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文档简介
1 / 6 党建工作经验材料 一、加强领导,健全机制,着力夯实社区党建工作基础 多年来,县委始终把社区党建工作纳入全县经济发展和党建工作的整体布局,摆上县委中心工作的重要议事日程,统筹规划,强化领导,突出“三个到位”,夯实了社区党建工作基础。 1、澄清模糊认识,思想统一到位。城镇行政区划调整之前,嫩江镇党委和街道社区党总支部的大部分干部都普遍存在着社区党建不 是是工作重点,抓不抓无 关关紧要的思想,甚至个 别别领导也存在着社区工 作作就是居民工作,有主 管管党委,没有必要上升 到到县委行为的模糊认识 。如何转变这种对社区 党党建工作 的模糊认识, 提提高社区党建工作水平 就就成为了摆在县委面前 的的重要课题。为此,县 委委通过 “ 四条腿齐步走 ” 的办法,从上至下逐 步步统一了社区党建与机 关关党建、农村党建同等 重重要的思想。一是县委 多多次召开常委会议,专 题题研究和分析新形势下 社社区党建工作所面临的 新新形势和新任务 ,确定 具具体的工作任务和目标 ,并以正式文件的形式 下下发。二是由分管社区 党党建工作的县委领导带 队队到上海、天津等大城 市市参观学习先进经验。 三三是请省、市有关专家 到到嫩江举行有关党建理 论论演讲和干部培训,提 高高广大干部理论认识水 平平。四是由县委 和嫩江 镇镇分别主持召开不同单 位位代表和不同社会层面 代代表参加的讨论会。通 过过这样一系列举措,大 家家澄清了模2 / 6 糊认识,思 想想也得到了高度统一。 2、完善组织体系,领 导导功能到位。形成共识 后后, XX 年11 月县委 决决定,将原有的 51 个 居居民委重新调整划分为 117 个社区委员会,撤 消消了街道党总支部和街 道道办事处,成立了街道 党党工委,由嫩江镇党委 直直接对社区居委会、街 道道党工委直接对社区党 支支部从宏观上进行管理 ,赋予社区自我管理、 自自我教育和自我服务等 多多方面职能,同时根据 党党员的分布状况,调整 原原来的居民委党组织设 置置,同步组建了社区党 支支部,实现了 “ 一社区 一一支部 ” 的目标。县委 又又先后制发了嫩江县 社社区建设三年规划和 嫩江县关于进一步加 强强社区建设的意见。 成成立了以县委书记为组 长长、主管副 书记为副组 长长 ,组织部、宣传部、 统统战部、总工会、民政 局局等部门为成员的社区 党党建工作领导小组,还 专专门制定了党员处级 领领导干部抓社区党建联 系系点工作责任制等工 作作督查和责任追究制度 ,确保了每个社区都有 一一名党员县处级领导干 部部包扶。同时为每名党 员员处级领导干部都确立 了了一名局级社区党建联 系系点联络人,确保工作 上上下 对接,渠道顺畅, 促促进了社区党建工作的 开开展。 3、健全工作 机机制,制度保障到位。 县县委统一制定和完善了 社区党支部集体决策 制制度、社区党支部 书书记职责、社区成 员员代表大会制度社 区区工作考评机制等 13 项党建工作制度,社 区区党组织还建立健全了 监监督制约机制,实行3 / 6 了 党党政 “ 一把手 ” 联席会 制制度。工作中,做到了 党党建工作同各项业务工 作作重视程度一样,投放 力力量一样,考核激励一 样样。同时对社区居民自 治治、社区决策议事、社 区区党建工作协调、社区 党党建工作考核评价等方 面面都进行了详细的制度 建建设。加大 了社区工作 民民主决策力度,社区党 工工委成立了由社区党组 织织牵头,驻区有关单位 基基层党组织参加的社 区 党党建工作协调委员会, 各各个社区也相应建立了 社社区党建工作联席会等 组组织协调机构,定期召 开开协调委员会会议和联 席席会会议,通报共建情 况况,协调共建事宜,解 决决工作中存在的问题与 不不足,共同推进城市社 区区建设。特别是通过实 行行年度工作报告制度, 定定期向辖区单位党组织 、社区党员以及居民代 表表报告工作,接受评议 和和监督,从而增强了辖 区区单位党组织主动参与 社社区共建的积极性和责 任任感,也使各社区党组 织织树立了争先创优的良 好好意识。 1 2 3 4 二、 立立足实际,突破难点, 全全力解决社区党建工作 薄薄弱环节 县委根据社 区区党建工作的实际工作 特特点,针对社区办公无 场场所、无经费、社区干 部部素质偏低、工资待遇 难难以兑现等制约社区党 建建工作开展的重点问题 ,采取有效措施,不断 整整合社区资源,着力解 决决社区党建工作的薄弱 环环节,促进了社区党建 工工作扎实深入的开展。 1、配齐配强社区党务 干干部,提高综合素质。 借借助城镇4 / 6 行政区划调整 的的有利契机,县委在撤 并并街道党总支部和办事 处处的同时,采取原有街 道道党总 支部书记和办事 处处主任中高素质、能力 强强的留任一部分、在嫩 江江镇党委选派一部分优 秀秀的年青干部的办法, 配配齐配强了社区党组织 书书记和社区主任,使社 区区党组织书记和社区主 任任全部由具有国家公务 员员身份的干部担任,保 证证了社区党政一把手优 中中选优。原有街道其他 干干部也在全部解聘后, 推推向社会进行公开招聘 ,并通过层层筛选,严 格格选拔,将其中优秀人 才才都充实到了社区其它 工工作岗位,一改过去那 种种 “ 老大妈 ” 式的街道 、居委会干 部构成方式 。调整后,社区书记和 主主任中有 4 人是副局级 干干部,其他都是股级干 部部。社区干部 的平均年 龄龄已降到 34 岁,社区 党党组织书记的平均年龄 也也只有 32 岁,社区党 组组织班子成员和社区委 员员会成员年龄形成梯次 结结构。按大专以上文化 程程度统计,社区党组织 书书记和社区主任文化程 度度达到了 47%,若按 中中专、高中以上文化程 度度统计,则达到了 76% 以上,其他社区干部 中中专、高中以上文化程 度度则达到了 81%以上 ,极大地提高了社区干 部部队伍的年轻化、知识 化化程度,有效地改善了 队队伍结构,提高了干部 素素质。同时,县委加强 了了对社区干部的管理教 育育,按照 1:1 的比例 建建立了一支素质较高的 社社区后备干部队伍, 并 通通过举办社区党务干部 专专题培训班、选派社区 党党组织书记赴大庆、哈 尔尔滨等地参观学习等多 种种形式,分层次、有针 对对性地开展培训教育工 作作,提高了社区干5 / 6 部对 新新岗位的认知感和业务 能能力,增强了工作责任 感感和紧迫感。 2、整 合合现有社区资源,改善 办办公条件。县委把解决 社社区党支部 “ 三无 ” 问 题题作为工作难点实施重 点点突破,多次召开会议 研研究解决办法,制定了 一一系列相关政策 ,使 “ 三三无 ”问题最终得到全 面面解决。一是多渠道解 决决社区党组织办公室、 活活动场所问题。县委经 常常委会研究制定了 “ 新 建建楼房按建筑面积的 3 建设社区用房或按建 筑筑面积元 /平方米的标 准准缴纳社区基础设施费 ” 的政策规定,在县领 导导的包扶和辖区单位的 大大力支持下,通过长期 借借用、无偿提供、改造 更更新等方式, 17 个社 区区党组织 100%解决 了了办公和活动场所,平 均均面积近 80 多平方米 ,实现了 “ 有址办公 ” 的的目 标。借助建立社区 社社会劳动保障工作站的 契契机,县委又投资 32 万万元,为社区购置了电 脑脑、电视机、办公桌椅 等等设备,有效改善了工 作作环境。二是积极解决 社社区党组织活动经费和 人人员工资问题。在县财 力力十分紧张的情况下, 社社区书记、主任月工资 按按公务员 工资按时发放 ,其他社区党务干部工 资资全部纳入财政预算, 月月补贴每人不少于 300
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