全县百日安全专项行动动员会讲话稿

1 / 8 全县百日安全专项行动动员会讲话稿 同志们： 今天这次会议，开了一个多小时，给大家通报了前几次省、市安全会议的精神，参加这次会议的有乡镇、单位、不同行业的企业，都作了很好的发言。开这个会，是贯彻省、市百日安全专项行动动员会议精神，这是市里的要求。今天是 12 月 1 日， 2016 年最后一个月的第一天，我们安全生产大会几乎每个月都开，安委会扩大会议在十月份召开，开在十八大 之之前，这次大会开在十 八八大之后，这次会已经 是是我们这几天郭县长召 开开过几次会议以后的又 一一次会议，十分重要。 刚才煤炭局杜局长给 大大家讲煤炭百日安 全， 安安监局讲大安全，各种 各各样的安全，也是百日 行行动，重点讲燃气安全 大大检查的工作。前两天 分分管领导、监管部门都 已已经开过会了，按说， 这这些工作都已经部署下 去去，大家也分头开始行 动动，为什么今天还要开 这这么大的会？我们要把 握握好今年最后一个月的 安安全工作，圆圆满满的 完完成好。刚才郭县长讲 了了，这次会议主要解决 一一个思想上的问题。具 体体行动、具体要求，我 们们随后部署。那么对百 日日安全行动，我们回顾 今今年的安全行动，我们 已已经搞过两次，每次 3 个个月，第二个百日行动 刚刚完，第三个马上又开 始始。一年下来全是安全 行行动，已经成 了常态2 / 8 化 ，这说明一个什么问题 ，说明安全行动只有起 点点，没有终点。专项行 动动天天要搞，天天在搞 ，我们今天要动员新一 轮轮安全行动。十八大期 间间，我们较好的完成好 了了安全维稳工作，是不 是是我们应该松口气了？ 是是不是我们口头给大家 讲讲讲就可以了？我记得 今今年 8 月份，省政府在 大大同召开造林绿化现场 会会，王君省长讲话中也 讲讲安全。安全不是讲多 了了、讲烦了就不讲了， 就就不用讲了，我们得看 清清楚身边的问题解决了 没没，这是思想问题。我 县县前两次安全行动取得 了了很好的效果，确保了 全全县安全形势持续稳定 好好转， 这样的手段、方 式式对我县安全是一个有 力力的方式。 今年以来 ，省政府在全省范围内 组组织开展了两次以煤矿 为为重点的百日安全集中 整整治专项行动，取得显 著著成效。市政府于 8 月 110 日开始，在全市范 围围内开展了百日安全生 产产集中整治专项行动， 创创造性地开展了 “ 雷霆 、超前、精确 ” 三大行 动动，特别是市政府出台 的的安全生产夜查突查制 度度，各级政府、各部门 主主要领导、分管领导采 取取事先不打招呼、不定 检检查点、不听汇报的方 式式，对企业进行突击检 查查，在社会上引起强烈 反反响，取得了明显成效 。并且在突查的同时进 行行了突击考试 ，秀文局 长长刚才讲了，全市考试 不不过关的有 108 名， 有有的煤矿的矿长连最简 单单的安全知识都不知道 ， 不及格，我县也有几 个个，你连最基本的安全 考考试都通不过，你还能 管管好安全？ 3 / 8 我县按照 省省、市要求，在专项行 动动期间，共出动执法检 查查人员 700 人次，检 查查督查企业 300 家次 ，其中夜查突查 15家 次次，共排查出各类安全 隐隐患 3256 条，其中 已已整改 3224 条，整 改改率 99%，查处各类 违违法违规行为 80 余起 ，责任追究 11人。总 的的来说，我县开展的专 项项行动规模大、力度大 、声势大，效果也是很 明明显的。今年 1 11 月月份，全县共发生各类 安安全事故 15 起，同比 下下降 %。确保了全县安 全全生产形势平稳发展， 有有效防范和坚决遏制了 事事故的发生，营造了安 全全生产齐抓共管的浓厚 氛氛围。特别是在煤矿安 全全生产方面，我们逐步 探探索出了 “ 政府组织、 部部 门负责、企业实施” 的的安全管理新机制和“ 以以查隐患为手段、促整 改改为重点、防事故为目 的的”的安全管理新方法 ，取得显著成效，煤矿 安安全生产呈现出单月事 故故起数逐月稳定，死亡 人人数和百万吨死亡率逐 月月下降的“一稳定、双 下下降”发展态势。 可 以以说，百日安全专项行 动动，突出了监管特点， 把把 握了安全规律，形成 了了工作经验，是确保全 县县安全生产形势持续稳 定定好转的有力保障，对 今今后的安全生产工作具 有有十分重要的实践意义 。 专项行动是手段， 安安全发展是目的。尽管 我我们采取了最严格的监 管管、最细致的排查、最 严严厉的处罚，但事故仍 不不可避免。 XX 市 XX 县县重大事故的发生，用 114 条鲜活的生命再次 给给我们敲响了警钟，安 全全生产一天也不能放松 ，一刻也不能4 / 8 松懈。全 县县上下特别是各级领导 干干部要牢固树立 “ 谁把 安安全生产工作退了位， 谁谁就退位 ” 的观念， 坚坚持 “ 发展是第一要务 ，安全生产也是第一要 务务 ” 的理 念，真正做到 思思想认识不麻痹，安全 行行动不迟钝，安全工作 不不动摇，安全目标不模 糊糊，工作任务不变化、 监监管力度不降低的 “ 六 个个不 ” ，扎实开展好新 一一轮百日安全专项行动 。 从实践上来说，分 两两个方面。一个就是我 们们现在的安全形势，十 八八大完了不是说就形势 一一片大好，万事大吉了 。新的安全任务又摆在 了了我们的面前，省委袁 书书记 在十八大后专门 有有批示，安全生产没有 十十八大前，也不存在十 八八大后，抓安全生产不 松松档，不断头。最近 XX 市 1123 燃气事故 ，死亡 14 人；贵州连 续续两次煤矿安全事故， 110 月 24 日， 响水煤 矿矿瓦斯事故死亡 23 人 ，国务院安全委员会专 门门进行通报并挂牌督办 ， 10 月 29 日，又一 个个煤矿瓦斯事故，已经 知知道的是 5 死 4 伤；这 些些事故给我们敲响了警 钟钟，到了冬季了，煤矿 的的事故隐患最容易暴露 ，我县又是全市 瓦斯最 严严重的地区，市政府开 会会的时候领导最担心的 就就是我们武乡，就是东 庄庄煤矿。襄垣的善福煤 矿矿事故教训惨痛，领导 免免职的免职，处理的处 理理，但是也不能说襄垣 目目前的安全形势就好转 了了。屯留煤矿也出了个 三三人事故，这次事故出 在在地上，翻斗车拉煤压 死死 3 个捡煤渣的妇女， 这这就是个三人事故了， 省省政府来处理。武乡就 不不会出事吗，我不敢保 证证。同志们，我们要对 安5 / 8 安全有一个新的认识， 要要消除我们的麻痹思想 ，消除我们的厌战情绪 ，消除我们的侥幸心理 ，不要怕麻烦，抓安全 什什么时候都不过分，不 抓抓安全你就没有立身之 地地。回过头来，我再讲 一一点问题。从思想认识 上上， 有松懈、麻痹、厌 战战、侥幸；从企业内部 的的安全监管和安全责任 落落实上，也在放松要求 ；从我们政府部门监管 上上，也在放松责任，领 导导检查完了，该松口气 了了，自己给自己放假。 有有的部门职责不清，推 诿诿扯皮，遇到点事情不 知知道自己该不该管，不 知知情 、不知责。我们乡 镇镇客观上机构不够、人 员员不够、手段不多，也 放放松了监管。责任职责 没没有给你放松，条件不 够够，你创造条件，人手 不不够，自己充实。困难 归归困难，职责不能松。 根据这些问题，就扎实 做做好新一轮百日安全专 项项行动，我要强调：一 要要增强责任，严明纪律 。安全是立身之本。责 任任就在你身上，一把手 责责任你躲不过去。回去 认认真把国务院发的安全 责责任条例学习一下，有 行行政主管部门的，行政 主主管负主要责任，没有 行行政主管部门的，谁来 负负责安全谁就负责。责 任任要靠纪律来保障，今 年年年初，周书记在县委 扩扩大会议上就明确提出 ，要严明铁纪律，锻造 硬硬作风。纪律就是约束 人人的，作风表现在你的 行行为上。在安全监管上 ，我们要主动，住矿安 检检员也罢、五人包矿小 组组也罢、安监站也罢， 责责任职责很清楚，该下 井井的下井，弄虚作假要 严严肃处理。在这个问题 上上，在安全检查的同时 ，我们要求监察局在百 日日安全行动6 / 8 中加强纪律 纠纠察、检查，督促各部 门门落实安全责任，我们 要要加强纪律的要求。我 们们要创新体制机制，加 强强监管，要做到监管有 威威，监管有力，监管有 效效。 二要精心组织， 强强化措施。第一要分工 负负责，责任到人。市里 方方案已经下达，我 们要 进进一步细化，要明确各 部部门的任务并且要责任 到到人。在煤气安全检查 上上，省政府有新的要求 ，燃气安全管理牵头单 位位是住建局，住建局要 建建立联席会议制度，办 公公室就设在住建局。第 二二要进一步完善体制机 制制，堵住管理漏洞。从 我我们部门的管理分工、 职职责、任务上再明确一 下下，究竟我们所在行政 区区域有多少单位、多少 企企业是监管对象，搞清 楚楚，该你管的必须管。 包包括企业内部的管理， 我我们企业内部有五长、 七七长、八长，不合格， 水水平很低，我们下面要 根根据市委的要求，也要 开开展考评。考八长到考 中中层干部到考员工、考 班班组长，都要考。秀文 局局长下去要细化考试方 案案，要考出知识水平、 专专业水平来，消灭滥竽 充充数者。第三，我们强 调调一下专项行动的目标 任任务和要求。我们首先 要要明确这次专项行动的 范范围，我们在所有领域 都都要开展，我们这些部 门门应该有 16 个行业检 查查组，还有 6 个督察组 ，下去进一步分工。其 次次要明确时间节点。专 项项行动从 12 月 5 日开 始始到 2016 年 3 月 15 日，为期 100 天。 期期间我们要先后迎来元 旦旦、春节 “ 两节 ” ，全 省省、全国 “ 两会 ” 等重 大大节日和活动，确保 “ 两两节 ” 、 “ 两会 ” 没有 安安全事故。再次，我们 要7 / 8 要突出 重点。这次专项 行行动主 要涉及 9 个重点 行行业领域，包括煤矿、 非非煤矿山、森林防火、 危危化品、特种设备、民 爆爆物品、建筑施工、冬 季季安全、道路交通。我 们们要把隐患当事故，这 话话市里、省里都在提， 对对前期查出的隐患进行 清清除，对存在重大安全 隐隐患的要一律停产停建 整整顿，明确整改责任单 位位和具体监管部门，责 任任到人，限期整改，确 保保实现一般隐患和重大 隐隐患百分之百消除。做 到到煤矿、危化品、非煤 矿矿山、森林防火、特种 设设备、民爆物品、建筑 施施工和冬季安全零事故 、零死亡，道路交通杜 绝绝一次死亡两人以上事 故故，消费领域 绝不允许 使使用台式炉和煤气罐。 下面，在煤矿安全上我 再再强调一点，希望安监 部部门特别是煤炭局严把 复复产复工，严格验收， 做做到“三个不得”：事