全县开放型经济和工业园区建设工作会议讲话稿

1 / 6 全县开放型经济和工业园区建设工作会议讲话稿 各位领导，同志们： 斗转星移，环球飞转。刚刚送走百年难遇的金融危机年，又迎来了更加充满活力和刺激的 21 世纪的第一个第十年。元宵刚过，县委、县政府就在这里召开全县开放型经济工作会议，充分表明了县委、县政府举全县之力抓招商引资的鲜明态度和坚强决心，其目的就是要进一步动员全县上下统一思想，认清差距，紧盯目标，切实加大工作力度，真正体现抓 早早、抓紧、抓出成效。 今天会议的主题是： 认认真总结 2016 年我 县县开放型经济及工业园 区区建设工作，深入分析 原原因，查找不足，部署 2 016年开放型经济 目目标及工业园区建设任 务务，理思路，谈举措， 号号召全县广大干部群众 坚坚定信心，振奋精神， 抢抢抓机遇，顽强拼搏， 以以过人的毅力和劲头， 全全面扭转我县开放型经 济济的被动局面。会上， 张张龙飞县长还将对我县 开开放型经济及工业园区 建建设工作作重要讲话， 请请同志们认真领会。下 面面，我就2016 年的 工工作和 2016 年目标 任任务讲几点意见： 一 、认清差距，找准不足 ，深挖我县开放型经济 滞滞后的根源 一是“一 园园两区”基础设施建设 相相对滞后。近年来，虽 然2 / 6 然我县“一园两区”基 础础设施建设加大加快了 发发展，特 别是“香田新 区区硬质合金工具产业基 地地”发展重点确立后， 基基础设施建设取得了很 大大成绩。但总体来看， “一园两区”特别是香 田田新区的生产生活等必 需需的基础设施仍相对滞 后后，这在2016 年 5 月月份以前显得尤为突出 ，严重制约了项目的签 约约落户。可喜的是 20116 年 10 月份之后， 雷雷公尖园区、产业基地 加加大了基础设施的建设 和和改造，项目引进势头 呈呈良性上升态势。就产 业业基地而言，随着世纪 大大道、红岗大道、红星 大大道的路面硬化，各种 管管道敷设、人行道硬化 、 绿化的完成，电力供 水水系统的到位，特别是 高高速公路连接线 三爪仑 大大道的延伸扩展，工业 园园的项目开始纷至沓来 。现在，凡是基础设施 基基本到位的地方，都已 经经布满了各类项目。香 田田新区的实践告诉我们 ，完善的基础设施是项 目目落户的前提。 二是 领领导干部认识上存在偏 差差。近几年来，特别是 2 016年，我县在开 放放型经济的宣传和具体 措措施上，做了不少工作 ，招商引资也日益成为 各各乡镇、各相关部门的 中中心工作。但在工作中 我我们感到，一些乡镇、 一一些部门的领导同志思 想想上还存在问题，突出 表表现在缺乏远见和对政 策策的灵活把握和了解。 有有些乡镇和部门只顾眼 前前利益，不顾长远利益 ，见到项目落户，首先 想想到的是如何收费，而 不不是更好的为企业服务 。这样一来，企业就可 能能认为我们靖安的发展 环环境不好，而另寻它地 发发展。如此一来，不但 一一分钱费用收不到，还 丢丢了宝3 / 6 贵的税源。俗话 说说， “ 皮之不存，毛将 焉焉附 ” 。灵活掌握政策 ，运用政策手段调动外 商商积极性是引进外资最 常常用也是见效最快的方 法法。但我们部分领导同 志志缺乏这样的意识，总 是是照搬政策，认死理。 比比如，一家企业来投资 , 由于前期资金紧张， 有有些建设不能完全按照 要要求一次性到位，但通 过过发展和努力，是可以 分分期、逐步达到要求的 ，但 某些领导和干部往 往往会以不合入园政策规 定定为由，将项目和企业 拒拒之门外。 三是招商 人人员素质有待提高。主 要要表现在：项目包装缺 乏乏科学性。据了解，目 前前到我县投资的企业很 少少是看了我们的包装项 目目而来的，这说明我们 在在项目的包装上存在问 题题。现在我们的项目包 装装，还是用自己的眼光 ，认为只要有一张精美 的的图片加上简单的文字 说说明就可以了，而不能 掌掌握投资者的心理，站 在在投资者的角度看项目 。高水准的项目包装应 该该是为投资者全面介绍 项项目的先进性、可行性 、市场性、长效性和对 投投资者的高回报性，让 投投资者看了 我们包装的 项项目就有投资的冲动和 欲欲望。缺乏谈判策略和 技技巧。招商引资是一项 综综合性的工作，它需要 从从事招商的同志具有税 收收、财政、环保、国土 等等多方面的综合知识和 一一定的谈判技巧。而目 前前我县从事招商引资工 作作的同志，许多都是由 原原来外贸公司改制后转 到到招商岗位的，还有部 分分同志是照顾进城的， 积积极性和热情都很高， 但但缺乏招商引资必要的 知知识，特别在谈判技巧 上上尤显薄弱。今年，我 县县有一单位和乡镇与客 商商洽谈，由4 / 6 于在由谁控 股股的问题上存在分歧， 双双方都不肯让步，导致 项项目长时间没有进展。 实实际上，政府作为谈判 的的中介方，在双方都对 控控股权要求较高时，我 们们完全可以采用引入我 方方的第三方参与合资， 让让外商在三方中的股份 最最多，而我们的两方股 份份加起来又大于外商， 这这样一来，双方就取得 了了平衡，项目也得以进 展展。这也是谈判的策略 和和技巧问题，目前，我 们们在这方面还很欠缺， 缺缺乏足够的韧性。许多 从从事招商的同志都认为 ，与客商达成了协议就 算算是项目落户了，就可 以以放松与客商的沟通和 联联系了。其实，客商在 与与我们达成初步协议时 ，即使签订了合同，办 了了营业执照，还在不断 的的寻找高回报的地点， 其其他地 区也还在不停的 争争取，往往在这个时候 ，我们一放松，项目就 会会流失到其他地区，在 这这方面，我们是付出过 代代价的。所以，我们的 同同志一定要有足够的韧 性性，一有信息源就紧盯 不不放，直到项目落户、 投投产。 四是全县的产 业业配套能力不强。这里 所所指的配套能力：一是 指指生产配套；二是指服 务务环境配套；三是指生 活活条件配套。虽然，我 县县具有不少传统优势产 业业，比如：有色金属加 工工、机械铸造、木竹精 深深加工等等，但由于规 模模偏小、场地分散，还 不不能为投资者提供有效 的的生产配套。现代经济 理理论认为：一个企业如 果果不能在 50 公里的半 径径内采购到生产所需的 大大部分原辅材料，那么 该该企业将不得不支付高 昂昂的储存、运输和人力 成成本，这样的投资大多 数数情况下是不经济的。 在5 / 6 在服务环境上我县虽然 有有较大改进，但在主动 服服务、跟踪服务、特色 服服务上还很不足，多数 同同志还是处于 “ 制度 和 组组织让我这样做”的状 态态，还没有形成“我要 这这样做”的意识。由于 基基础设施建设的相对滞 后后，我县特别是香田新 区区，还不具备适合外来 投投资者居住的生活环境 ，县内没有一家高层次 的的酒店宾馆，也没有一 家家真正高档次的休闲娱 乐乐场所，这些都给项目 的的正式落户带来障碍 。 五是乡镇部门招商相对 薄薄弱。 2016 年，除 高高湖镇、中源乡、宝峰 镇镇完成了全年实际利用 外外资任务外，其他乡镇 都都没能完成任务，而且 有有八个镇还出现了外资 空空白。很多同志对此很 不不理解，为什么我们县 电电价、劳动力的优势这 么么大，还是招不来客商 。其实，这里有一个比 较较优势的问题。比如说 劳劳动力，长期以来，我 们们一直认为劳动力是我 县县的一大优势。但是， 现现代经济学意义上的劳 动动力应该是 “ 廉价的、 具具备一定素质的劳动力 ” ，并不是说人口多、 工工资低就是优势。如果 一一个地方的劳动力层次 很很低，中层以上的管理 人人 员必须外聘的话，那 么么综合的劳动力成本并 不不低。这说 明，优势有 相相对性，同样的道理， 我我们常常说的区位优势 、资源优势等等都有一 定定的相对性。另外，乡 镇镇还存在招商硬件缺乏 ，招商人才稀少的问题 ，所以，乡镇的同志一 定定要正视自己，认认真 真真抓好招商引资的每一 项项基础工作，踏踏实实 地地提高自身招商引资的 能能力。 6 / 6 造成目前我县 开开放型经济存在这么多 问问题的原因很多，有历 史史原因，有客观原因， 但但主要的还是我们思想 上上的原因。一是思想上 还还不