党建带团建工作调研报告

1 / 9 党建带团建工作调研报告 全市党建带团建会议筹备组： 接到市委组织部和团市委联合下发的关于开展全市党建带团建工作专题调研的通知后，顺义区委高度重视，召开专题会议，研究部署调研有关事宜，形成区委组织部和团区委牵头、相关部门参与、镇 (街道 )共同落实的工作体系，并明确了调研的指导思想、工作目标和方法步骤。经过全区上下实地调研、深入分析和认真总结，形成了调研报告，具体情况 如如下。 一、 2000 年年以来党建带团建工作 的的总体情况 我区现有 335 岁以下团员青年万 人人，其中，团员为万人 。共有团组织 1332 个个，其中 直属团组织 94 个。直属团干部中， 专专职团干部 27 人，兼 职职团干部 67 人，平均 年年龄 29 岁，本科以上 学学历 65 人。 (一 )全全区党建带团建工作概 况况。 近年来，全区各 级级党团组织深入贯彻科 学学发展观，认真落实 根根本在建、关键在带 的的要求，按照三带五 纳纳入的工作内容，紧 紧紧围绕全区经济社会发 展展大局和阶段性重点工 作作，切实把团建工作纳 入入党建工作的总体布局 ，作为全区党建工作的 一一个有机组成部分和一 项项长期工作认真抓好抓 实实，做到了党团建设 统统一抓、党团任务统一 下下、党团阵地统一建、 党党团教育统一推 、党团 经经费统一筹、党团工作 统统一2 / 9 查，形成了党 建建带团建、党团共发展 的工作格局，全区团 组组织的各项建设普遍得 到到加强，凝聚力、战斗 力力和创造力得到进一步 提提升。 1.多种方式 ，带好思想建设。我们 始始终坚持把团员青年的 思思想建设放在党建带团 建建工作的首要位置，以 加加强团员青年理想信念 教教育为核心，以国庆、 七一 、 五四 等 纪纪念日为重点，利用多 种种方式开展活动，带好 团团的思想建设。抓住深 入入学习实践科学发展观 等等集中教育活动的契机 ，用中国特色社会主义 理理论体系武装青年 ;发 挥挥党团组织天然的政治 优优势，深入开展 学习 实实践 三个代表 为团 旗旗增辉 等主题活动， 用用党的优良传统引导青 年年 ;不断拓宽沟通渠道 ，创建倾听活动、 共 青青在线 站、 青春同 行行 qq 群等途径，推 进进与广大青年的双向了 解解 ;发挥典型引路作 用 ，开展全区十杰、 志愿明星等青年榜 样样评选，用身边的典型 带带动青年。 10 年来， 累累计开展各级各类主题 宣宣教活动千余次，培养 优优秀青年典型 600 余 人人。 2.加强联动， 带带好组织建设。我们从 有有利于加强党对共青团 的的领导，有利于发挥团 组组织在推动社会经济发 展展中的作用，有利于增 强强团 组织的活力和团员 青青年健康成长出发，按 照照固本强基 重点突 破破 整体推进 规 范范管理的工作思路，同 规规划、同部署，有计划 、有步骤地积极推进团 组组织体系建设。一是坚 持持党建带团建工作目标 责责任制。 2002 年， 区3 / 9 区委出台了进一步加 强强基层党建带团建工作 的的若干意见，把 党 建建带团建 工作列入基 层层党建工作目标责任制 ，使基层团组织建设向 着着科学化、制度化和规 范范化的方向发展。二是 坚坚持指导基层团组织建 设设规范化发展。指 导团 区区委编印顺义区共青 团团工作手册，制定 基基层团组织考核细则 ，规范基层 团组织各项 制制度，将团组织规范化 建建设纳入全区农村党建 三级联创考核范畴 。进一步完善党团双重 考考核机制，将团的组织 建建设考核情况纳入全区 思思想政治工作考核体系 。三是坚持推进团组织 建建设创新。针对全区 两两新组织发展迅速的 新新情况，依托党政资源 ，加强两新组织团 建建步伐， 2002 年， 承承办了全市非公团建工 作作现场会， XX 年，区 委委组织部、团区委联合 下下发了关于进一步加 强强非公有制经济组织团 的的建设工作的意见， 并并在实际工作中抓好落 实实，涌现出了一批好的 典典型。 目前，已建立 两两新团组织 151个 。其中，南大电缆获得 全全国五四红旗团支部称 号号 ;指导仁和镇开展城 乡乡一体化团建试点，构 建建城乡统筹的团建格局 ;做好北务镇团组织格 局局创新试点工作，探索 体体制内外融合发展的团 组组织建设新模式。指导 基基层团组织整合社会各 项项资源，加强青年社、 青青年汇建设，规范各类 青青年社团发展，延伸团 组组织服务青年的手臂。 10 年来，共培养出团 中中央团建试点单位 2 个 ，全国 五四 红旗团 支支部 2 个，市级 五四 红旗团委 16 个、市 级级4 / 9 五四 红旗团支部 117 个，市级优秀团干 部部 21 名、优秀共青团 员员 18 名，达标创优优 秀秀组织奖 5 个。团区委 先先后被评为北京市团员 发发展工作先进单位、团 建建先进区县、达标创优 优优秀组织单位、北京市 思思想政治工作优秀单位 。 3.加强衔接，带 好好队伍建设。优秀团员 是是党员队伍的重要，团 干干部队伍是党的后备干 部部队伍的重要组成部分 。我们从保证党的事业 后后继有人的高度出发， 围围绕培养合格接班人和 优优秀党政干部，不断加 强强团员和团干部两支队 伍伍建设。切实做好经常 性性发展团员、推优入党 、推优荐才工作。 10 年年来，全区累计发展团 员员万余人，团员总数保 持持在 4 万人以上 ;已有 77000 多名优秀团员 青青年被 党组织吸收，推 优优入党占发展党员总数 的的 50%以上。调整、 充充实直属团干部 182 人人次，为党政部门输送 1 00 多名优秀青年干 部部。共培养 13 名大学 生生 村官 进入村 两 委委 班子， 村 官担 任任村团支部书记或副书 记记的比例达到 70%。 4.围绕中心，带好作 用用发挥。近年来，全区 各各级党组织将共青团工 作作放到中心工作中去思 考考、去研究、去部署， 放放到大局形势下去把握 、去实践、去落实，以 更更高的定位、更强的凝 聚聚、更深的融入、更实 的的作为充分发挥团组织 作作用。一是在为党政分 忧忧、为青年办实事方面 发发挥团的作用 。 XX 年 ，区委、区政府将团区 委委纳入就业工作领导小 组组成员单位，并指导团 区区委连续 5 年开展了 青青年创业就业行动 ， 突突出抓5 / 9 好青年就业观念 转转变、技能提升、高端 就就业、典型示范、资金 扶扶持等方面工作。五年 来来，共组织青年就业观 念念引导培训11643 人人次，组织青年就业技 能能培训 16553 人次 ，推荐青年就业 8748 人。 XX 年，经区委 批批准，设立了青年创业 就就业扶持资金，首批资 金金 1000 万元，为推 动动青年创业就业增添了 强强劲后劲。二是在围绕 大大局、服务重大活动中 发发挥团的作用。在区委 的的直接领导下，相继成 立立了志愿者协会、志愿 服服务指导中心、志愿者 联联合会，全区共组织各 类类志愿服务活动 4000余次，参与人数达 50 余万人次，服务时间 近近 300 万小时，为保 障障 好运北京 测试赛 、奥运会、花博会等大 型型赛事的成功举办和重 要要节日期间的社会和谐 稳稳定作出了积极贡献， 为为社会节约运作成本 64450 万元。尤其在 XX 年国庆 60 周年群众 游游行工作中，区委按照 双进入工作模式， 责责成团区委承担综合协 调调工作，克服种种困难 ，精心组织，周密安排 ，出色完成了方阵游行 任任务，受到区委的高度 肯肯定。 三是在承接政府 关关于青少年社会事务的 转转移方面发挥团的作用 。利用两节、七 一一、五四等时间 节节点，党团组织联合开 展展多种形式的慰问、扶 助助活动，并积极整合全 区区资源，部门协同做好 预预防青少年违法犯罪工 作作，加强对边缘青少年 、单亲家庭子女、服刑 人人员子女等特殊青少年 群群体的教育帮扶。 10 年年来，累计发放希望工 程程助学金 219 万余元 ，帮扶贫困中小学生 12226 名。 6 / 9 回顾全区 110年来党建带团建工 作作所取得的成效，我们 体体会到：领导重视是前 提提，历任区委领导关心 关关注共青团，作坚强后 盾盾，提供有力 保障 ;科 学学创新是关键，在全市 首首创提出党团建设 三 带带五纳入 工作模式 ;实实事求是是基础，根据 顺顺义发展实际，适时调 整整党建带团建工作重心 ，构建适合区域发展的 团团组织格局和工作模式 ; 主动融入是重点，共 青青团主动围绕中心、服 务务大局，重大活动奋勇 争争先，充分体现自身价 值值。 二、党建带团建 工工作中存在的难点和问 题题 伴随我区工业化、 城城市化进程的不断加快 ，区内青年人大量涌入 工工业园区，农村社区党 建建带团建工作形势发生 了了根本改变 ;临空经济 区区发挥辐射效应，带动 了了区域相关产业的迅猛 发发展，大量外来青年 涌 入入顺义，出现了团组织 体体系和工作覆盖的盲区 ; 同时由于经济社会发 展展的不平衡、不匹配， 利利益分配格局的不断调 整整，青年人思想意识变 化化的现实情况，党建带 团团建工作面临新形势、 新新环境、新考验。 (一一 )在组织体系覆盖方 面面，迫切需要强化新兴 领领域党建带团建工作。 伴伴随全区经济社会的快 速速发展，工业开发园区 ， 两新 组织、商务 楼楼宇等新的经济社会组 织织形式大量出现，原有 的的以农村、社区支部建 设设为主线的共青团工作 格格局被打破， 两新 组组织团建工作是当前需 要要重点破解的课题。目 前前，新兴经济领域的党 建建 带团建力量比较薄弱 。根据7 / 9 两个全体青年 的目标要求，扩大团 组组织在青年中的覆盖面 和和影响力是当务之急。 (二 )在团组织作用发 挥挥方面，迫切需要适应 新新形势，凸显服务性， 充充分发挥共青团组织职 能能。当代青年具有思想 活活跃、爱好广博、渴望 实实现自我价值等特点。 共共青团组织作为党和政 府府联系青年的桥梁和纽 带带，迫切需要调整工作 方方式方法途径，紧密结 合合青年特点，紧跟青年 需需求，在履行组织、服 务务、引导和维护青年合 法法权益四项基本工作中 发发挥作用，进一步增强 共共青团组织在青年中的 凝凝聚力和影响力。 (三三 )在团 的工作方法方 面面，迫切需要创新引导 青青年的工作途径。在信 息息技术迅猛发展的条件 下下，青年聚集和交流方 式式发生了深刻变化，给 引引导青年的传统工作途 径径带来了全新的挑战， 迫迫切需要创新工作思路 和和措施，拓展新的途径 、渠道和载体的任务非 常常艰巨。 (四 )在团 的的骨干队伍培养方面， 迫迫切需要培养一支过硬 的的团干部队伍。基层团 干干部的培训、考核、任 职职、待遇、个人发展等 问问题，直接影响团干部 工工作积极性和队伍的稳 定定性，迫切需要破解。 三、对加强新形势下党 建建带团建工作的意见和 建建议 面对首都建设 三三个北京和 世界城 市市的新形势、青年生 产产生活方式改变的新情 况况和党团工作方法的新 要要求，我们认为，加强 党党建带团建关键在制度 上上带，重点在工8 / 9 作 上上落实，难点在方法上 创创新。根据全市工作要 求求，结合顺义区实际， 我我们提出，新时期加强 党党建带团建工作，要 夯夯实一个基础、培养两 支支队伍、完善三项制度 、突出四个重点，即 夯夯实组织基础，培养团 干干部和青年人才两支队 伍伍，完善工作例会、督 查查考核、经费保障三项 制制度，突出思想引领、 作作风带动、作用发挥、 延延伸工作手臂四个重点 ，力争做到四个统一 ，五个衔接，即：统 一一部署规划、统一配置 力力量、统一检查指导、 统统一考核验收，实现团 的的思想教育工作同党的 思思想教育工作相衔接， 团团员队伍建设与党员队 伍伍建设相衔接，团干部 队队伍建设与党的干部队 伍伍建设相衔接，团的阵 地地建设与基层党组织的 阵阵地建设相衔接，团组 织织建设与党的目标管理 体体系相衔接。 (一 )夯夯实基层基础，不断扩 大大团组织覆盖面。 1. 进一步明确各单位党 组组织在本系统、本单位 建建立团组织的领导责任 。凡是建有党组织、团 员员人数在 3 人以上的单 位位，由党组织负责建立 团团组织。负有协调、管 理理行业发展职责的单位 ，如 建设、市政等系统 ，负责建立本领域的团 组组织。已拆迁的村，由 各各村团组织通过建立上 团团支部、定期组织团聚 活活动等方式，建立起新 型型团组织。 2.充分