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文档简介

1 / 5 财政局领导学习实践科学发展观 通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们认真回顾总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的总体情况,深入查找、聚焦提炼问题,深刻剖析原因,在谋划、推动和实现财政科学发展方面凝聚了新的共识。 贯彻落实科学发展观取得的成效 党的十六大以来,我们坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,做到了学习态度上自觉,思想认识上坚定,工作实践上一以贯之,取得了明显成效。 坚持以科学发展观统领财政工作,理财思路提升到新境界。几年来 ,我们坚持用科学发展观分析财政形势、审视理财观念、提升工作思路。在深刻领会科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的基础上,提出了 “ 讲科学、求规范、重创新,兴财政、促发展、为人民 ” 的基本理财思路,唱响了 “ 为民理财、民主理财、依法理财、规范理财、高效理财、廉洁理财 ” 的现代理财原则,组织开展了建设 “ 服务型、高效型、廉洁型、学习型、创新型、和谐型 ” 机关活动。通过这次学习实践科学发展观活动,进一步强化了以人为本意识、统筹发展意识、持续发展意识、改革创新意识。用科学发展理念引领工作思路,用正确思路推动工作深化,用工作成 效检验科学发展,是我们贯彻落实科学发展观逐步形成的2 / 5 一条重要经验。 坚持发展第一要义,财政促进经济发展取得新成效。始终把促进全省经济又好又快发展作为重要职责,围绕经济发展方式转变和经济结构战略性调整两项突出任务,不断健全职能、完善机制。先后实施两轮激励性财政体制。充分运用财政担保、贴息等方式,支持国有企业战略重组和技术改造,在全国率先安排分离国有企业办社会资金,妥善解决职工安置和历史遗留问题。完善节能减排财政政策,实施节能技术改造奖励制度,加大城镇污水和垃圾处理设施建设投入力度。大力支持自主创新,认 真落实有关税收优惠和政府采购政策,推进建立现代产业体系。稳步推进收费制度改革,加强行政性收费和罚没收入脱钩管理,降低非税收入在地方收入中的比重,近期又停收、取消、规范行政事业性收费 108项。筹措运作资金,大力支持 “ 三年大变样 ” 工作,为促进城乡协调发展、培育城市经济增长点,做出了积极贡献。 坚持全面协调可持续发展,财政体制机制创新迈出新步伐。着眼于提高财政资源配置效益,从财政体制、预算制度、国库管理、政府采购、财政监督各个方面协调推进财政改革。在财政体制方面,改革和完善了省以下财政收入划分体制,制定 了异地投资税收分享办法和促进沿海经济隆起带形成的体制优惠政策,进行了省以下政府间财政支出责任划分改革和县乡财政体制改革试点。在预算管理方面,创新了集中3 / 5 财力办大事的资金分配决策机制,完善了发展性财政资金预算项目的筛选、论证和审核机制,在全国率先开展了发展性支出三年滚动预算编制改革试点,逐步扩大了对发展性支出开展绩效评价的范围。在国库管理方面,进一步完善了国库集中支付制度,省级实现了对授权支付资金的网络实时监控,一级预算单位全面实行公务卡制 度,稳步开展财政专户资金增值运作。在政府采购方面,着力加强政府采购预算管理,政府采购范围和规模不断扩大。在财政监督方面,逐步完善财政监督方式、方法、手段和机制,在全国率先开展向省直部门派驻监督试点,对部分设区市实行了派驻监察员巡回监督改革试点,财政监督效果不断提高。 坚持以人为本为核心,改善民生达到新水平。把积极改善民生作为理财管钱的核心理念,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为理财为民的出发点和落脚点。认真贯彻义务教育经费保障机制改革和大中专家庭经济困难学生资助政策,大力促进职业教 育发展,积极解决上学难问题。大力支持医疗卫生事业发展,实现新型农村合作医疗制度对所有含农业人口的县全覆盖,城镇居民基本医疗保险试点扩大到 9 个设区市,加大对基层卫生体系和重大传染病预防控制体系建设投入,进一步缓解了群众看病难问题。加大社会保障投入,企业离退休人员养老金、城乡低保、五保户供养等社会保障标准达到全国平均水平。努力做好规范4 / 5 公务员津贴补贴工作,在政策允许范围内努力提高机关事业单位工作人员工资性收入水平。 坚持突出实践特色,落实积极财政政策采取切实可行的措施。 *年下半年以来,面对国际金融危机 对我国经济影响日益加深,全省经济发展出现增速下滑的严峻形势,坚持统筹兼顾的根本方法,一方面继续抓好既定预算执行,一方面把落实扩大内需的积极财政政策作为学习实践科学发展观的重要实践内容,积极主动谋求对策,确保全省经济平稳增长。从增加政府投资、落实税费减免、提高居民收入等六个方面,研究制定了 26 项保增长、扩内需的政策措施。配合有关部门,谋划筛选了一大批符合国家政策的投资项目,及时拨付了亿元资金。统筹财政支出需要,调整财政支出结构,确保国家配套投资,科学编制 *年预算,为实现保增长、扩内需、调结构、惠民生的目标提 供了有力的财政保障。 总结这几年来贯彻落实科学发展观取得的成绩,结合这次学习实践活动,我们有六点深刻体会。 谋划推进财政发展必须始终坚持以科学发展观为统领。科学发展观是指导我国经济社会发展的重要方针,是发展中国特色社会主义必须贯彻的重大战略思想,也是财政发展的行动指南。只有把科学发展观转化为谋划财政工作的正确思路、推进财政工作的政策措施、领导财政工作的实际能力,才能确保财政工作又好又快发展。 5 / 5 谋划推进财政发展必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。学习实践科学发展观归根到底在 于实践。解

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