2016年县全民健康生活方式行动实施方案

1 / 10 2016 年县全民健康生活方式行动实施方案 为进一步落实 2016 年全民健康生活方式行动，根据卫生部办公厅全民健康生活方式示范创建工作指导方案（试行）（卫办疾控函 2016825 号），制定本实施方案。 一、工作目标 （一）总目标 进一步扩大全民健康生活方式行动活动内容及覆盖范围，以 “ 和谐我生活，健康中国人 ” 为主题，培养健康的生活方式，创造可持续的支持性环境，提高全民的健康水平，促进人与社会和谐发展。 （二）目标细则 1、到 2016年底，在已启动 “ 健康一二一 ” 行动乡（镇 ）基础上，进一步扩大活动覆盖面，全县十一个乡（镇）均启动 “ 健康一二一 ” 行动。与行动开展前相比，开展 “ 健康一二一 ” 行动地区，居民对合理膳食和身体活动知识的知晓率在原有基础上升 60%，采用合理膳食指导工具、主动参加锻炼的人数比例上升 40%和 60%，居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率和身体活动达到推荐水平人数的比例分别上升 50%。 2、示范创建工作：全县到 2016 年底共要完成示范单位、示范社区、示范食堂、示范餐厅各 2 个，合计 8 个。 2 / 10 3、各乡（镇）、社区组织推广成熟的专项技术指导方案（减盐、示范食堂、 快乐 10 分钟、无烟环境创建等）至少 1 种；成熟的技术指南 (中国居民膳食指南、成人身体活动指南、成人超重肥胖指南、中国居民口腔健康指南等 )至少 1 种。 4、各乡（镇）、社区开展相关健康主题宣传活动每年至少 4 次，每次活动直接参与人数 100 人。 二、项目范围 全县已启动或于 2016 年底前将要启动的各乡（镇）、，并探索更加科学、可行的促进行为改变的工作模式。 三、项目任务 （一）加强组织领导 1、建立健全组织机构，制定工作实施方案 各乡（镇）全民健康生活方式行动领导小组组织所辖地建立健全全民健康生活方式行动组织管理机构，包括行动领导小组和行动办公室。 各乡（镇）行动办根据本管理方案，结合本地情况，制定有利于工作开展和资源整合的工作计划和实施方案，包括行动启动、示范创建、健康日活动以及支持性环境建设等内容。方案中应当明确既往工作基础和工作延续， 2016 年工作任务和确保任务完成的工作计划。县疾病预防控制中心指导各乡（镇）制订和实施全民健康生活方式行动工作计划。3 / 10 并在县行动办公室的指导下，各行动办公室每年 7 月 1 日和次年 1 月 1 日前汇总辖区工作信息后上报县行动办公室。 2、行动启 动 按照关于开展全民健康生活方式行动的通知（赣卫疾控字 XX 1 号）全民健康生活方式行动总体方案（ XX-2016年）和关于印发 2016 年江西省全民健康生活方式行动实施方案的通知（赣卫疾控字 20165 号）的工作要求，到2016 年底前，我县累计完成 11 个各乡（镇）的启动工作。启动工作要充分发挥政府倡导与领导示范作用，动员多部门参与，突出地方特色，充分发挥媒体作用，重点宣传 “ 日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子 ” 的知识和理念，为群众提供应用技能指导。 （二）推广成熟的技术指导方案和技术指南。 1、围绕减盐、示范食堂、身体活动干预、控烟等设立 2016 年健康主题活动。 2、依托全民健康生活方式行动平台，积极推广减盐、示范食堂、快乐 10 分钟、无烟环境创建等专项技术指导方案，以及成人身体活动指南、成人超重肥胖指南、中国居民膳食指南、中国居民口腔健康指南等，并将这些专项活动纳入作为人民健康生活方式行动的重要内容。 （三）加大宣传，营造氛围，提高全民健康生活方式4 / 10 意识。 1、各医疗卫生单位应在世界无烟日（ 5 月 31 日）、全民健身日（ 8 月 8 日）、全民健康生活方式行动日（ 9 月 1 日）、全国爱 牙日（ 9 月 20 日）全国高血压日（ 10 月 8 日）世界糖尿病日（ 11 月 14 日）开展全民健康生活方式行动宣传活动，积极宣传健康生活方式及行动核心信息。 2、各医疗卫生单位结合医改基本公共卫生服务项目的实施，向人民群众宣传健康生活方式及行动核心信息。 3、在开展活动的过程中，各单位均应积极联系当地媒体（如电视、广告、报纸等）报道活动，扩大活动效应，并通过网络、手机等手段扩大活动宣传覆盖面。 （四）倡导健康促进政策 各乡（镇）行动办积极促进出台支持合理膳食、身体活动、控烟、限酒、口腔卫生等健康生 活方式的有关政策。积极推进全面禁止公共场所吸烟；鼓励和支持单位职工参加身体活动和锻炼的制度（如工间操制度）；促进食品企业生产低盐、低脂的健康食品；积极发展促进高危人群和慢性病患者早期发现的政策；促进首诊测血压、定期口腔健康检查等制度的建立和落实等。 （五）开展示范创建和支持性环境建设 1、各乡（镇）行动办按照卫生部的要求，积极开展示范社区、示范单位、示范食堂、示范餐厅等创建工作。积5 / 10 极扩展示范创建工作内容，开展示范学校、示范超市、 “ 健康口腔，示范家庭 ” 示范项目等。县行动办组织开展对示范创建的考评。 2、继续推进 “ 健康宣传栏 ” 、 “ 健康主题乡村（社区） ” 、“ 健康知识一条街 ” 等形式的支持性环境建设工作。积极宣传支持性环境建设并促进群众的使用。 （六）示范创建工作基本内容 示范社区： 1. 环境建设。 （ 1）环境整洁。 （ 2）社区中有一个组织和技术支持单位。 （ 3）有一个固定的宣传栏或橱窗等健康教育窗口。 （ 4）有健康教育活动室。 （ 5）有促进身体活动的专门场地。 2活动开展。 （ 1）每季度至少开展一次居民广泛参与的健康生活方式活动，如宣传活动、知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选等。 （ 2）健康教育活动室提供 5 种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料，有身高体重计、腰围尺、壁挂 BMI尺、膳食宝塔挂图等设施，有控油、限盐等支持工具展示。 6 / 10 （ 3）利用固定宣传栏或橱窗开展 “ 健康一二一 ” 知识宣传，定期更换宣传内容。 （ 4）在社区中适当的开展健康知识讲座活动，使居民了解更多的健康生活方式常识。 （ 5）社区内有 3 个以上群众性健身活动团体。 （ 6）每年为 每户居民发放 1 种以上健康生活方式宣传材料。 示范单位： 1制度保障。 （ 1）有促进健康生活方式的相关制度，如：工间操制度、健身制度。 （ 2）有促进健康生活方式的激励机制。 （ 3）每年为职工进行 1 次体检，掌握职工基本健康状况和生活方式基本情况。 2环境设施建设。 （ 1）有促进身体活动的场地及设施，或有经费支持职工到公共场所开展健身活动。 （ 2）张贴、发放 “ 健康一二一 ” 宣传材料，展示健康生活方式行动支持工具和食物能量模型。 （ 3）在适宜场所设置健康小贴士 ，倡导健康生活方式。 3活动开展。 7 / 10 （ 1）开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年至少开展 1 次。 （ 2）每年至少组织 1 次健康膳食知识竞赛。 （ 3）组建 2 个以上的健身或运动团队，如乒乓球队、羽毛球队。 （ 4）每年为职工至少开展 2 次健康生活方式相关知识讲座。 （ 5）为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具（控油壶、限盐罐、 BMI 尺、腰围尺、计步器等）。 示范食堂： 1基本条件。 参加示范创建的食堂要取得食品卫生许可证，并且达到食 品卫生量化分级管理等级 B 级以上，有效执行餐饮业食品卫生管理办法的管理规定。 2人员培养及能力要求。 （ 1）管理人员和工作人员每半年累计接受 2 小时以上的合理膳食知识培训。 （ 2）厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能。 （ 3）以食堂为主体，适时开展职工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动，提高职工健康生活方式行为能力。 3食堂环境。 8 / 10 （ 1）利用张贴画、板报、电子屏幕等形式，宣传膳食营养健康知识，营造食堂营养健康氛围；通过摆放体重计、BMI 尺、食物模型、膳食平衡宝塔等方式，指 导职工合理膳食、吃动平衡。 （ 2）食堂内有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。 4供餐服务。 （ 1）菜肴、主食品种丰富，少量多样；保证粗加工粮食类、薯类的供应；提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费；提供主要菜品的营养特点，指导职工选择。 （ 2）控制膳食中油盐用量，记录油、盐的购买量和使用量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少，以达到食用油推荐量（ 25 30 克 /人 .天）、食盐推荐量（ 5 克 /人 .天）的标准。 示范餐厅： 1基本条件。 参加示范创建的餐厅要取得食品卫生 许可证，并且达到食品卫生量化分级管理等级 B 级以上，有效执行了餐饮业食品卫生管理办法的管理规定。 2人员培养及能力要求。 （ 1）餐厅努力培养专职或兼职营养配餐人员，负责营养配餐和管理，科学指导餐厅采购、配料和加工，帮助顾客正确选餐。 9 / 10 （ 2）管理员、厨师、服务人员每半年累计接受 2 小时以上合理膳食知识培训。 （ 3）厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能。 3餐厅环境。 （ 1）有膳食宝塔等合理膳食宣传内容的张贴画、板报、电子屏幕等宣传形式，营造餐厅营养健康氛围。 （ 2）餐 桌上有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。 （ 3）利用桌布、餐具包装等多种途径开展健康生活方式知识宣传。 4点餐服务。 （ 1）餐厅工作人员引导顾客选择低盐少油膳食。 （ 2）菜谱标示菜谱能量，有条件的餐厅可标注各类营养成分，服务人员能主动介绍菜品营养特点，引导消费者合理选择膳食。把新鲜水果、奶类和饮用水作为餐厅供应的一部分。 （ 3）菜谱中有供不同人数食用的平衡膳食套餐。 示范家庭： 1. 环境建设。 （ 1）环境整洁。 （ 2）家中至少有 3 种健康生活方式宣传材 料。 （ 3）有一种以上健身器材，如：毽子、太