全区水利工作会议讲话稿（摘要）

1 / 9 党员评议表自我评议 党员评议表自我评议 作为一名党员，我时刻牢记自己的身份和使命。在工作中，我时刻不忘拿党员的标准来衡量自己的一言一行，严格遵守公司的各项规章制度，认真学习，努力工作，积极思考。一年来，在党组织的正确领导和精心指导下，和身边的同事一贯坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观。力求在工作、学习上 委、区政府认真贯彻中央新时期治水方略，以科学发展观为 指指导，突出民生水利重 点点，统筹民生水利发展 ，从项目规划、工程建 设设到资金筹措，工作力 度度空前，并在 XX 年百 年年特大旱灾之后，及时 出出台 关于进一步加快 水水利改革发展的决 定 ，走出了一条符合黔江 实实际的水利发展新路子 。“十一五”期间，全 区区累计完成水利固定资 产产投资亿元，是“十五 ”期间的 2 倍。正是有 了了大规模的投入，基本 做做到洪涝时水库能蓄水 、干旱时水库能供水。 在在抗御 XX 年百年不遇 特特大旱灾、 XX 年冰雪 灾灾害、 2016 年特大 洪洪灾过程中，水利工程 发发挥了十分重要的作用 ，确保了我区粮食产量 稳稳定增长，供水安全加 快快解决，防汛安全等级 提提高。 具体来讲， “ 十一五 ” 全区水利建 设设取得了五个方面的成 效效：一是骨干水源建设 取取得突破性进 展。建成 城城北水库，开工建设太 极极水库、小南海水库补 水水工程，明年全部建成 后后，每 年将新 XX 市可 供供水量 5860 万立方 米米，可供水总量达到近 亿亿立方米，基本满足 “ 3300 亿工业 ” 用水2 / 9 需 求求。二是饮水安全工作 走走在全国前列。完成老 城城供水主管改造，建成 舟舟白水厂一期工程，建 设设城市拓展区供水工程 ，老城、正阳新城、青 杠杠工业园实现联网供水 ；成功跻身全国饮水安 全全示 XX 县，新建、技 改改 18 座集镇水厂，建 成成 37 座农村标准化水 厂厂，有效解决了万农村 居居民的饮水安全问题和 生生猪、烤烟、蚕桑等骨 干干产业用水问题。三 是 防防洪能力建设有新的提 升升。推进城市防洪一期 工工程，开工建设城市防 洪洪二期工程，老城防洪 工工程体系得到完善；建 成成乡镇河堤公里，濯水 、冯家等临河集镇的防 洪洪设施明显改善；基本 完完成病险水库除险排险 任任务。四是农田水利建 设设取得新成效。开工建 设设三峡库区中部灌区项 目目，启动实施小型农田 水水利重点县建设，多部 门门共同推进“五小”水 利利工程建设，全区恢复 改改善灌溉面积万亩，抗 旱旱增收成效明显。五是 水水土流失治理工作全面 启启动。重点沿城市周边 实实施农发水保、世行水 保保等水土保持工程建设 和和坡耕地水土流失治理 项项 目，完成水系森林工 程程 7000 余亩，治理 水水土流失面积近 180 平平方公里，电气化县建 设设通过验收，水生态环 境境保护取得明显成效。 “ 十一五 ” 期间， 在在全区各级各部门的共 同同努力 下，推动全区水 利利基础设施得到根本改 善善，水利保障能力得到 大大幅提升。我区连续十 年年荣获全市农田水利基 本本建设一等奖， XX 年 荣荣获全国农田水利基本 建建设先进区县， 2016 年、 2016 年两次 荣荣获全市水利工作先进 集集体， 2016 年代表 XXX 市在全国饮水安全 工工3 / 9 作现场会上作大会交 流流发言。这些成绩的取 得得，一是得益于上级的 正正确领导 和高度重视。 国国家水利部对黔江水利 建建设关爱有加，先后支 持持我区开展全国饮水安 全全示 XX 县、小型农田 水水利建设重点县、坡耕 地地水土流失治理试点县 建建设， 2016年 5 月 ，水利部党组副书记、 副副部长矫勇同志专门到 我我区视察水利工作 ，将 我我区小南海水库补水扩 容容工程从地方项目纳入 国国家层面，并落实中央 补补助资金 5000 万元 。市委、市政府对黔江 水水利工作重点支持，市 委委 36 号文件专门对我 区区水利工作提出了更高 要要求。市水利局更加倾 心心支持我区水利建设， 2 016 年 5 月 30 日 与与我区签订了关于加 快快把黔江建成渝 东南地 区区中心城市水利合作共 建建协议， “ 十一五 ” 期期间市水利局领导近百 人人次来黔检查指导， 11 月 29 日，市水利局 王王爱祖局长率领相关处 室室负责人专程到我区调 研研水利工作，充分体现 了了黔江水利工作有为有 位位。 “ 十一五 ” 期间， 中中央及市上对我区水利 投投入达亿元。二是得益 于于水利 投融资改革创新 。我们于 XX 年与市水 投投集团共同出资成立了 水水利投融资平台 XX 市 XX 区泰来水利电 力力开发有限公司，并由 泰泰来公司通过银行融资 44000 万元用于城北 水水库建设，全额到位了 城城北水库建设地方配套 资资金。目前，区泰来公 司司的资产总额从成立之 初初的亿元增加到亿元。 三三是得益于我们各级党 政政齐心协力。各级各部 门门抓水利主动积极、配 合合密切，在骨干水源建 设设、饮水安全和病险水 库库整治等方面完成了区 委4 / 9 委、区政府下达的任务 ，做出了贡献。四是得 益益于项目前期工作十分 扎扎实。按照 “ 开工一批 、推进一批、储备一批 、论证一批 ” 的工作思 路路，超前规划、超 前设 计计、超前运作，完成了 110 多亿元的项目前期 工工作，及时有效地对接 国国家规划，争取到一大 批批多年想干而无钱干的 水水利工程。五是得益于 管管理机制日臻完善。我 们们探索建立了 “ 先建机 制制、 再建工程，协会管 理理、有偿使用 ” 的整乡 整整村农村饮水安全建设 管管理新模式，得到回良 玉玉副总理的重要批示、 给给予了高度肯定，水利 部部陈雷部长明确要求在 全全国推广，奇帆市长在 全全市水利工作会上也给 予予了充分肯定。探索创 新新的 “ 先建后补 ”“ 竞 标标投入 ” 的小农水工程 建建设、探索实行水土保 持持工程 “ 图斑 ”工作法 、 “ 三公示 ” 等管理机 制制，把钱用在刀刃上， 杜杜绝 “ 半拉子 ” 工程， 有有效保 证了工程安全、 资资金安全和干部安全。 在肯定成绩的同时 ，我们也清醒地看到， 全全区水利建设面临不少 的的困难和问题，加快水 利利事业发展 ，任务还十 分分繁重。一是工程性缺 水水问题有待进一步解决 。全区只有中型水库 3 座座，在建 1 座，绝大部 分分耕地还是 “ 靠天吃饭 ” ，水利建设的现状与 现现代农业发展不相适应 。二是水利工程老化、 年年久失修，还有 1000 多口山坪塘急需整治 。三是乡镇集镇河堤防 洪洪任务重，侵占、毁坏 河河道现象还一定程度存 在在。全区 19个临河集 镇镇中有 13 个没有水利 防防洪设施。四是农村饮 水水安全问题仍然比较突 出出，全区仍有 17 万人 未未达到安全饮水标5 / 9 准， 高高山大盖农村人畜饮水 极极度困难。这些困难和 问问题，全区各级各部门 要要高度重视，多出 主意 ，多想办法，尽快解决 ，加快全区水利工作科 学学发展。 二、实施 六六大工程，实现 “ 十二 五五 ” 水利工作新跨越 “ 十二五 ” 是国家加 快快水利建设的重要时期 ，中央将水利建设提升 到到关系经济和国家安全 的的高度，提出了水利是 公公益性、基础性、战略 性性的工程，明确今后十 年年水利投资总额达到 4 万万亿元以上，从根本上 扭扭转水利建设滞后的状 况况。市委、市政府决心 很很大，在全市水利工作 会会上，奇帆市长明确提 出出对中央要求在 2020 年前实现的指标，重 庆庆要在 2016 年前提 前前实现 。今后五年，将 原原计划总投资 700 亿 元元增至 1000 亿元， 促促进水利大发展。就有 利利条件而言，我区水利 事事业发展迎来了新的春 天天。全区上下要紧紧抓 住住国家和重庆加大水利 投投入、加快水利建设的 大大好机遇，详规划、多 争争取、快实施、见成效 ，推动我区水利改革发 展展再上新台阶，为缩小 三三个差距、实现全面小 康康、加快建设渝东南地 区区中心城市提供强有力 的的水资源保障。 “ 十十二五 ” 时期，我区水 利利工作主要任务是：把 解解决工程性缺水、城市 生生态缺水、饮水安全、 城城乡防洪和农田水利作 为为水利建设的重点任务 ，把严格水资源管理作 为为加快经济发展方式转 变变的重 大举措，围 绕全 区区实施“三大战略”、 建建设“五个黔江”和“ 缩缩小三个差距”的要求 ，科学治水、依法治水 ，不断深化水利改革， 大大力发展民生水利，促 进进水利可持续发展，6 / 9 为 加加快把黔江建成渝东南 地地区中心城市、率先在 渝渝东南地区实现全面小 康康提供现代水利保障。 “ 十二五 ” 时期， 我我区水利工作的主要目 标标是：完成水利资产投 资资 50 亿元，力争60 亿亿元；全区水利化程度 达达到 45%，力争达到 550%；基本建成城乡 防防洪抗旱保障体系，城 乡乡供水保障体系，城市 生生态用水保障体系，水 资资源保护和河湖健康保 障障体系，有利 于推动水 利利科学发展的制度保障 体体系等 “ 五大保障体系 ” ；创 建全国农村饮水 安安全示范区、全国小型 农农田水利先进示范区、 全全国生态节水示范区。 围绕上述目标，要 着着力实施 “ 六大工程 ” 建建设： 第一，着力 实实施骨干水源工程建设 ，基本解决工程性缺水 问问题。 “ 十二五 ” 期间 ，计划投资亿元，全面 推推进骨干水源工程建设 ，确保全区蓄饮提水能 力力达到 2 万亿立方米， 新新增蓄饮提水能力 1 亿 立立方米，全力保障城市 扩扩容、产业发展用水需 求求。一是抓好骨干水源 项项目建设。在建的太极 水水库、小南海水库补水 扩扩容工程要加快推进 ， 确确保早日建成投用。老 窖窖溪水库工程已完成可 行行性研究报告编制工作 ，通过了市水利局组织 的的技术审查，正待 水利 部部长江水利委员会审核 批批复，工程涉及的流域 规规划、水资源论证、环 保保、林地等相关报告已 通通过相关部门审批。区 水水务局、发改委等部门 要要把这个项目作为头等 大大事，紧盯不放，确保 2 016 年上半年完成 初初步设计编制及审批工 作作，并实质性开工建设 ，在“ 十二五 ” 末基本 建建成投入运行。二是开 工工建设一批小型水7 / 9 利工 程程。小型水利工程投入 少少，建设周期短、见效 快快，受益面广，应成为 大大中型水源项目的有益 补补 充。重点要建成瓦窑 堡堡、马鹿池、陈家寨、 黄黄桥等 4 座小（一）型 水水库和甘溪、新民、高 坪坪等 6 座重点小（二） 型型水库，实现水资源的 合合理调度调节。特别是 瓦瓦窑堡 水库，主要功能 为为解决青杠工业园区用 水水，具有良好的综合效 益益，要抓紧推进项目前 期期工作，确保明年开工 建建设。三是整治 12 座 小小（二）型病险水库， 实实现全区病险水库全面 销销号，在增加蓄水能力 的的同时，保障防洪安全 。 第二，着力实施 饮饮水安全工程建设，基 本本解决城乡居民的饮水 安安全问题。 “ 十二五 ” 期期间，计划投资 3 亿元 ，着力围绕 “ 四个一 ” 居居住体系 建设，突出 80 个整村脱贫重点，新 解解决农村饮水安全人口 117 万人。一是城市供 水水工程，建成城北水厂 、正阳水厂、青杠水厂 ，扩建舟白水厂，达到 日日供水 15 万吨的城市 供供水能力，随着城市和 工工业园区的扩容同 步完 善善供水管网，保障 30 万万城市人口供水。同时 ，要抓紧全面实施小南 海海干渠整治，确保城市 供供水 “ 生命线 ” 的安全 。二是乡镇集镇供水工 程程。新改扩建 25 个集 镇镇供水工程建设，确保 全全区所有乡镇集镇居民 都都吃上安全放心的自来 水水。同时制定完善乡镇 水水厂定价机制，既要保 证证价格合理，也要保证 水水厂可持续发展 。三是 农农村饮水安全。要深化 和和完善 “ 先建机制、再 建建工程，整乡推进、协 会会管理 ” 的建管模式， 坚坚持因地制宜，实施城 区区自来水管网辐射工程 ，延伸城8 / 9 区饮水主干管 网网至冯家街道的有关村 社社，解决街道周边村社 饮饮水安全问题；加强乡 镇镇自来水管网联网工程 ，人口 较多、水源基础 较较好的乡镇，做到管网 横横向到社，纵向到户， 尽尽量辐射延伸主干管网 ，并与水源不足的自来 水水管网进行联网，确保 在在发生干旱时能够异地 调调度水源解决用水困难 的的乡镇和村社；兴建单 村村供水工程，对水源较 好好和经济条件较好的村 ，通过“先建后补”、 “一事一议”方式建立 单单村集中供水工程，成 立立相应的村社管水协会 ，加强对农村饮水管网 的的管理，使农村饮水工 程程发挥最大的效益；对 分分散和距离饮水管网较 远远的农户，积极鼓励和 引引导群众不等不靠，自 筹筹资金，采取单户分散 工工程、联建大井模式， 解解决人饮安全。 第 三三，着力实施城市生态 用用水景观工程建设 ，基 本本解决城市生态缺水问 题题。在“十二五”期间 ，计划投资 2 亿元，实 现现城市生态用水景观工 程程。依托 XX 区河流， 建建设沉砂池、翻板坝、 滚滚水坝，建成水域面积 332 万平方米。启动 XX 区 “ 千湖景观工程 ” 前前期 工作，建设新城生 态态景观用水工程和峡谷 峡峡江生态堤防工程。延 伸伸城区万米健身河堤， 完完成册山河滨走廊建设 。积极推进重要次级河 流流水环境综合整治及生 态态修复工程建设。 第第四，着力实施防洪保 安安工程建设，全面增强 防防汛抗旱减灾能力。坚 持持兴利除害结合、防灾 减减灾并重、治本治标兼