全县第一季度经济运行分析会讲话稿

1 / 9 全县第一季度经济运行分析会讲话稿 同志们： 县委、县政府今天专门组织召开 2016 年一季度经济运行分析会议，认真总结一季度经济运行及重点工作推进情况，深刻分析、准确把握当前全县经济发展面临的形势，安排部署下一阶段工作任务。刚才，各乡镇、各有关经济部门作了一季度工作汇报；各位副县长也结合分管工作作了很好的点评，一会儿周书记还要作重要讲话，大家一定要深刻领会，抓好落实。 下下面我先讲三点意见： 一、一季度经济运行 情情况 今年以来，按照 省省、市总体工作思路， 县县政府紧紧围绕县十四 届届三次全会和全县三干 会会议安排部署 ，严明铁 纪纪律、锻造硬作风，以 良良好的精神面貌和团结 务务实的工作作风真抓实 干干，全县经济保持了持 续续快速增长的良好势头 。主要表现在以下四个 方方面： （一）主要经 济济指标继续保持两位数 增增长。 1 3 月份，预 计计全县地区生产总值完 成成 12 亿元，同比增长 116%；财政总收入完 成成亿元，增长 %，增收 8 276 万元；一般预 算算收入完成亿元，增长 11%；固定资产投资完 成成 8168 万元，增长 % ；规模以上工业总产 值值完成亿元，同比增长 % ；规模以上工业增加 值值完成亿元，增长 %； 社社会消费品零售总额完 成成亿元，增长 %；2 / 9 城 镇 居居民可支配收入达到 38816 元，增长 %；农 民民人均现金收入达到 8116 元，增长 %。主要 经经济指标继续保持两位 数数增长，经济持续了去 年年较快发展的良好态势 。 （二）经济运行态 势势平稳。农业经济稳定 发发展。今年全县预计秋 粮粮播种面积万亩，比去 年年增长万亩，其中，玉 米米 27万亩、谷子 8 万 亩亩、其它杂粮 3 万亩、 马马铃薯 4 万亩、设施蔬 菜菜万亩，经济作物 3 万 亩亩。涉农部门积极开展 实实用技术培训，组织农 技技下乡进村入户，积极 做做好化肥、种子、地膜 等等物资储备和调运，春 耕耕备耕总体良好。农业 产产业化龙头企业顺利发 展展 ，重点推进山西鑫四 海海养殖基地，绿农农牧 科科技有限公司等龙头企 业业建设。截至 3 月底， 全全县已投产的规模农业 龙龙头企业 16 个，实现 销销售收入 8658 万元 ，实现利税 562万元 ，带动农户近万户，完 成成年销售收入计 划的 255%。围绕设施蔬菜和 畜畜牧养殖发展 “ 一村一 品品 ” ，全县设施蔬菜达 到到2305 个，产量达 到到 804 吨，价格同比 上上涨 5%，畜禽生产有 升升有降，猪出栏 4482 头，下降 %，牛出栏 11204 头，增长 %， 羊羊出栏 8488 只，增 长长 20%，鸡出栏万只 ，下降 %，畜禽价格比 去去年都有所上升，一季 度度牧业总 产值达亿元， 增增长 275%。 工业 经经济持续快速增长。全 县县规模以上工业总产值 亿亿元，同比增长 %；实 现现工业增加值亿元，同 比比增长 %。分行业看， 煤煤炭仍是拉动全县经济 发发展的主导力量。煤炭 开开采和洗选完成总产值 亿亿元，同比增长 %，实 现现增加值亿元，同比增 长3 / 9 长 %，占全县经济总量 的的 60%以上。 6 个主 要要工业产品产量全部增 长长，其中煤炭 123 万 吨吨，增长 %，洗精煤万 吨吨，增长 914%；焦 炭炭 3 万吨，增长，水泥 66000 吨，增长 %， 金金属钙 2153 吨，增 长长 %，发电量亿千瓦时 ，增长 %。 第三产业 稳稳步发展。旅游 业相对 平平稳，共接待游客万人 次次，旅游综合收入达到 亿亿元，增长 %。在春节 、元宵等节日带动下， 全全县市场繁荣，消费活 跃跃，餐饮服务业快速发 展展。 （三）项目建设 顺顺利推进，招商引资成 效效明显。今年确定重点 建建设项目 80 个，总投 资资亿元，年度计划完成 投投资亿元。向市申报重 点点项目 71 个，总投资 亿亿元，新建项目 40 个 ，续建项目 31 个，年 度度计划投资 39 亿元， 目目前开工项目 15个， 开开工率为 %，完成投资 亿亿元，同比增长 80%。招商引资方面共引进 资资金亿元，已签约山西 首首席养生特区建设项目 、日产 3000 吨新型 干干法水泥熟料生产线及 6 mw 纯低温余热电站 项项目、日产 5000 吨 新新型干法水泥熟料生产 线线项目、年产 120万 吨吨水泥粉磨生产线项目 。正在洽谈的项目有县 城城新区基础设施建设项 目目、 10 兆瓦太阳 能发 电电项目、美特好综合购 物物广场建设项目、砖壁 备备战沟开发项目、盛盈 合合轻量化研发中心项目 ，总投资亿元。 （四 ）金融形势运行稳定， 市市场物价上涨趋缓。一 季季度，全县金融机构各 项项存款达到亿元，比年 初初增长 %；城乡居民储 蓄蓄存款达到亿元，比年 初初增长 %；金融机构各 项项贷款达到4 / 9 亿元，比年 初初增长 %。各项存款高 出出贷 款 21 亿元。全县 居居民消费价格同比上涨 % ，上涨幅度调控在 4% 之内，通胀压力趋缓 。八大类商品价格六涨 二二降，其中食品类价格 上上涨 %，娱乐教育文化 服服务及服务类上涨 %， 医医疗保健及个人用品类 上上涨 %。 二、客观分 析析经济运行中存在的困 难难和问题 一季度，全 县县经济和社会各项事业 保保持了良好的发展态势 ，但是在肯定成绩的同 时时，我们必须清醒地认 识识到，工作中仍存在一 些些不容忽视的问题。主 要要表现在： （一）农 资资价格上涨。复合肥、 尿尿素等化肥价格和饲料 价价格环比、同比均有上 涨涨，农资价格比去年同 期期上涨 5%左右，使得 农农民种植成本和养殖成 本本上升，对农业生产造 成成一定影响。今年柴油 、汽油价格两次上调， 加加之各种农业生产资料 价价格上涨，必将引起连 锁锁反应，最终对总体价 格格水平上升带来压力。 （二）投资不足和项目 落落地率低。一季度全市 完完成固定资产投资亿元 ，同比增长 %，我县完 成成固定资产投资 8168 万元，增长 %，低于 全全市投入增速个百分点 ，在全市排名第五。重 点点工程项目建设进度缓 慢慢，目前我县开工项目 225 个，完成投资亿元 ，全市排名第八名，占 年年计划投资 17%，在 全全市排名第八名；开工 率率为 35%，在全 市排 名名第十三位，（实实在 在在讲，这是给市里报的 数数字，真实的数字是目 前前我县项目开5 / 9 工 15 个 ，开工率仅为 21%） 。我县项目落地金额仅 为为 8928 万元，在全 市市排名倒数第一。这其 中中有客观原因，也有主 观观原因。客观原因是项 目目手续办理 时间长，部 分分投资项目因资金等问 题题不能按进度开工建设 ；主观原因是有关项目 责责任单位积极性不高， 相相关职能部门服务不到 位位。 （三）经济发展 对对煤炭的依赖度仍然很 大大。一季度煤炭行业完 成成税收亿元，占财政总 收收入 %，煤炭企业工业 增增加值亿元，占全部工 业业增加值 %，一煤独大 的的局面仍未改变。焦炭 、金属镁税收分别下降 777%、 %，电力行业 一一季度亏损 7000万 元元，比去年同期减亏 500%，实现恢复性增长 。综合分析，从全省来 看看，今年煤炭形势不容 乐乐观，一季度吨煤价格 下下跌100 元左右，加 之之我县煤矿建设矿井数 量量多，需要技术改造的 9 座，一些生产转建设 矿矿井面临生产和建设的 双双重压力，受双重因素 影影响，煤炭产量增长放 缓缓，影响了工业总产值 、增加值的增长，金属 镁镁、焦炭在短期内 难以 扭扭亏为盈，预计全年最 多多只能完成 800 万元 税税收，财政增收压力大 。 三、认真做好下一 阶阶段工作，确保经济平 稳稳较快增长 客观分析 当当前国际国内发展形势 ，美国经济复苏好于预 期期，欧债危机最糟糕的 情情况也一时得以避免， 但但是国际经济形势仍很 严严峻，不确定因素还很 大大。从国内看，受欧美 债债务危机和国内经济调 控控因素叠加影响，我国 经经济一季度增速由去年 第第四季度的 %下降至 %左左右，比全年预期目标 % 要高出个6 / 9 百分点，因 此此，总体来看，尽管一 些些经济指标有所回落， 但但仍然处在合理水平， 国国民经济运行继续朝着 宏宏观调控预期方向发展 。在这种形势下，如何 实实现我县上半年经济平 稳稳较快发展，是摆在我 们们面前 的一项重要任务 。 第二季度，我们要 紧紧紧围绕省市提出的转 型型跨越发展目标，严格 按按照县委的安排部署， 对对照三干会确定的年度 目目标任务和“十二五” 规规划纲要，突出“三个 建建设”引领，强化“五 项项措施”保障，加快“ 四四化”建设，在实现首 季季开门红的基础上确保 上上半年任务过半。重点 要要做好以下几方面工作 ： （一）加强经济运 行行的协调指导，确保经 济济平稳快速发展。经济 职职能部门要加强全县一 二二三产业经济发展的协 调调指导。涉农部门要积 极极组织农资储备和供应 ，帮助搞好即将开始的 春春耕生产，确保全年粮 食食生产稳定。 搞好种植 结结构调整、龙头企业扶 持持引导、重点项目建设 等等，促进农业经济稳定 发发展。深入企业认真调 研研，与企业一起研究分 析析市场形势，帮助企业 协协调解决实际存在的困 难难和问题。要确保全县 经经济实现平稳较快增长 ，主要还依赖于煤炭产 业业，今年全年煤炭产量 要要力争达到 700 万吨 ，各煤矿企业要抓紧办 理理相关手续，技改煤矿 要要加快进度，生产矿井 要要在确保安全的 情况下 开开足马力生产。除煤矿 生生产外，要保证工业增 加加值的完成，还必须弥 补补镁、焦、电三大行业 的的缺口。经信局要认真 研研究，制7 / 9 定切实可行的 措措施。旅游产业方面 ， 旅旅游部门要抓住旅游旺 季季来临，各旅游景点陆 续续开放的大好时机搞好 旅旅游宣传促销活动，发 挥挥“两园一剧”龙头带 动动作用，全力实现旅游 产产业的高速增长。 （ 二二）加大项目建设力度 ，确保重点工程项目按 进进度完成。在项目建设 上上，已经签约的要保证 开开工实施，项目建设要 排排出时间表，保证进度 。要突出抓好信和信山 西西武乡首席养生特区建 设设项目、鑫四海百万头 生生猪生态养殖、绿农农 牧牧科技公司 4000 万 只只肉鸡养殖屠宰加工项 目目建设；要全力推进八 路路军文化园、游击战体 验验园三期项目工程建设 ，搞好太行山实景剧的 改改 版演出，做好品牌宣 传传推广。要认真落实省 委委袁书记砖壁调研指示 ，全力服务支持砖壁村 各各项规划的顺利实施。 （三）继续加大招商引 资资力度。第一季度我县 招招商引资到位资金亿元 。已签约招商引资项目 4 个，总投资亿元，在 谈谈项目 5 个，总投资亿 元元。这些项目既符合国 家家支持的产业发展方向 ，又结合了我县的资源 优优势和条件。下一步， 要要抓好已签约项目的落 地地开工，招商中心要加 大大工作力度，与项目主 管管部门共同研究制定每 个个项目的时间进度计划 表表，从项目落地、开工 、工程进展到阶段目标 都都要详细列出清单，跟 踪踪进度、 抓好落实，加 快快项目实施。对在谈项 目目，要加大工作力度， 加加紧跟踪对接，加快洽 谈谈协商步伐，争取达成 一一致，8 / 9 尽快签订协议促 使使项目早日落地开工。 （四）紧紧抓住综改试 验验区机遇，全力推进试 点点工作。县发改局要牵 头头加快修改完善 XX 县县国家资源型经济转型 综综合配套改革试验（ 20016-2016 年） 行行动方案（初稿）。 要要抓好 23 个转型综改 标标杆性项目，着力推进 示示范园区和标杆性企业 建建设，按照刘云山同志 “ 打造全国一流的爱国 主主义教育基地 ” 要求和 袁袁书记 “2̶ 6 ;19” 武乡调研座 谈谈会讲话精神， 搞好山 西西红星杨旅游发展有限 公公司转型综改试验标杆 性性企业建设，通过龙头 带带动，提升 “ 两园一剧 ” 品位，推进文化旅游 融融合式发展。积极争取 尽尽快获批武乡八路军文 化化产业园区 “ 试验区 ” 或或 “ 示范区 ”，努力将 该该园区打造为全国最大 的的八路军文化产业聚集 区区。 （五）突出主导 产产业发展，加快园区建 设设。要完成全年财税任 务务，实现税收增长，不 能能仅仅依靠煤炭行业， 其其他三大行业也必须克 服服不利因素，加强企业 运运行监测监控。和信电 厂厂要采取有效措施，保 证证全年发电量要达到 60 亿度。县经信局要针 对对煤焦电镁四大行业现 阶阶段运行的特点和现状 ，专题进行研究，制定 详详细可行的措施，帮助 企企业发展。要努力将蟠 洪洪工业园区列入综改试 验验区规划范围，在全市 实实施方案中占有一定份 量量。此项工作由经信局 和和蟠洪工业园区办事处 共共同研究，提出方案。 县县经信局要进一步修改 完完善和信电力工业园区 规规划方案，加大招商引 资资力度，促进主体 企业 尽尽9 / 9 快入驻，使园区建设 取取得实质性进展。 （ 六六）加强安全生产监管 ，保障全县经济健康有 序序发展。要深刻吸取襄 垣垣“” 煤矿透水事故 教教训，认真贯彻落实 “ 市市政府襄垣现场紧急会 议议 ” 和全国集中开展安 全全生 产领域“ 打非治违 ” 专项行动电视电话会 议议精神，时刻绷紧安全 生生产这根弦，严格落实 政政府的安全生产监管责 任任和企业的安全生产主 体体责任，全面提升事故 预预防能力和安全生产水 平平。严格执行煤矿安全 生生产规章制度，以制度 建建设推动责任落实，要 加加大部门联合执法力度 ，突出