论人口老龄化现象对社会经济的影响.doc

人口老龄化对社会经济的影响伴随着人口老龄化趋势越来越明显，将出现劳动力，资本等经济因素的变化，必然会对我国经济的可持续发展带来巨大影响，这不得不引起我们的普遍关注;并且在社会主义市场经济体制的完善过程中，面临着要保持经济和社会可持续发展，保证社会环境稳定，改革发展任务已经相当繁重的情况下，我国顺利度过人口老龄化这一阶段，解决期间出现的各种问题相比其他发达国家更为艰巨。首先，人口老龄化不利于提升经济增长潜力。人口老龄化对国民储蓄（资本积累）、劳动力供给及技术进步的不利影响，将导致人口老龄化有碍于经济增长潜力的提升。第一，人口老龄化有降低国民储蓄率的效应。国民储蓄是投资的基础，体现的是经济增长的潜力。人口老龄化是经济中老年人口比重上升的过程。由于老年人口是纯粹的“消费型”人口，即是不再从事职业性生产活动的人口；因此，在某一确定的养老水平下，老年人口占总人口的比重越高，则意味着其分享产出成果的比例越高，经济产出可用于生产投资的比例相对越小。该效应对宏观实体经济的意义是：人口老龄化导致国民储蓄率下降、消费率上升，从而不利于提升资本积累水平。人口老龄化有减少劳动力供给的效应。一定经济中劳动力数量的多少除了受人口总量的影响外，还与总人口的年龄结构有关。在总人口中，老年人口比重上升则意味着非老年人口比重下降。而所谓非老年人口也就是劳动年龄人口及未成年人口，这部分人口是劳动力供给的源泉。因此，人口老龄化程度的提高实际上意味着劳动力供给源泉的缩小。如果劳动参与率及人口出生率相对稳定，人口老龄化的结果必然是导致劳动力供给下降。而在当今现实经济中，人口出生率更多地是呈下降趋势，同时，提高劳动参与率也是相对复杂和困难的问题，因此人口老龄化背景下劳动力供给下降将是一种常态。虽然人口老龄化影响技术进步的机制目前尚不十分清晰，但是人口老龄化对技术进步的一些不利影响是明显存在的。首先，人口老龄化会增加经济社会资源占用，提高国民收入中的消费比例，从而在一定程度上不利于技术进步所需相关投入的增加。其次，人口老龄化必然伴随劳动力队伍平均年龄的上升，而这与未来技术发展趋势不相适应。一些高科技发展已呈现出明显的要求其从业人员年轻化的倾向，如在电子信息、计算机软件开发、航天航空、海洋探测等一些技术密集度高、技术更新频率快、智力乃至体力工作强度大的相关技术及产业领域，从业人员特别是一线专业人员很多时候只能是年轻人。很显然，总体上人口老龄化与劳动力队伍平均年龄提高相伴随的情况，与科技发展对劳动力队伍年轻化的要求是相矛盾的。第二，人口老龄化不利于提升经济增长活力。资本、劳动及技术等是构成生产能力水平的要素，同时也决定了经济增长的潜力。而经济需求是决定生产能力释放程度的因素，体现了经济增长的活力。在一定时期内，生产能力通常是相对稳定的，因此需求不足往往成为制约经济增长的“瓶颈”。人口老龄化对经济需求有多方面的不利影响，总体上不利于提升经济增长活力。 首先，人口老龄化不利于老年人的收入增长。收入是决定消费需求的重要因素，老年人口比重不断提高的背景下，老年人口的收入状况对总消费需求有着越来越重要的影响。然而，在现行国民收入分配体制下，老年人收入增长由于受制于相关退休制度及社会保障制度的安排而处于十分被动的地位。老年人是生产过程中的局外者，不参与国民收入初次分配，因此无法直接分享经济增长的成果；而他们虽然参与二次收入分配，但是由于受制于制度安排而不能主导收入分配的格局。如果其他条件不变，老年人口比重提高将产生降低老年人口的人均收入水平的效应。若老年人没有相应的支付能力，老年人口的数量再多也无法形成真正的市场需求。 其次，总体上老年人口的支付能力不及在岗劳动力的支付能力，因此人口老龄化不利于总消费需求水平提高或将是主要的情况。我们不能简单地认为，人口老龄化必然带来总消费需求水平的提高。老年人口是从劳动力队伍中退出的人口，因此，经济活动中增加的老年人口同时也是劳动力队伍中减少的人口。这意味着，一方面，老年人口增加将导致老年人口的消费总量增加，但与此同时的另一个效应则是，经济活动中有相同数量的劳动力数量减少，从而导致劳动力的消费总量减少。因此，总消费是增加还是减少，取决于这两种效应相抵后的综合结果。而这一结果与一些具体条件相关，如老年人口与劳动力在消费倾向、收入水平乃至消费习惯等方面差异是其重要的影响因素。在现实经济中，老年人口的支付能力总体上不及在岗劳动力的支付能力是基本事实，因此，人口老龄化不利于总消费需求水平提高，进而不利提高经济增长活力或将是主要的情况。总的来看，人口老龄化对消费需求的影响具有复杂性和不确定性，由此也增加了在经济层面应对人口老龄化的难度。第三，人口老龄化深刻影响投资行为与低劳动力成本的贸易比较优势。人口老龄化导致养老资金的规模越来越大，由此对投资行为产生越来越重要的影响。当一个国家处于人口年龄结构相对较年轻的发展阶段时，劳动力价格相对较低，资本价格相对较高。因此，由资本逐利性的特点决定了资本有流向那些人口年龄结构较为年轻的国家或地区的内在驱动力量，这表现为人口年龄结构较为年轻的国家或地区有相对较强的投资吸引力。随着人口老龄化程度的不断提高，国民储蓄率下