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1 / 6 领导在环境保护会议上的发言 /城建环保 同志们: 环保会前谈的几点认识,一是环保工作的重要性,特别是县,不能将优势变成劣势,发展了,生态破坏了的事情不能干。二是环保部门要有服务大局意识,注重 “ 实 ” ,抛弃“ 虚 ” 。三是环境与发展发生矛盾时,宁越发展慢点。云南省曲靖市陆良县曾经的 “ 滇东明珠 ”“ 鱼米之乡 ” ,去年发生震惊全国的 “ 铬渣非法倾倒事故 ” ,致使珠江源头南盘江严重污染,曾经的鱼米之乡风光不在,人蓄吃水问题严重影响。四是企业要有环保意识。 环境保护是一项基本国策,是推进转型跨越发展 的基础性、保障性、关键性工作。今天,县委、政府召开全县环境保护工作会议,主要任务是分析我县环保工作现状,准确把握当前形势,进一步加大污染减排和环境保护力度,全力推动环保工作实现新突破,努力实现环境、经济、社会的协调发展。下面,在俊明局长工作安排的基础上,我再强调三点意见: 一、过去一年环境保护工作扎实有效,为全县经济社会发展做出了积极贡献 一是环境质量持续改善。县城区环境空气质量二级以上天数完成 359 天,其中一级天数实现 173 天,环境空气优良率达到 %以上,连续三年稳定达到国家二级标准。同 时,我2 / 6 县城市集中式饮用水水源地水质稳定达到国家饮用水水质二级标准,达标率为 100%。 二是污染减排成效显著。全县二氧化硫排放量降幅 %;COD 排放量降幅 %;氨氮排放量降幅 %;氮氧化物排放量降幅 %;烟尘排放量降幅 %;粉尘排放量降幅 11%,超额完成了污染减排指标任务。 三是项目审批更加规范。严格执行建设项目环境影响评价制度,把好项目建设入口关,建设项目 “ 环评 ” 执行率达到 100%,有效杜绝源头污染。建立重点工程项目环评审批绿色通道,有效保障了项目落地和工程建设。 四是环境监督力度加强 。深入开展环保专项行动,加大环境执法检查力度,加强对环境敏感区域和重点行业的监管。对国家明令禁止的土小企业继续保持露头就打的高压态势,有效遏制了土小企业死灰复燃的现象。 五是生态保护成绩斐然。我县正式被国家环保部命名为“ 国家级生态示范区 ” 。西六支乡被命名为 “ 山西省生态镇 ” ,城赵镇思贤村被命名 “ 山西省生态村 ” , 吴家堡村被命名首批 “ 市级生态村 ” 。汾河流域集中环境连片综合整治项目通过环保厅批复,正式报国家环保部施行。 这些成绩的取得,是各乡镇、各部门通力协作、齐抓共管的结果,是广大环保工作者 攻坚克难、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在全县环保战线上的广大3 / 6 干部职工表示衷心的感 谢! 在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到环保工作面临的严峻形势和困难。当前,我县经济社会正处于转型跨越的关键时期,环境约束日益凸显,环境容量与环境的承载日渐不足;环保基础设施建设依然滞后,污水回用和管网工程建设不完善,垃圾处理场建设进展缓慢;环境应急监管任务重,公众诉求日益强烈,环境矛盾日益增多。对此,我们一定要时刻保持清醒头脑,提高思想认识,进一步增强保护环境的责任感和紧迫感。 二、突出抓好环保重点工作,为转型跨越发展提供坚强保障 县的优势是环境好 ,自然生态好。我们要珍惜 ,不能丧失。我们必须把环境保护工作放在重要位置,绝不能以牺牲环境为代价去获取短期的经济发展。宁可发展慢一点,也不能破坏环境。我们必须坚持在发展中保护、在保护中发展的原则,进一步提高认识、加强监管、夯实基础、完善机制,确实抓好环境保护各项工作的落实。 一要加强环境容量总量控制,全面完成污染减排任务。主要污染物总量削减,是国家规定的约束性指标,而且已经作为建设项目环评审批的前置条件,是一项硬约束,必 须不折不扣地完成。各乡镇、各有关部门既要高度重视经济发展、4 / 6 民生项目建设,又要切实抓好减排工作,围绕 “ 控制新增、加大削减 ” 的总体要求,全力推进各项减排措施,并分解落实到部门、企业和项目上,确保完成年度指标任务。 二要科学推进环评工作,提高服务经济发展的水平。再不能再走先污染后治理的老路,必须严格实行环保准入机制,从源头把好环境关,在环评审批上,既要把好关,也要服 好务。对于符合国家产业政策的重点项目,要开辟绿色通道,提高环评审批效率,从项目选址、工艺选择、污染防治等各方面提前介入,及时提供审批服务。对属于国家、省、市审批的项目,要派出专人加强跟踪,争取上级的支持,加快重大项目环评审批步伐。同时还要继续加强项目环保 “ 三同时 ” 的验收工作,确保重大项目顺利投产,尽快发挥效益。 三要继续开展环境集中整治,全面改善城乡环境质量。全面推进集中供热工程,加强城区燃煤锅炉治理。加强污水收集管网和中水回用工程建设,提高污水收集率和中水回用率。加快垃圾处理厂建设,强化环保基础 设施。抓好农村环境连片整治,严格按照省环保厅审定的实施方案,完成整治项目建设,确实改善农村环境,真正起到试点示范作用,使试点区域内的村民,真正享受到环境改善带来的实惠。 四要不断强化环境监督管理,确保全县环境安全。认真履行环境监察监督职责,加大环境执法力度,严厉打击违法排污,宁做 “ 恶人 ” ,不当 “ 罪人 ” 。继续开展 “ 打击违法5 / 6 排污行为、保障群众健康环保专项动 ” ,着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。继续健全完善执法监管网格化,把国控、省控、市控重点企业的监管责任,分解落实到人头上,确保执法监管到位。健 全污染源在线监控的运行管理,确保所有重点企业污染源在线监控系统安装到位,正常运行,发挥作用。建立健全环境安全风险防控机制,加强环境应急队伍建设,制定完善环境应急预案,做好应急预案培训和演练,加强突发环境事故处置能力,有效预防和处置突发环境事件,确保全县环境安全。 三、加强领导,落实责任,推进环保工作取得新突破 环境保护是一项系统工程,面广量大,任务艰巨。各乡镇、各城区、各部门要树立全县一盘棋意识,加强领导,完善机制,狠抓各项工作落实。 一是要落实领导责任。刚才,县政府同各乡镇、 城区管委会以及相关职能部门签订了责任书,各级一把手要真正负起总责,对照责任书内容进行认真分解,逐项抓好落实,确保责任、措施、投入 “ 三到位 ” ,做到守土有责。 二是要落实部门责任。环保工作是一项社会系统工程,各部门和单位都要要树立全局观念,增强抓环保的紧迫感和使命感,切实担负起在环保工作中所承担的职责。同时要注意充分调动全社会的力量参与环保工作,使部门、社会、公众之间形成良性互动。对所有负有环保责任的单位,我们都6 / 6 要认真进行考核奖罚,完不成任务的一票否决。 三是要落实企业责任。 “ 没有污染的项目 ,只有污染的老板 ” ,不承担环保社会责任的企业不是一个成熟的企业,不承担环保社会责任的老板不是一个成熟的老板,是不受人欢迎的老板,希望各位企业经营者和管理者不断增强社会责任感,在谋求经济利益最大化的同时,严格遵守国家环保法律、法规,按期完成污染防治设施建设,自觉开展清洁生产,实现污染物达标排放,促进企业自身与社会的共同发展。 同志们,加强环境保护,既是当前一项严

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