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福利国家的建立和发展,1、含义：指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。,19世纪中叶,20世纪30年代罗斯福新政,20世纪六七十年代,20世纪八十年代,为什么西方国家要实行“福利国家”政策？,3、目的：缩小贫富差距，减少贫困引发的社会问题，稳定社会，维护资产阶级统治。,材料3：“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人” 美国总统肯尼迪 材料4： “社会有一张梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊”。 英国首相撒切尔夫人,4、特点：,5、实质：,覆盖面广，低收入阶层受惠多。,国家干预社会财富再分配的一种形式，是分配领域社会化的表现。,福利国家的利与弊,角度:穷人 富人 国家,5、影响 （1）一定程度上促进了社会平等，缓和了社会矛盾，对稳定资本主义制度起了重要作用。 （2）但导致国家财政不堪重负，造成财政赤字。 （3）同时带来社会道德危机，助长惰性，降低劳动积极性。 （4）给纳税人带来沉重负担，引起中产阶级普遍不满,
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