全区农业农村工作推进会讲话稿

1 / 8 全区农业农村工作推进会讲话稿 同志们： 今天，区委、区政府召开这次农业农村工作会议，主要是贯彻落实区第七次党代会、全区前三季度经济运行分析会和全市农业农村工作汇报会议精神，分析总结前三季度全区农业农村工作，对今后两个月工作进行再动员、再部署，确保圆满完成全年目标任务。需要说明的是，召开本次会议，同时还基于以下几点考虑：一是临近年终，全区农业农村工作的进展不均 衡衡，一些镇办、一些工 作作任务仍有尾欠，有必 要要再加压力，强力推进 。二是农口部门承担着 省省市考核的一部分重要 指指标，必须全面完成。 三三是镇办班子调 整刚刚 结结束，一些工作缺乏有 效效衔接 ，甚至出现了断 档档，部分分管领导也有 所所变动，需要尽快进入 角角色。四是农时不等人 ，工作不等人，很有必 要要召开本次会议。刚才 ，区委农工部、区农牧 局局等部门分别对前三季 度度农业农村工作有关情 况况进行了通报，客观总 结结了取得的成绩，分析 了了存在问题，并就下一 步步工作提出了很好的意 见见，我完全同意。下面 ，我就做好后两个月农 业业农村工作再强调三点 意意见，后面梁书记还要 作作重要指示，请大家认 真真贯彻落实。 一 、认清形势，切实增强 做做好农业农村工作的信 心心和决心 今年以来 ，各镇办、各涉农部门 在在区委、区政府的坚强 领领导下，面对冬春连旱 、农产品市场异常 波动 、秋淋灾害等诸多不利 影影响，紧紧围绕统筹城 乡乡、发展现代都市农业 、促进农民增收的目标 ，2 / 8 突出重点，加大投入 ，全区农业农村经济继 续续保持了良好的发展势 头头。 一是农业生 产产形势良好，农民收入 稳稳定增长。全年粮食连 续续八年丰收，总产达到 万万吨；苗木花卉迅猛发 展展，建成苗木花卉基地 33500 亩；蔬菜、畜 禽禽养殖、水果等产业稳 步步推进，农业总产值完 成成亿元，同比增长 %， 农农民人均现金收入完成 6 626 元，同比增长 % 。 二是农业结 构构调整深入推进，现代 都都市农业快速发展。按 照照建设现代田园城市的 要要求，适时提出了 “1 5541” 的农业发展思 路路，先 后引进了总投资 近近 13 亿元的陕西天林 、秦土地、丫丫园艺、 唐唐顺陵养生园等一批现 代代都市农业项目，开工 建建设了金色未来、陶园 居居、大河花卉、茂沣苗 木木等一批现代都市农业 示示范基地，启动实施了 陕陕西蔬菜基地项目，苗 木木花卉、设施蔬菜、休 闲闲观光农业、畜牧养殖 、精品水果种植等产业 不不断壮大，传统产业向 现现代都市农业加速转型 ，形成了农业与生态开 发发、旅游观光等产业融 合合发展的良 好局面。 三是水利建设力度 加加大，基础设施不断完 善善。今年，全区抢抓 “ 水水利建设年 ” 的历史机 遇遇，狠抓水利重点工程 和和民生水利，水利项目 总总投资达到 9089 万 元元。渭河综合整治 已全 面面启动；农田水利基本 建建设强势推进，新打机 井井 8 眼，铺设暗管公里 ，衬砌渠道公里，完成 节节水灌溉 3080 亩， 新新修基本口粮田 10000 亩。民生水利进展 良良好，建成水厂 5 处， 完完成投资 710 万元， 解解决了万人的安全饮水 问问题。 四是城乡 统统筹步伐加快，城乡一 体体化3 / 8 水平不断提高。城 镇镇建设速度加快， 27 个个旧城改造项目已 完成 投投资亿元，拆迁面积 18 万平发米，基本完成 年年初任务；北塬新城总 体体规划已出台，年底将 有有一大批项目开工建设 ；渭城镇市级小城镇建 设设全面启动；保障性安 居居工程加快推进，望贤 小小区、渭柳佳苑等农民 安安居小区启动建设；周 陵陵、底 张新村建设基本 完完成，群众已陆续入住 。新农村建设迈上新台 阶阶，完成投资 3600 万万元，农村基础设施及 村村级组织阵地建设进展 顺顺利，主干道路绿化、 绿绿色家园、千里绿色长 廊廊等项目基本完成，新 增增绿化面积 4000 亩 ，新建新农村示范村 5 个个。农村民生进一步改 善善，为群众办的 15 件 实实事扎实推进；农村养 老老保险全面推进，新农 合合覆盖率达到 95%， 低低保实现应保尽保，各 项项社会事业全面发展。 完完成农村居民进城落户 万万人，提前完成年度任 务务。 前三季度， 全全区农业农村工作取得 了了显著成绩，但是仍存 在在一些突出问题。一是 传传统农业占比过大，农 业业结构调整任务依 然艰 巨巨。目前，我区粮食种 植植仍是农业的主要产业 ，现代都市农业尚处在 初初级阶段，特色不明显 、规模小、档次低，距 离离建设现代田园城市的 要要求还有很大差距。二 是是农业农村基础依然薄 弱弱，抗击自然灾害能力 不不强。去冬今春，我区 连连续 3 个月干旱少雨， 农农作物不同程度受旱， 进进入 9 月份，又遭遇 50 年一遇的强降雨，全 区区 1 镇 6 办不同程度受 灾灾，因灾倒塌房屋 1877 间，损坏房屋 6800 间，农作物受灾面 积积 1800 亩，预计经 济济损失4 / 8 572 万元。三 是是农民收入基数逐渐抬 高高，农民增收新的增长 点点有待于进一步发掘， 持持续增收难度加大。四 是是随着西咸新区和我区 的的加快 发展，征地拆迁 等等任务逐渐增多，由此 引引发的的矛盾纠纷也越 来来越多 ,对于维护农村 稳稳定带来了巨大压力。 这这些问题既有客观方面 的的原因，也有主观方面 的的因素，今后必须认真 加加以解决。 二、 突突出重点，全力做好后 两两个月农业农村工作 现在距离年底仅剩 两两个月的时间，后两个 月月及今后一个时期，各 镇镇办、各部门一定要进 一一步理清思路，突出重 点点，找准抓手，倾力推 进进，确保完成全年目标 任任务，为明年农业农村 工工作再创新高、再创亮 点点奠定坚实基础。 一要加快城乡统筹发 展展。一是大力推进城镇 建建设。城市化是实现统 筹筹城乡发展的必由之路 ，是统筹城乡的重 要载 体体。要以打造文化名城 为为目标，加快主城区改 造造提升步伐，年内 27 个个旧城改造项目确保完 成成投资 20 亿元以上； 加加快推进北塬新城建 设 ，积极运作起步区奥特 莱莱斯、弘洲集团、五洲 集集团及市财政、公检法 司司大楼等核心项目，年 底底前取得实质性进展。 二二是加快新型农村社区 建建设。倒排工期，确定 专专人，确保完成今年 14 个统筹城乡发展示范 点点的建设任务，并积极 推推进有条件农民进城落 户户，力争年底再完成农 民民进城落户 2000 人 。同时，要紧紧盯住明 年年全市统筹城乡发展观 摩摩会的召开，尽快确定 观观摩点，各涉农镇办都 必必须确定 1 个以上的备 选选观摩点，详细制定推 进进方案 ，高标准进行建 设设 ,力5 / 8 争在明年全市的 观观摩中取得优异成绩。 二要大力发展现 代代都市农业。要按照年 初初全区农村工作会议的 要要求，特别是要全面落 实实区第七次党代会的整 体体部署，集中精力，深 入入研究，抓住当前有利 时时机，掀起加快发展现 代代都市农业的热潮。一 是是加强与秦汉新城和空 港港新城的衔接，尽快修 订订完善全区现代都市农 业业发展规划，提出指导 性性意见，明确下一步的 工工作重点和发展方向。 二二是要持续推进 “15 441” 工程，扭住重点 项项目，加快金色未来、 陶陶园居和设施蔬菜基地 、肉鸡养殖等项目的建 设设；加强与秦土地、太 沣沣科技、丫丫园艺、陕 西西天林等已签约项 目的 对对接，加快土地流转， 尽尽快启 动项目建设；积 极极与东方园林等企业进 行行沟通洽谈，力争尽快 签签约，确保年内新增花 卉卉苗木 5000 亩，新 建建温室大棚 1500 栋 ，新建标准化鸡舍 40 栋栋。三是认真做好参加 第第十八届杨凌农高会参 展展各项工作，精心组织 能能够代表我区农业发展 方方向的展品，努力签约 一一批涉农项目，并以农 高高会为平台，积极宣传 渭渭城、推介渭城，力争 取取得丰硕成果。 三三要着力促进农民增收 。这既是省市考核的一 个个重要指标，更是全区 农农业农村工作成效的集 中中体现。一是抓住当前 农农业季节性有利因素， 以以提升果、畜、菜、花 卉卉等主导产业 竞争力为 重重点， 加强技术指导和 信信息服务，切实抓好营 销销工作，不断提高农民 群群众的收入水平。二是 强强化对涉农龙头企业的 扶扶持引导，拉长产业链 条条，形成规模效应，带 动动群众增收。三是优化 劳劳务6 / 8 输出结构，加强农 民民教育培训，积极开发 就就业岗位，鼓励、扶持 农农民自主创业，不断拓 宽宽农民就业渠道，提高 广广大农民的工资性收入 。四是全面落实各项强 农农惠农政策，凡各级支 农农惠农资金已经到位的 ，必须按时足额发放到 农农户手中，确保各项强 农农惠农政策落到实处。 五五是及时兑付征地拆迁 赔赔偿资金，按时拨付土 地地租金，切实维护群 众 利利益，确保今年农民人 均均纯收入达到 7382 元元。 四要加 强农 村村基础设施建设。一是 大大力实施水利工程。区 水水利局加快渭河综合整 治治，确保12 月底前全 面面完成公里整治任务； 尽尽快实施中央财政小型 农农田水利重点县项目， 不不断提高我区农田水利 基基本建设水平；抓好农 村村供水工程，年内确保 全全年完成投资 900 万 元元，解决万人的安全饮 水水问题。二是加快农村 危危房改造。区住建局和 相相关镇办要密切配合， 加加快实施农村危房改造 工工程，高质量完成 200 户危房改造任务，确 保保群众生命财产安全。 三三是切实抓好农村生态 建建 设。要充分抓住今秋 雨雨水多、土壤墒情好的 有有利时机，全力完成各 项项林业栽植任务。对省 道道 208 线千里绿色长 廊廊成活 率较差的路段， 要要尽快进行补栽，巩固 造造林成果；全力推进杂 果果经济林建设，年内完 成成 3000 亩栽植任务 ；积极推进绿色家园建 设设和主干道路绿化工作 ，加强与秦汉新城衔接 ，加快渭河生态景观带 项项目建设，年内完成绿 化化任务；积极配合市上 ，进一步完善千亩绿林 二二期补偿安置方案，按 期期完成 680 亩二期工 程程拆迁、租地任务，尽 快快启动项7 / 8 目建设。另外 ，要加强对新造林的越 冬冬管护工作，确保苗木 成成活率。 五要着 力力改善农村民生。一是 扎扎实推进为群众办的 15 件实事，确保年底全 面面完成。二是积极做好 群群众保障工作。及时将 符符合低保条件的群众全 部部纳入低保范围， 认真 落落实失地农民社会保障 政政策，让群众感受到党 和和政府的温暖。三是大 力力发展农村社会事业。 年年底前完成底张、正阳 两两个中心幼儿园建设， 月月底前启动周陵大石头 幼幼儿园建设；年底前再 建建成 90 个农家书屋、 990 个农村广播应急网 和和 10 个农村电子书屋 。四是努力维护农村社 会会稳定。切实做好村级 党党组织、监委会和全区 第第八次村民委员会和农 村村党支部、监委换届选 举举工作，确保顺利进行 ，圆满结束，努力配齐 配配强农村领导班子。要 加加大农村矛盾纠纷调处 力力度，努力化解因土地 征征迁等引起的突出问题 ，确保农村社会大局稳 定定。 另外，一年 将将尽，要及早谋划明年 工工作。 各镇办、农口各 部部门要加强调研，尽快 提提出明年工作的主要目 标标和任务。要积极跑部 跑跑省跑市，做好明年项 目目资金的衔接和争取工 作作，为全区经济社会发 展展和民生改善提供项目 支支撑。 三、强化 措措施，确保圆满完成全 年年目标任务 一要 加加强领导，夯实责任。 各各镇办、各部门要切实 把把 “ 三农 ” 工作摆在突 出出位置，一把手亲自抓 ，统筹安排，周密部署 ，精心实施，确保抓出 成成效。要对照年初的目 标标任务，全面地进行一 次次回头望，一项一项去 梳梳理、去研究，对后两 个个月工作进行再细化、 再再分8 / 8 解，特别是对落后 的的指标、落后的工作要 逐逐级、逐人夯实责任， 制制定针对性措施， 一把 手手亲自督促落实，力促 各各项工作能快则快，能 超超则超。 二要加 大大投入力度。区财政要 积积极筹措资金，加大对 农农业农村工作的扶持力 度度。各镇办、各涉农部 门门要紧紧围绕国家产业 政政策，加大跑市进省力 度度，捕捉信息，精心包 装装项目，积极争取上级 资资金 扶持。要加强与区 信信用联社等金融机构的 沟沟通联系，争取更多的 信信贷资金支持农业发展 。要调动社会资金，逐 步步形成多元化投入机制 。要整合项目，对涉农 项项目资金捆绑使用，不 搞搞遍地开花，集中财力 办办大事。要加强资金、 项项目管理，坚决禁止截 留留、挤占、挪用，发挥 资资金最大效益。 三三要加强督查，严格考 核核。区 委农工部、区农 牧牧局、区考核办要切