围绕增强发展的活力和动力,突出重点领域和关键环节的改革开放,在县域经济发展、港口资源整合、重大经贸活动开展和深化行政管理4 / 4 体制改革等方面加大工作力度。 苏同志要求,在具体工作中,要在争取政策、利用政策上狠下工夫,使规划赋予的一系列有利政策实现效应 最大化;要在争取项目、优选项目上狠下工夫,按照规划的导向布局做好论证比选和科学决策,努力增加本地税源,服务好现有企业,鼓励企业扩大规模、转型升级;要在利用土地、珍惜土地上狠下工夫,坚持 “ 遵循规划、有序释放、依法运作、注重效益 ” ,做到节约集约高效用地。他要求,要认真贯彻好此次会议和省委孙同志书记讲话的精神,凝心聚力,心无旁骛,明确分工,做好衔接,加强考核,用良好的状态、有效的机制、
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