全县实施工业“百千万”工程和招商引资工作大会讲话稿

1 / 11 全县实施工业“百千万”工程和招商引资工作大会讲话稿 同志们： 今天，县委、县政府决定召开这次会议，主要是总结分析我县近年来招商引资工作，明确下步工作重点和任务，进一步统一思想、提高认识、强化措施，全面掀起招商引资新高潮，促进全县经济又好又快发展。根据会议安排，我简要通报 2016 年工作开展情况，并就如何抓好招商引资工作讲四点意见。一会儿，张珍强书记还将作重要讲话，请大家认真领会、抓好 落落实。 一、工作取得 的的成绩 今年以来，在 县县委、县政府的正确领 导导下，经过各级各部门 的的共同努力，全县招商 引引资工作取得了较 为显 著著的成绩，目前，已超 额额完成了市委、市政府 下下达我县的目标任务。 （一）项目签约情况。 截截至目前，我县共有签 约约项目 83个，签约资 金金亿元，履约率 11%。其中，按产业划分： 一一产15 个亿元，二产 222 个 亿元，三产 46 个亿元；按资金额度 划划分： 1 亿元以上 33 个个， 1 亿元以下 50 个 ；按项目引进地域划分 ：省内项目 38 个，省 外外项目 45 个。 （ 二二）项目建设情况。新 开开工项目 68 个，开工 率率 83%。投达产项目 550 个，其中新建项目 9 个，投达产率 11%；续建41 个，投达产 率率 73%。 2 / 11 （三）资 金金到位情况。 2016 年年，实现招商引资到位 资资金亿元，到位率 %。 其其中，续建项目到位亿 元元，新建项目到位亿元 ，超额完成市分我县任 务务。 二、主要采取的 措措施 （一）加大宣传 推推介，提高德江吸引力 。一是加大宣传基础性 工工作。今年专门聘请重 庆庆佳碟传媒公司，重新 制制作 XX县招商引资 指指南、重点项目推 介介书、 XX 县招商 引引资优惠政策汇编各 1 万册，拍摄制作招商 引引资宣传光碟 1 万张； 聘聘请深圳中信建投经济 咨咨询有限公司对我县产 业业发展进行重新规划， 包包装策划一批重点项目 ，并协助我县进行对外 宣宣传、 推介和招商，目 前前初稿已提交修改。二 是是充分利用互联网、手 机机报、微信等现代信息 网网络平台，借助电视台 、报刊等新闻媒体，大 力力宣传德江的发展前景 、发展变化、资源优势 和和优惠政策，推介各类 招招商引资项目，广 泛吸 引引了各地客商，提高了 德德江知名度。 （二） 不不断创新方式，确保招 商商引资效果。主要采取 领领导招商、以商招商、 中中介招商、小分队招商 、产业链招商等办法， 通通过“走出去”的方式 ，赴广东、浙江、江苏 、重庆、山东等地开展 招招商引资活动 26 次、 召召开推介会 25 场，考 察察广东温氏集团、凯龙 家家居集团、大 江控股集 团团、重庆嘉木集团等企 业业 110 多家（部分为 中中国 500 强企业） ，对接养殖、电器生产 、机械、五金、电子、 光光伏、家俱等生产项目 6603 / 11 余个，签约项目 23 个，签约资金 30 多 亿亿元；通过 “ 请进来 ” 的的方式，邀请客商来德 投投资考察 90 多批 700 多人次，组织召开规 模模性推介会、洽谈会 22 场 ，成功签约博伦创 意意广场、宏源实验学校 、木材产业园、二氧化 硅硅、宏一达纸业等项目 338个，签约资金 72 亿亿元。此外，还采取办 节节办会等方式，大力宣 传传德江区位优势、资源 优优势，取得了良好效果 。 （三）强化跟踪 服 务务，快速推进项目落地 。一是加大签约项目落 地地建设服务，在县投资 促促进局成立了招商引资 项项目代办服务中心，专 门门对签约项目手续实行 “一站式”办理；二是 把把签约的招商引资项目 全全部分解到县投资促进 局局班子成员和股室干部 头头上，实行项目落地建 设设任务层层分解、责任 到到人、一抓到底；三是 对对重点招商引资项目实 行行领导挂牌、全程跟踪 服服务制度，每个重点项 目目均成立一个全程跟踪 服服务领导小组，由一名 副副县级领导牵头、相关 部部门负责人参与，负责 项项目手续办理、征地拆 迁迁、协调服务、进度督 查查、信息管理等工作， 实实 行“项目建设重点管 理理、施工环境重点保护 、优惠政策重点倾斜” 一一条龙服务，加快了招 商商引资项目建设进程。 比比如，将 2016 年全 省省项目观摩会备选项目 的的推进责任，全部分解 到到相关副县级领导和部 门门头上，实行定期督查 、工期倒逼，力争实现 全全县签约项目履约率、 开开工率 “ 两个100%” 。 （四）优化招 商商环境，增强客商投资 满满意度。我县交通、4 / 11 供 电电、供水、排污、物流 等等基础设施建设虽然得 到到一定程度改善，但与 发发达地区相比，优势依 然然不明显。为此，我们 秉秉承团结、奋进的传统 ，采取“硬件不足软件 补补”措施 ，不断加大投 资资软环境建设，在 20116 年招商引资优惠政 策策基础上，本着 “ 招大 商商、让大利、引大项目 ” 的目的，进一步解 放放思想，重新拟定 XX 县县招商引资优惠政策。 为为切实营造 “ 亲商、尊 商商、便商、安商、富商 ” 的良好氛围，我们发 扬扬 “ 实干、诚信、宽厚 、包容 ” 的德江精神 ，出台 XX 县投资绿 卡卡暂行办法，要求各 级级各部门一定要深化 认 识识、强化服务，把尊重 送送给客商，把方便让给 客客商。特别针对项目在 开开工、建设、生产和发 展展过程中出现的困难和 问问题，县领导和各级各 部部门干部亲临现场、靠 前前服务，有的项 目甚至 是是“保姆式”服务，感 动动了客商，增强了客商 在在德江发展的信心和决 心心。 三、存在的主要 问问题 在充分肯定成绩 的的同时，我们也要清醒 地地认识到我县招商引资 工工作还存在一些不容忽 视视的困难和问题。主要 表表现在以下四个方面： （一）库内项目少， 编编制粗糙，缺乏吸引力 。我县库存招商引资项 目目较少，缺乏对全县的 产产业进行详细规划并包 装装策划出具体的项目， 也也没有按产业链集聚围 绕绕已有产业包装上下游 产产业类项目，所以常常 有有客商问“你县有哪些 项项目需5 / 11 要招商，好的项 目目有哪些？”搞得有时 一一头雾水，答不上来。 库库内现存的 100 多个 项项目，由于编制人员不 专专业，项目编制缺乏调 研研、论证，大多仅凭主 观观思维和估计进行编制 ，粗糙且缺乏深度，没 有有针对性和实用性，对 投投资者吸引力不大，很 多多客商根本就不会按照 我我县包装的项目进行投 资资建设。 （二）优势 不不明显，引进困难，结 构构不合理。我县虽然是 省省里规划定位的黔东北 铁铁路交通枢纽和区域性 中中心城市，近几年不管 在在交通建设、城镇建设 以以及功能配套方面都得 到到了很大程度改善，但 我我县的区位比较优势还 不不明显，铁路、机场、 航航运等基础设施建设过 程程还比较漫长，加之建 成成的 产业项目不多，产 业业关联度不大，依附性 不不强，形不成产业链。 所所以，招商工作比较困 难难，特别是“招大引强 ”更不容易，引进的项 目目结构也不合理，存在 “五多五少”现象。一 是是来德考察的客商多、 安安心投资的少；二是洽 谈谈的项目多、签约的项 目目少；三是引进的一、 三三产项目多，二产项目 少少；四是省内投资的项 目目多、省外投资项目少 ；五是小项目多，大项 目目少，世界 500 强 、国内或民营 500 强 企企业少之又少。 （三 ）招商软环境不足，项 目目建设推进缓慢。新签 约约项目中，开工的项目 不不是很多，特别是大项 目目开工率更 低，离市里 要要求还有一定差距。原 因因主要有两点：一是有 的的部门人员缺乏大局观 念念、发展意识、责任意 识识，服务意识不强，存 在在慢作为、不作为、乱 作作为现象；二是项目在 落落地和手续办6 / 11 理工作中 ，存在多头汇报、多环 节节申报、多部门审批和 反反复研究等问题，导致 签签约项目久拖不决，使 项项目长期停留在纸上， 不不能迅速落在地上，特 别别是在项目征地拆迁工 作作上，畏难情绪大，部 分分乡镇（街道）、部门 不不积极，行动缓慢，给 客客商留下了不好的印象 。 （四）融资渠道有 限限，企业发展壮大困难 。在我县引进的企业中 ，大部分企业的实力都 不不是很雄厚，在建好基 础础设施或投入生产一段 时时间以后，资金链条就 断断了。在这种情况下， 企企业就需要融资。由于 我我县的融资渠道有限， 仅仅有六家金融机构，而 且且这些机构在国家金融 政政策的限制下，不能自 主主放宽企业贷款条件， 主主动服务、大胆创新不 足足，导致目前我县大部 份份企业存在融资难的问 题题。 四、下步工作安 排排 下步招商引资工作 中中，我们一定要有新的 思思路和举措，重点突破 项项目包装的数量和质量 ，解决招什么的问题。 招招到好的客商、大的项 目目，就要做好项目策划 、筛选、包装和发布， 没没有好 的项目，就不可 能能引进有实力的客商； 要要重点突破招商引资项 目目的质量，以大项目招 商商为主，优选战略投资 合合作伙伴，主攻新型工 业业化项目、农业产业化 项项目、旅游服务业项目 ，培育新的产业集群， 提提高招商引资工作的经 济济效益和社会效益，服 务务县域经济又好又快发 展展。 （一）深化思想 认认识，群策群力构建招 商商引资大格局。 7 / 11 我县 处处在投资高需求阶段， 但但交通还不是很发达， 区区位优势还不明显，经 济济发展相对滞后，与发 达达地区相比还有不小的 差差距。在大好的发展机 遇遇面前，我们决不能坐 失失良机。大家要知道， 发发展经济靠自 身的积累 太太慢，靠银行贷款太难 ，靠向上争取资金有限 ，只有招商引资才是经 济济提速增效最直接、最 现现实、最有效的手段。 各各级各部门要进一步统 一一思想，坚定不移地实 施施开放招商战略，将招 商商引资作为经济工作的 “第一道菜”，树立好 抓抓招商引资就是抓经济 发发展、抓思想革新、抓 市市场、人才、信息和技 术术引进、构建社会和谐 的的理念，以客商为重， 以以客商之事为先，充分 认认识到招商引资的重要 性性和迫切性。为了搞好 招招商引资工作，市委、 市市政府也专门下发了文 件件，落实了责任制，而 我我们也经过认真研究， 把把招商引资工作纳入 全 县县目标绩效管理和评先 评评优工作中，各个责任 单单位一定要高度重视， 明明确任务，单位一把手 要要负总责，不仅要亲自 参参与、亲自抓，还要安 排排专门人员抓，建立招 商商信息员制度，真正做 到到上下一心、人人思变 、齐抓共管，形成“领 导导带动、企业主动、部 门门联动、全民参与”的 招招商引资工作大格局， 充充分借鉴浙江人那种“ 走走遍千山万水、历尽千 辛辛万苦、说尽千言万语 ”的奋斗创业精神，掀 起起我县招商引资新高潮 ，推动招商引资工作再 上上新台阶。 （二）夯 实实招商基础，为成功招 商商做好精心准备。 一 是是要做好项目前期基础 性性 工作。开发包装一批 符符合产8 / 11 业政策导向，市 场场前景广阔的精品项目 ，是吸引投资者眼光的 最最基础性工作。县投资 促促进局 XX 县发改局要 承承担起项目开发和包装 的的组织协调责任，可以 继继续聘请专业机构为我 县县策划包装一些精品制 项项目。各有关部门也要 紧紧密配合，建立好全县 招招商引资项目库。二是 要要构建广泛的信息网络 。以加强客商联络、掌 握握市场投资动向为重点 ，建立快捷、全面、准 确确的信息发布网络，有 针针对性地与重点城市的 商商会、企业家联盟会、 招招商新机构建立良好的 合合作伙伴关系，开展网 上上信息对接，有目的地 走走访大企 业、大公司、 大大财团， 捕捉招商信息 。要重点掌握一批与我 县县产业发展相关联、有 潜潜在投资意向的企业和 客客商，建立信息库，不 定定期与他们进行联络， 跟跟踪对接，主动寻求和 创创造合作契机。同时， 要要充分发挥“外地老乡 ”的作用，积极加强同 他他们的联系，利用老乡 这这个平台推动招商引资 工工作。 （三）拓宽招 商商渠道，多措并举引进 项项目投资。 招商引资 工工作要围绕我县的主导 产产业和优势资源，针对 重重点地区、重点客商， 不不断拓宽招商渠道。一 是是突出活动平台，依托 参参加会务活动招商。省 、市组织安排的活动较 多多，内容丰富， 我县要 积积极参与并抓住机遇宣 传传推介 ,展现形象，提 高高我县的知名度。二是 突突出产业集群，依托园 区区招商。工业园区是产 业业聚集区，也是各类投 资资者的聚集区。近两年 来来，我县工业园区建设 初初具成效，积累了一定 的的经验。下步，要9 / 11 围绕 我我县规划三个园区的产 业业特色、功能布局、集 群群规模，积极引进工业 项项目以及税收功能强、 劳劳动密集型和环保科技 型型的项目，打造园区在 招招商引资中的主阵地作 用用 。三是积极开展“以 商商招商”。入驻企业客 商商是我们最好的宣传员 、推销员，我们既要真 正正服务好入驻企业客商 ，也要主动邀请客商为 我我县宣传、招商。四是 要要全面兑现省、市出台 的的招商引资奖励政策， 大大胆推行委托招商、中 介介招商，让招商中介机 构构、各级各部门、人民 群群众踊跃参与到全县招 商商引资工作中来。 （ 四四）提高服务质量，狠 下下功夫改善投资环境。 优化经济发展环境是 经经济工作的生命线，能 否否为投资客商提供优质 满满意的服务是地方政府 执执政水平和执政能力的 体体现。我们要继续下大 力力气、下苦功夫优化经 济济发展环境，继续实施 重重点招商引资项目建设 县县级领导跟踪负责制， 实实行全过程跟踪服务。 各各有关部门要制订具体 的的服务举措，把管理的 程程序 调到最优，把收费 的的标准压到最低，把服 务务的潜力挖到最大，实 行行“一站式、保姆式” 服服务，为招商引资企业 发发展创造最优质的环境 。县纪检监察机关要严 肃肃查处超承诺时间办理 审审批手续，办事相互推 诿诿、拖拉、扯皮，吃拿 卡卡要，超标准收费、搭 车车收费等不良行为。要 帮帮助企业解决施工建设 和和生产经营过程中遇到 的的困难和问题，积极为 企企业协调工10 / 11 农矛盾。对 破破坏项目建设，强行阻 工工、强揽工程、强装强 卸卸的地痞地霸，政法机 关关要采取强有力的措施 坚坚决予以严厉打击，积 极极为招商引资企业保驾 护护航。 （五）强化考 评评考核，整 体推进招商 引引资工作。 建立科学 的的考核机制，实施刚性 的的考核是保障我县招商 引引资工作整体水平提高 的的重要举措。一是要层 层层分解任务。