非法行医罚款规定.doc

非法行医罚款规定 根据中华人民共和国刑法第三百三十六条规定，非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为。对于本罪的理解和认定，司法实践中存在诸多争议。 医患矛盾产生的原因不只是发生医疗事故，在实践中还会出现一些非法行医行为的出现，这类行医的人很容易对医疗行业造成重大的影响，损害医疗行业的形象，所以，法律对非法行医有明确的规定，那么小编就为大家浅要的分析一下非法行医罚款规定，希望对大家有所帮助。一、非法行医罚款规定 1、医疗机构管理条例： 第二十四条任何单位或者个人，未取得医疗机构执业许可证，不得开展诊疗活动。第四十四条违反本条例第二十四条规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。第五十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照国家法律、法规的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人对罚款及没收药品、器械的处罚决定未在法定期限内申请复议或者提起诉讼又不履行的，县级以上人民政府卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。2、医疗机构管理条例实施细则：第七十七条 对未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以三千元以上一万元以下的罚款：(一)因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚;(二)擅自执业的人员为非卫生技术专业人员;(三)擅自执业时间在三个月以上;(四)给患者造成伤害;(五)使用假药、劣药蒙骗患者;(六)以行医为名骗取患者钱物;(七)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。二、非法行医的构成要件本罪在客观方面表现为非法行医情节严重的行为情节严重，一般指非法行医，屡教不改的;骗取大量钱财的;损害就诊人身体健康的等等。严重损害就诊人身体健康的，是指1987年国务院发布的医疗事故处理办法第六条所称的二级医疗事故和三级医疗事故。二级医疗事故指造成就诊人严重残疾或者严重功能障碍的。三级医疗事故是指造成就诊人残废或者功能障碍的。严重损害就诊人身体健康、造成就诊人死亡是适用较重法定刑的情节。主体要件本罪的主体为一般主体，但一般是未取得医生执业资格的人。即未取得医疗机构执业许可证的人。1994年2月26日国务院发布医疗机构管理条例第24条规定:任何单位或者个人，未取得医疗执业许可证。不得展开诊疗活动。未取得医疗机构执业许可证的人开展诊疗活动，就是非法行医的行为。主观要件本罪在主观方面表现为故意。行为人对病人伤亡结果存在间接故意的罪过而不是业务过失的罪过。因为，在认识因素上，行为人既对自己缺乏行医技能和控制病情发展的能力是明知的，又对病人在得不到有效及时治疗时会伤残直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的过失;在意志因素上，对病人的伤残、死亡采取了漠然视之，听之任之的放纵态度。非法行医的行为的出现对医疗行业具有严重的破坏作用，非法行医的行为人没有从医资格证，所以在行医时很容易发生意外，且产生医患纠纷，导致人们对医疗行业的