审理民间借贷案件的新特点、新问题.doc

审理民间借贷案件的新特点、新问题 一、关于民间借贷的定义；二、与其相关的法律规定；三、债权关系中的主体确定；四、债务本金的确定原则；五、几个疑难问题的处理；六、审理民间借贷案件遵循的规则。 民间借贷案件随着市场经济的发展，在法院审理的案件中占的比重越来越大，在司法实践中，民间借贷案件也发现了它们的新特点、新问题，本文对此作了解析，请阅读下面的文章进行了解。审理民间借贷案件的新特点、新问题民间借贷在我国的存在由来已久，是一种最早的信用形式。中国传统文化中有很强的家族血缘意识，亲朋好友互相了解，民间借贷的交易成本低，从而具有广阔的发展空间。我国的民间借贷在解放前就比较活跃，但在计划经济时期规模和范围都很小，改革开放以来，我国的民间借贷又逐渐发展起来。随之民间借贷的纠纷也日益增多。从我市法院近三年所审理的民间借贷案件的情况看，出现了下列新情况和新问题。(一)民间借贷纠纷发展猛，数量多据统计，我市2006年-2008年，共受理民间借贷案件5263件，涉诉标的达19115.888万元，其中2006年为1068件，2007年1719件，2008年2476年，年均增幅52.4%，涉诉标的也随之逐年成倍大幅增加，2006年-2008年，民间借贷一审案件的诉讼标的额依次为3377.52万元、6011.69万元、9726.66万元。(二)民间借贷纠纷范围逐步扩大在几年前，我市民间借贷主要分布在农村，主要发生在亲戚、朋友之间，如今民间借贷不再限于农村，已渗透到城乡的各个角落。而且其范围逐步扩大，前几年我市民间借贷纠纷主要以盐池县居多，近三年来，青铜峡、利通区法院所受理的民间借贷纠纷也明显增加，2006-2008年青铜峡、利通区法院分别受理民间借贷案件940件、1353件，分别占各院同期民事案件总数的16.6%，34%。民间借贷期限多数不确定，随借随还，以一年内居多，流动性较强。(三)不规范，无担保由于民间借贷多发生在亲戚朋友、同乡等人群中，据不完全统计，借贷双方是熟人的占80%以上，因碍于情面或相关金融及法律知识的匮乏，多数借贷纠纷尽管有“借条”或“欠条”，但在借条上只注明借款金额、借款人姓名和借款日期，没有还款日期、还款方式，借款用途等，存在借款合同诸多内容要件的缺失。审理中发现，绝大多数借款没有相应的担保或抵押，少数案件虽有担保人，但担保人也没有偿还能力，形同虚设。(四)利息高，初步出现“职业放贷人”端倪据青铜峡市法院所审理的民间借贷案件情况看，当事人在借贷中明确约定利息的，2006年占47%，2007年占76.5%，2008年占64%。并有相当一部分案件，虽在借据上没有写明约定的利息，但在借款时已将借款期限内的利息扣除。双方约定的利息，最高的月息为一角，常见的借款利息一般为月息2-3分。值得注意的是，各地法院近年来在审理民间借贷案件中发现，民间借贷中职业放贷人日渐增多。据统计，近三年来，盐池县同一原告两次起诉的案件有342件，占同期同类别案件总数的13.5%;同一原告5-9次起诉的有20人;10-19次起诉的有10人;20次以上起诉的有3人。其中李某在三年内向法院起诉高达38次。青铜峡法院受理的民间借贷案件中，同一原告两次起诉的有82人。其中4次的12人，5次和6次的各2人，8次和11次的各1人。利通区法院在审理中发现少数当铺、寄卖行有向他人以高利放贷的行为。(五)出借人实现债权难民间借贷案件在判决后，多数借款人由于无偿还欠款的能力，还有一些借款人为躲债而下落不明，使民间借贷案件易判决、难执行。据统计，某市法院2006-2008年民间借贷案件法院判决的结案标的2078万元，实际执行485.9万元，执行率仅占23.3%。另某县法院审结的民间借贷案件，法院判决或调解的数额6900万元，实际执行标的额1232.9万元，执行率为17.86%，大大低于其它类型案件的执行率。(六)民间借贷案件审理难度增大在审理民间借贷案件中，还出现了以下一些新问题，一是个别案件涉及赌债，但被告无法举证;二是一些案件出借方在出借时就将利息扣除或将利息计算在本金中;三是多数案件借款人按约定给出借方偿还借款利息时，出借方不出具收据，而出借方在诉讼时，依然从借款之日起计算借款利息;四是一些案件被告缺席的比较多;五是有些案件出借人仅起诉担保人，不起诉借款人，致使担保人产生严重的对立情绪;六是个别案件中，借款方私自录音的证据材料的采信认证难等，以上新问题的出现，给法院在认定事实和适用法律带来诸多困难。综上，民间借贷案件的新特点、新问题有：民间借贷纠纷发展猛，数量多；民间借贷纠纷范围逐步扩大；不规范，无担保；利息高，