经济发展与社会稳定调查报告-调查报告

1 / 6 经济发展与社会稳定调查报告 /调查报告 近年来，我县牢固树立 “ 发展是第一要务、稳定是第一责任 ” 的理念，切实加强社会建设，积极创新社会管理，保持了全县大局和谐稳定，实现了经济发展和社会稳定的良性互动。 坚持一个指导思想，努力形成齐抓共管的工作新格局 始终坚持统筹发展的指导思想，将社会建设与经济建设、政治建设、文化建设摆到同等重要的位置来抓，着力形成 “ 党委领导、政府负责、社会协同、公众参与 ” 的社会管理格局。 一是形成大统筹的工作格局。将加强社会建设、创新社会管理与经济建设 工作一同部署、一同检查、一同落实，并纳入经济社会发展总体目标和各级领导班子任期考核范围，提高考核的权重，确保了社会建设和社会管理的各项工作落到实处。 二是形成大参与的工作格局。切实加强了以公、检、法、司干警为主体的政法专项队伍、以县乡村综治干部为主体的综治工作队伍和以信访、民政、社保、建设、卫生、计生等相关部门为主体的社会管理工作队伍建设，使社会管理工作逐步实现从政法部门 “ 单打独斗 ” 向全社会齐抓共管的转变。 三是形成大投入的工作格局。去年，全县投入综治、信2 / 6 访、维稳经费近 600 万元，县、乡 综治工作经费，基层综治干部岗位补贴，均按标准予以落实。在基础设施建设方面，实施了社会治安视频监控、警务通信指挥系统等工程。在社会发展方面，全县投入教育、卫生、社保等社会发展资金逐年增长。 围绕一个思路，不断拓展加强社会管理的新途径 始终围绕 “ 重心下移、关口前移 ” 的工作思路，注重抓基层、打基础，抓网络、建平台。 1、抓好基层网络建设。在农村，普遍建立了治保会、调委会，组建了治安巡逻队，开展季节性治安巡逻。在乡镇镇区，普遍组建联防治安巡逻队。在各机关和企事业单位，配备专职保安人员， 成立护厂队、护院队、护校队，开展治安巡逻。在社区，实施 “ 社区警务 ” 工程，在设置社区警务室、配备专职民警的基础上，今年又拿出资金以购买公益岗位的方式招聘协警，充实社区管理力量。 2、抓好信息化建设。视频监控工程方面，去年已经在城区重点路段、重点区域、重点部位安装了监控视频探头和摄像机。通信指挥工程方面，公安机关建成了信息通信和指挥监控标准机房 ,配备了电脑、手持台、车台等无线终端设备。 “ 大情报 ” 研判工程方面，完成了 110 接处警与警务信息综合平台的对接，实行了每日警讯、每周研判、每月综述。 3、抓好 “ 两实 ” 全覆盖管理。从公安、财政、民政、3 / 6 统计、计生、劳动、建设等相关部门抽调专人，组成工作专班，深入住宅楼、写字楼、商业网点等处所，开展拉网式清查登记，对所有的房屋逐一编号、登记造册、安装统一标准的门牌。 突出一个重点，加快建立矛盾纠纷化解的新机制 坚持把及时化解矛盾纠纷作为推进社会管理的工作重点，从完善机制入手，抓小抓早，切实做好矛盾纠纷的调处工作，促进社会建设和管理。 一是定期排查制。县里坚持每月排查一次，乡镇每半个月排查一次，村组、社区每周排查一次，重大问题及时排查 ，建立台账，落实调处责任，限期进行调处消号。在重大节日、重大活动和敏感时期，都要在全县范围内开展拉网式的矛盾纠纷大排查，落实维稳责任和措施。 二是开门接访制。在原信访局的基础上，将民政、司法、科技、公安等部门涉及群众切身利益的部分职能进行整合，成立了群众工作局，建立了县 “ 四大家 ” 班子成员群众工作值日制度、 “ 群众工作日 ” 领导下访制度。乡镇场区和所有县直部门都实行了领导班子成员坐班值日制度。 三是领导包案制。对重点矛盾纠纷的调处和信访突出问题的处理，按照 “ 一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底 ” 的要求，明确包案责任领导、责任部门，落实 “ 五包 ” ，即包调查处理、包协调督办、包落实到位、包4 / 6 稳控工作、包结案上报。 四是联合调处制。县群众工作局实行 “1 X” 、 “1 13” 管理模式，集中相关责任部门，实行联合办公，做到一站式接待、一条龙办理、一揽子解决，共同做好人民调解、行政调解、司法调解等工作。各乡镇成立了乡镇综治维稳联动中心，搭建起综治维稳工作的新平台。 五是社会稳定风险评估机制。县委、县政府制发了关于重大事项社会稳定风险评估工作的意 见，明确规定凡重大事项，都要围绕可能存在的稳定风险，开展合法性、合理性、可行性、可控性评估，认真分析可能存在的不稳定隐患和问题，为科学决策提供依据。 紧扣一个主题，不断开创社会治安工作的新局面 我们始终紧扣平安创建这一主题，大力实施 “ 平安细胞工程 ” ，着力推进平安乡镇、平安村组、平安社区、平安学校、平安小区、平安大道等各项创建工作，巩固扩大平安创建成果。 一是注重治安防控。坚持警民结合、专兼联动、群防群治，大力推进治安防控体系建设，初步形成了五大治安防控网络。即：街面巡逻防控网 ，社区防控网，社会防控网，单位内部防控网和特业防控网，有效堵塞违法犯罪漏洞。 二是狠抓专项整治。针对不同时期、不同地域、不同行业中出现的治安问题，有计划、有针对性地开展社会治安专5 / 6 项整治行动。 三是保持严打态势。坚持把群众反映强烈的恶势力犯罪、严重暴力犯罪、 “ 两抢一盗 ” 犯罪，作为打击的重点，保持对刑事犯罪的高压态势。 实现一个转变，积极探索加强社会管理的新路子 树立管理就是服务的思想，坚持寓管理于服务之中，在管理中体现服务，在服务中强化管理，实现传统的约束型管理向平等型 、服务型管理转变。 一是加强特殊人群管理。对于易肇事肇祸精神病人、吸毒人员等特殊人群，按照 “ 管理全覆盖、信息全收集、事态全掌控 ” 的要求，建立了人员信息库，坚持一月一次思想汇报，一月一次走访，及时掌握其思想动态和生活状况；同时，采取免费培训、帮扶就业、扶贫济困等途径，帮助他们及时解决实际困难和问题。 二是加强流动人口管理。在城区，依托社区建立流动人口管理站，在计生、工商、房产、劳动和社会保障、民政、教育、卫生等部门设立了流动人口协管站，做好流动人口管理工作。建立了 “ 以房管人 ” 动态管控机制， 全面推行房屋出租业主责任管理制度，落实房屋出租人对流动人口管理的责任，及时掌握情况，防止流窜犯罪。 三是加强特种行业管理。对旅店、网吧等特种行业，严把许可准入关、责任落实关、不定期巡查关、人员培训关，6 / 6 强化规范管理，及时发现隐患，堵塞治安漏洞。对于枪支弹药、爆炸物品等重点危险物品，实行 “ 六专 ” 管理办法，即专门审批、专人管理、专库储存、专车运送、专门培训、专项检查，确保万无一失。 四是加强网络阵地管理。加强了互联网的综合治理，落实了网站论坛、聊天室等网络社区和网络群众实名登记管理措施