经济工作会议讲话

1 / 14 经济工作会议讲话 今天，乡党委、政府召开全乡经济工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议和县委五届四次全会、县六届人大二次会议精神，总结去年工作，安排今年任务，动员全乡广大干部群众解放思想，奋勇前进，全面完成全年各项目标任务。一会儿李书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全乡经济工作讲四点意见。 一、求真务实、开拓进取， XX 年工作硕果累累 XX 年，是极不平凡的一年，一是面对宏观经济下行压力，千方百计上项目、保增收；二是抗击强降水 灾害，齐心协力抓重建、保民生；三是拿出很大精力在十八大期间保稳定、促和谐。并紧紧抓住 “ 发展是第一要务 ” 这个主题，转变作风、求真务实，针对 “ 优势在生态、制约在基础 ” 的乡情，确定了 “ 农业富民、工业强乡 ” 的发展思路，全力打造“ 循环农业基地、热河石材基地、清洁能源基地 ” 。全乡累计完成国民生产总值 7500 万元，增长 %；固定资产投资 8400万元，增长 %；财政收入 40 万元，增长 %；招商引资 3000 万元，劳务输出 2200 人次，引进人才 65 人。 有效推进农业循环经济区建设。围绕 “ 建设农业循环经济区 ” 这一中心，全力打 造 “ 三千亩设施菌菜园区 ” 、 “ 两河水禽养殖园区 ” 、 “ 富群循环养殖园区 ” 三大产业园区。2 / 14 “ 三千亩设施菌菜园区 ” 即：大闫杖子 大石柱子千亩食用菌园区、东梨园 西梨园 孔家沟千亩食用菌园区、小石柱子 双松汀设施蔬菜园区。通过加强基础设施建设、争取资金、政策扶持等措施，菌菜园区发展平台已经搭建，全年共新增食用菌 500 亩、 250 万棒，累计达 1000 亩、 500 万棒规模；新建设施蔬菜示范园区 40 亩； 100 亩黑木耳示范园区准备开工建设。 “ 两河水禽养殖园区 ” 即：投资 200 万元的绊马河养鸭场、投资 20 万元的小石柱子孵化场建成投产、 投资 40 万元的东梨园养鸭小区新增养鸭户 60 户、 12000 只，全乡水禽养殖新增万只，总规模达 10 万只。 “ 富群循环养殖园区 ” 由富群循环农业有限公司投资 3300 万元，在西梨园村建设万头养猪场、饲料加工厂、生物有机肥厂和绿色设施蔬菜基地，形成养猪 生物有机肥 有机蔬菜闭合产业链。目前，园区已投资 50 万元，完成了土地征占、发改立项、环评手续、园区设计，准备开工。 持续发展工业经济。 “ 热河石材之乡 ” 是指综合开发我乡东北部大储量的透辉石资源。截止目前，华玉石业新增投资 800 万元，对 3 号采区开采，现已开采荒料 700 立方米，总投资已达 2500 万元；鑫洋矿业投资 300 万元建设的雕刻厂已建成投产，总投资已达 2200 万元。 “ 清洁能源基地 ”总投资 2000 万元的河西水电站一期全部竣工，省发改立项批复、华北电网入网手续办理完成， 8 月份已并网发电；国3 / 14 电集团风电项目已于县政府签订框架协议。 全力做好灾后重建。 721” 洪灾，造成我乡境内山洪暴发、河水漫坝，大量农田、堤坝被冲毁，主要公路、桥梁坍塌，部分房屋倒塌受损，多处电力、通讯、广电线路设施受损，紧急转移人口 322 人次，直接经济损失 2400 余万元。在县委、县政府的大力支持 下，通过各类项目、资金的整合使用，灾后重建工作取得圆满成功。一是总投资 1300 余万元的小石柱子、双松汀两座大桥已开工建设。二是多方筹资380 万元，恢复水毁大坝 4500 米，恢复管涵桥、便民桥 11座，恢复路基、挡墙水泥路面等 20 余公里。三是总投资 700万元的大石柱子 35KV 变电站项目，已开工建设。通过灾后建设，全乡基础设施有了全面的改观，特别是两座大桥的建设，彻底了破解了青龙河沿岸 4 个村 4000 余群众的出行制约，给农业循环经济区建设提供了交通保障。 加大扶贫攻坚力度。抢抓基层建设年和省加大贫困地区扶持 力度的机遇，先后带领 8 个村与 30 余个市县部门、企业对接，组织现场办公 4 次，争取各类资金 500 余万元扶持了一批 “ 一村一品 ” 特色项目。通过扶贫工作的开展， XX 年全年，新建山楂园 2 个、 1000 亩，新增小杂粮 690 亩，有机稻 220 亩，改接大枣 20 万株，新建规模绒山羊养殖场 1 个 ,羊存栏达 1200 只。 着力改善两个环境。按照 “ 五个 ” 的建设目标，全面开4 / 14 展 “ 五个大石柱子 ” 建设活动，着力改善发展环境和生态环境。绿色大石柱子：坚持标本兼治、综合治理，加大生态环境修复力度，促进环境质量持续改善。实施青龙河流域水环境综合 整治项目，采取河道清淤、垃圾清理、沿河绿化等措施，改善水质，实现 “ 河水还清 ” 。开展露天采石综合整治行动，严禁乡村道路可视面内露天采石，保障山体生态环境、汛期人民群众生命财产安全及人民群众出行交通安全。开展万山披绿大行动，大力植树造林，建立绿色屏障和环乡路绿色走廊。文明大石柱子：详细制定并下发了 “ 文明大石柱子 ” 创建实施方案，投资 100 余万元，开展了农村环境综合整治、文明家庭创建、生态文明村创建等一系列的活动。实行生活垃圾集中处理，投资 30 万元全乡 11 个村全部建立垃圾点，保障了村容整洁；文明家庭创建活动中， 评选出县级文明家庭 4 户、乡级文明家庭 44 户；大闫杖子村以列入省级文明生态村，投资 130 万元，新建村部、卫生室、文化休闲广场牌楼、蓄水堰坝等项目。平安大石柱子：以 “ 四个覆盖 ” 工作为抓手，按照县委 “ 平安 ” 创建的实施方案要求，及时成立了领导小组、制定了 “ 平安大石柱子 ” 创建实施方案，并实行 “ 日报告、周汇总、月总结、季分析 ” 制度，特别是在 “ 十八大安全保卫工作期间 ” ，进一步强化措施，不留死角，全乡无任何不稳定事件发生。安全大石柱子：对全乡的厂矿企业员工和广大农民，采用广播和传单发放等形5 / 14 式进行了系列的安全教育，并对重点区 域，及早排查、及时处理，确保不发生安全事故，特别是森林草原防火期间，全乡未发生一起火灾。廉洁大石柱子：开展示范教育，每月组织全体机关干部学习党风廉政的相关政策，并要求他们做好笔记，每期写心得体会，有效的增强了广大党员干部防腐拒变的信心和决心。加强村级廉政建设，深入落实县委提出的“ 四议两公开 ”“ 三委联建 ” 工作方案，抓好村财乡管和村务公开工作， 11 个村现金和账目全部由乡财政所代管，固定资产由乡农经站监管，村务全部按季公开，有效的促进了村级廉政监管工作的开展。 全面推进各项社会事业。以落实好乡人代会 10 件实事为抓手，集中力量做好民生保障工作，让发展成果惠及广大人民群众。一是积极落实各项惠农政策 ,确保各种惠农资金及时发放；二是进一步改善基础教育条件，将敬老院划为教师宿舍、食堂，确保了优秀教师的留得住；三是加强医疗卫生人员管理，努力提高乡卫生院诊疗水平 ,协调附属医院、县医院等部门来乡义诊 10 次，对卫生院人员培训 3 次；四是认真落实国家政策，努力提高城乡低保、农村五保、城乡居民养老保险救济救助等各项保障 ,对全乡 11 个村进行低保情况进行全面核查，清理不符合条件低保 94 户，新增 96 户。全年累计发放五保、低保保障金 82 万元，各类救助金 38 万元；新农合、新农保全面普及，为全乡 1074 名 60 岁以上老6 / 14 人发放养老金 70 余万元。五是继续实施农村危房改造工程，改造 53 户；六是积极为养殖户协调各方面资金 ,争取中国扶贫基金会扶贫贷款 1500 万元，建设食用菌大棚 500 个，举办食用菌培训班 2 期，培训 400 人次以上；七是为全乡 1200多名农村已婚育龄妇女，进行免费生殖健康检查，加强出生缺陷干预，免费发放小叶酸制剂，提高人口出生素质，更好的保障妇女健康，做到优生优育；八是加强文化建设，组织开展文化体育活动，组建文化宣传队 2 支，丰富群众业余生活； 九是实施生态富民家园项目 ,新建户用沼气池 150 个，改厕、改圈、改厨、改炕 200 户；十是加强劳务输出技能培训，拓宽就业渠道，输出 1400 人。 二、认清形势，科学研判， XX 年工作任务把握准确 首先我们要清醒的认识自己，找出差距、找出问题，找出原因，才能找出方法、找到出路。一是项目的谋划、推进不够深入。与兄弟乡镇相比我们已经看到了差距，全乡产业化项目中没有一个是进入市县重点项目盘子的，而且大多数目前仍然停留在纸和嘴上，现在对于我们部分同志而言缺少的不是想象力而是执行力。二是经过去年的灾后重建， 两座大桥已经开工建设，尽管基础设施有较大改观，但与全乡快速发展的形势相比，水电路的问题仍然十分突出，基础设施建设给我们的压力仍然很大。三是工业项目原地踏步、进展缓慢，离我们 “ 工业强乡 ” 的目标差距太大；四是部分村干7 / 14 部思想观念仍然不够解放、甚至是相对落后，全民创业氛围还不够浓，招商引资的好环境没有创建起来，更是存在吃拿卡要的现象；五是产业链条仍然太短，农业产品的产业化程度、科技含量均处于初级阶段。 尽管如此，我们拥有发展的机遇和优势，也是前所未有的。一方面从宏观上看，今年是全面贯彻落实十八大精神的第一 年，也是新一届国务院换届后的第一年，国家、省、市、县必将出台一系列保增长、转方式、惠民生的相关政策，为我们更多的争取上级支持和优惠政策提供了难得机遇，也为我们做好今年的经济工作提供了基本遵循和政策支持。另外与部分工业型乡镇相比，我们发展的后劲十足。今年以来，受国际市场影响铁精粉价格一味走低，再加上节能减排等因素限制，所谓的钢铁经济已经开始走下坡路。而我们的设施农业产业是处于朝阳阶段，并且拥有国家各类政策扶持，今年的中央 1 号文件又是有关现代农业的，从这点看我们的未来大有作为。另一方面从我乡目前的实际情况看，一 是我们设施菌菜产业发展的总体规划已经确定，产业发展平台已见雏形，食用菌实现了从品种单一向多样化、零星种植向产业化的转变，已经基本形成了 “ 产存装销 ” 的一体化模式。二是基础设施已经取得了明显改观，两座大桥、及 35KV 变电站都已经开工建设，建设完成后基本上已经解决了我们目前交通、电力面对的主要问题。三是县委、县政府的扶持政策8 / 14 力度大、效果强。农业贴息贷款已经到位 600 余万元，经济林扶持政策正在推行，这就告诉我们，只要你有胆识、有能力，想干事、能干事，就会取得政府的支持。四是我们的基层建设年工作。今年我们有六个村是基层建设年重点村，这正是我们跑办各类项目的东风，有了各个帮扶单位的支持，无论什么事都能事半功倍。五是老百姓参与到设施农业的热情空前高涨，目前全乡 11 个村已经有 9 个村发展了设施菌菜产业，这说明我们的发展思路已经得到了广大群众的认可。同志们，综合上述优势，我们今年的工作方向明确，并且有政策扶持、有人力支持，可以说是天时地利人和应有尽有，今年的经济工作也一定是大步向前 。 根据实际情况我们也确定了今年工作的主要任务目标：全乡完成生产总值 8000 元，增长 5%；全社会固定资产投资8500 万元；全部财政收入 40 万元，农民人均纯收入 4750 元，增长 5%，主要目的是确保完成到 2020 年全面建成小康社会收入翻两番的目标。上述指标安排既符合上级对今年经济工作的要求，也考虑到了我乡的发展需要与可能，通过努力是一定能够实现的。 三、突出重点，强化举措，扎实做好 XX 年各项工作 按照 “ 富民强乡 ” 的总体目标，我们要全力做好以下几方面工作。 全面推进四大 园区建设，续航农业循环经济区 9 / 14 三千亩设施菌菜园区：计划累计新发展食用菌 300 亩220 万棒，黑木耳 200 亩，设施蔬菜 200 亩。其中大闫杖子村，投资 450 万元，新发展食用菌大棚 150 亩， 90 万棒；投资 150 万元，新建菌种场 1 处，金针菇实验基地 6 亩。大石柱子村，投资 1000 万发展黑木耳 200 亩；投资 100 万，新发展食用菌 30 亩， 20 万棒。小石柱子村，投资 200 万元，新发展设施蔬菜 30 亩。绊马河村，投资 150 万元，新发展食用菌 50 亩 30 万棒。西梨园村，恢复重建大棚 60 个，新增菌棒 25 万棒。投资 1000 万元 ，新建设施蔬菜 200 亩。东梨园村，投资 60 万元，新发展食用菌 20 亩 15 万棒。孔家沟村，投资 90 万元，新发展食用菌 30 亩 20 万棒。双松汀村，投资 60 万元，新发展食用菌 30 亩 20 万棒。 两河畜禽养殖园区：大石柱子村，投资 500 万元，由丰林园养殖有限公司新建羊舍 2000 平；投资 100 万，新增规模养猪户 4 户，年出栏 1000 头以上。东梨园村，投资 200万元，新建羊舍 1000 平；投资 10 万元，新增鸭鹅养殖 5000只。双松汀村，投资 200 万元，新建羊舍 1000 平。大闫杖子村，投资 50 万元，新建养驴场一处。绊马河 村，投资 10万元，养鹅 5000 只；投资 30 万，养羊 500 只。 经济林示范区：拟在全乡范围内栽植苹果 1000 亩、板栗 1000 亩，山楂 1000 亩；嫁接大枣 25 万株；改接大扁杏200 亩。其中重点打造 “ 白鸡沟千亩经济林示范区 ” ，在白10 / 14 鸡沟村，投资 100 万元，实现全村栽植经济林，实现无玉米化发展。小石柱子村，投资 5 万元，栽植山楂 100 亩。西梨园村，投资 70 万元，栽植山楂 300 亩；栽植山杏 40 万株 .东梨园村，投资 15 万元，栽植山楂 300 亩。孔家沟村，投资 15 万元，栽植山楂 100 亩，栽植山杏 10 万株。双松汀村，投 资 13 万元，栽植山杏 15 万株。河西村，投资 5 万元，栽植山楂 100 亩。二道河子村，投资 5 万元，栽植山楂 100 亩。 富群生态循环农业区：力争由富群农牧有限公司总投资4600 万元的循环农业区项目年内开工，其中一期项目包括新建万头猪厂 1 处，新发展设施蔬菜 200 亩，目前已完成土地征占。 继续完善基础设施配套建设 ,全力搭建产业平台 一是完善路桥网络建设。力争总投资 1500 万元的小石柱子和双松汀两座大桥大桥 8月前竣工通车。力争总投资 150万元的大闫杖子、东梨园两座闸桥项目年内完工。力争总 投资 150 万元的小石柱子至双松汀通村公路改造项目，年内开工。确保总投资 40 万元的二道河子村村通项目年内完工。二是强化农业基础设施。完成各项水毁工程，在重点地段加固、新修河坝 9000 米，在全乡 7 个村设施农田水利工程 2000亩，提高设施农业抵御旱涝灾害的能力。三是提高电力保障能力。力争总投资 800 万元的 35 千伏变电站年内投入使用，并升级改造各设施菌菜重点区域变压器 8 个，充分保障电力11 / 14 供应。另外， XX 年全乡累计规划土地整理项目 1320 亩，以保障设施农业发展的土地供应。四是保障良好生态环境。拟出台大石柱子乡青龙河、 都阴河控制性保护条例，加大对青龙河、都阴河在我乡内流域的治理与保护，压力打击非法捕鱼、非法采砂等违法行为，维护环境，搭建水禽养殖的良好平台。 着力推进项目提档升级，根本改善工业面貌 一是加快华玉石业矿山开采步伐，确保年开采毛石料 5万立，成品石材 3000 立方，力争板材加工厂房开工建设。二是鑫洋矿业矿山进行全面开采，续建雕刻厂，重点发展奇石和风洞石雕刻品和热河玉石浮雕。三是确保装机 1260KW的河西水电站一期并网发电，年发电 300 万 KWH。 全面发展社会各项事业，切实加强 和改善民生 民生连着民心，让发展成果惠及广大人民群众是我们开展各项工作的根本目的。 XX 年我们在全面完成年初确定的十件实事之外，要重点加强以下几方面工作： 一是科教文卫要全面进步。教育：力保教师周转宿舍、标准化农村幼儿园等工程年内竣工，进一步与县教体局沟通，争取优秀的师资力量到乡任教；卫生： 11 个标准化卫生室改扩建工程年内完，引进、培养高素质医务人员，加强医师队伍道德建设，全面提升诊疗水平。科技：在设施菌菜、经济林、特色农业等领域要加大先进技术引进和县内技术向12 / 14 上争跑力度，争取更多技术项目落 地、获得上级支持。 二是社会保障要提升水平。认真落实城乡低保、农村五保、城乡居民养老保险和医疗保险、救济救助等各项保障、补助标准，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠；抓好农村危房改造等工作，让困难群众住有所居。 三是安全稳定要常抓不懈。严格落实监管责任，深入开展矿山安全生产专项整治活动，排查隐患、整改落实，严防安全生产事故发生。加大执法监管力度，坚持专项整治与日常监管相结合，对食品药品生产、流通等各环节实行全程管控，保障食品药品安全。加强特殊天气预警防范，确保不发生重大森林火灾，将洪涝灾 害造成的损失降到最低。巩固严打整治成果，加强社会面管控，依法严厉打击违法犯罪行为，努力营造和谐稳定的社会环境。认真落实信访责任制，全力解决群众诉求，以解决问题为着眼点，真正做到使上访人息诉罢访，坚决杜绝越级访、集体访、非正常访等现象发生。 四、转变作风，真抓实干，确保年度目标任务全面落实 发展是硬道理，是我们一切工作的中心，是解决所有问题的关键，也是检验我们工作得失的主要标准。各村各所站都要围绕发展这一中心，盯住项目这个载体，踏石留印，抓铁有痕，狠抓落实，直至交账。 一要开拓创 新谋划发展。大石柱子过去的成就归功于思想解放，在推进转型的关键时期，更要打开解放思想的总闸13 / 14 门，破除封闭保守的思维定式，敢于创新、善于创新，紧紧围绕乡党委、政府的战略部署和工作安排，紧密结合本村本所站实际，创新发展理念，理清发展思路，明确发展目标，卯足干劲、履职践诺，全力推动发展转型。 二要只争朝夕狠抓落实。切实增强 “ 不进则退、小进亦退 ” 的危