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文档简介
1 / 5 经济户口示范点建设指导意见 各直属工商局、分局,市局经济户口管理领导小组成员单位: 为进一步规范经济户口管理工作,加强典型示范带头作用,推动经济户口示范点建设向纵深发展,为贯彻省局经济户口管理工作的要求,切实提高监管执法效能和服务科学发展水平的提升,现就经济户口示范点建设的推广工作提出如下意见: 一、指导思想 为贯彻落实好省局工作会议精神,更好地适应工商工作的转型,加大监管执法的力度;市局确定了以服务发展为主线,以职能发挥为手段,以监管模式创新为突破的工作计划。为做 好全局红盾执法服务责任制的推行,结合工作实际情况,在市局党组的统一领导下,在全系统全面实行红盾执法服务责任制,进一步加强经济户口管理示范点建设,坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢牢把握 “ 四个只有 ” ,深化建设 “ 三型工商 ” ,切实增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的能力,充分发挥工商行政管理职能作用。 二、工作目标 根据省局关于开展经济户口管理示范点创建活动的通知要求,明确工作目标,突出监管重点,形成监管合力,2 / 5 实现监管到位,争先创优,真抓实干。各直属局 要进一步推广经济户口示范点建设,争取在年内各直属局建成经济户口管理示范点的比率达到 50%,有条件的直属局争取经济户口管理示范点建设率达 100%。 三、工作重点 加强领导,提高认识 经济户口管理工作是促进工商监管体制创新和变革的必要条件,是加强市场监管、全面提高科学监管水平的必然要求。经济户口示范点是工商所的优秀典型,起到模范带头作用,以点带面,逐步推广,必须采取有效措施,进一步提高各层级各业务部门对经济户口管理工作重要性的认识,各基层工商所应充分认识到加强经济户口示范点的建设, 是保障我们全面履职的基础,是监管到位的保证,也是我们服务地方经济又好又快发展的需要。 加强培训,提高水平 各直属局、分局以及基层工商所要加强经济户口管理的培训工作,研究制定与经济户口管理工作现状紧密结合的培训指导方案,提高培训指导的针对性、有效性。以经济户口示范点考核细则的标准来要求,做好基础性工作的同时,进一步提升经济户口管理的水平。 切实做好基础性工作。在登记、年检、实地检查环节,要切实做好重热点行业的特别标注,解决监督检查的针对性3 / 5 问题。年检、验照贴花数据要录入准确,确 保对市场主体的分析及时、准确。所有案件信息以及各类违法行为、不良行为,都应在信息系统中实时记录。重点行业监管涉及到的七个业务部门应各司其职,协调配合,及时修订检查内容,加强监督检查。对规定的必查事项,尤其是提示的管理事项,必须及时采取相应管理措施。 总结经验,勇于创新 各单位在总结经济户口示范点建设经验的基础上,结合实际,围绕着如何提高监管水平,提升监管效能,节约监管成本,提供优质服务,尽快适应新形势需要的问题进行探索研究,力求在监管工作方面不断创新,形成自己的特色。 加强考核,提高效能 各直属局、分局要以省级文明工商所考核标准为依据,依据经济户口示范点考核细则的标准定时对工商所进行考核。要经常性的对经济户口工作进行督促检查,对监管人员进行业务能力考试。将经济户口管理工作考核结果与评先评优挂钩,激先促后,全面推进全系统经济户口示范点建设工作,确保建成全系统基层工商所都是 “ 示范点 ” 的目标。 由各直属局、分局领导小组对基层工商所示范点建设进行检查验收,对检查情况进行通报,并将验收结果列入年度考核内容。为了将经济户口示范点建设做到长效运行,各直属局、分局 对各个基层经济户口监管工作每半年考核一次,4 / 5 并根据考核细则规定,实行奖惩兑现。 市局组织各直属局、分局监管科或基层工商所进行经济户口示范点互查,互相监督,互相促进,共同进步。 并在检查基础上,由市局经济户口检查小组进行最终的验收检查,并将检查结果进行全局通报。 四、工作要求 各直属局、分局点建设的标准要省各直属局要根据本地实际情况,围绕示范点建设的标准、要求和目标,研究既符合依法监管、科学监管要求,又有自己特色的具体指导意见。要采取召开现场会、交流会、推进会、研讨会等方 式,充分发挥示范点在推进基层经济户口管理中的示范作用,以推动统经济户口管理工作的开展。 统筹计划,求真务实。各直属局、分局以及基层工商所要有高度的责任感和求真务实的精神,不搞形式主义,做到分工明确,责任到人,切实把经济户口示范点推广工作落实到实处。 广泛宣传,营造气势。各直属局、分局要再三强调建设推广经济户口示范点的重要意义,要调动全体干部的主动性、积极性,提高监管水平,提升监管质量。 强化考核,确保成效。为了保证经济户口示范点推广成功,各直属局、分局应对各基层工商所开展情况进 行督查考核,并将列入半年和全年的目标
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