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文档简介
1 / 7 全县美好乡村建设动员大会讲话稿 同志们: 经研究,今天召开全县美好乡村建设动员大会。这次会议的主要任务是,传达贯彻全省、全市美好乡村建设动员大会精神,安排部署我县美好乡村建设各项任务。当前,秋收秋种、计生迎检、信访维稳等工作都很忙,这个时候把大家召集来开这样一个高规格、大规模的会议,充分说明了这次会议的重要性 XX 县委、县政府对这项工作的高度重视。会议的目的只有 一一个,统一思想,提高 认认识,凝心聚力,全面 发发动,迅速掀起全县美 好好乡村建设高潮。下面 ,我讲三点意见。 一 、认清形势,提高对美 好好乡村建设工作的 认识 前不久,省委省政府、 市市委市政府先后召开全 省省、全市美好乡村建设 会会议,就开展美好乡村 建建设进行全面部署。这 是是我省、我市在十八大 前前夕召开的一次十分重 要要的会议,对于加快美 好好安徽建设、打造“四 个个阜阳”、推进建设全 面面小康社会具有重大而 深深远的意义。我们一定 要要认真学习,深刻领会 ,切实增强建设美好乡 村村的责任感和使命感。 1、建设美好乡村,是 省省委、省政府作出的重 大大战略部署。建设美好 安安徽,是省第九次党代 会会作出的重要战略部署 ,也是胡锦涛总书记视 察察安徽时作出的重要指 示示。美好乡村建设,是 美美好安徽的重要组成部 分分和基石。今年以来, 省省委、2 / 7 省政府组织党政 代代表团先后到浙江、湖 北北、湖南等地考察,重 点点学习统筹城乡发展、 建建设美好乡村的经验做 法法。 7 月份,省政府与 国国家住建部签署了共 同同推进安徽省美好乡村 建建设省部合作协议。 这这些都充分表明,建设 美美好乡村,不是小问题 ,而是大战略;不是权 宜宜之计,而是长远之策 ,是今后较长时期贯穿 “ 三农 ” 工作始终的一 项项重中之重 的工作,因 此此,我们一定要有政治 意意识、大局意识,把省 、市的要求部署落实到 具具体行动中。 2、建 设设美好乡村,是统筹城 乡乡发展 、推动城乡一体 的的需要。当前,我县正 处处于工业化、城镇化加 速速推进的重要时期,也 是是协调同步推进工业化 、城镇化和农业现代化 的的关键阶段,统筹城乡 协协调发展的任务十分艰 巨巨。推进美好乡村建设 ,无疑是实施 “ 三化同 步步 ” 战略的有效抓手, 是是城乡统筹发展的一个 重重要载体。只有加快推 进进美好乡村建设,才能 更更好地统筹城乡发展, 加加快 “ 三化同步 ” ,最 终终实现建设富裕文明和 谐谐临泉的目标。美好乡 村村建设工作绝不是一项 形形象工程,而是一项不 得得不干、必须干好的民 生生工程,也是临泉今后 一一个时期工作的重要突 破破口,全县各 级各部门 要要切 实做到“不犹豫、 不不动摇、不折腾”。所 谓谓不犹豫,就是行动上 不不犹豫;不动摇,就是 决决心上不动摇;不折腾 ,就是工作上不折腾。 允允许有不同看法,但不 允允许有杂音;允许有创 新新,但不允许搞“上有 政政策、下有对策” ;允 许许谋定而后动,但不3 / 7 允 许许消极被动,必须确保 各各项工作落到实处、取 得得实效。 3、建设美 好好乡村,是造福广大农 民民、建设和谐家园的需 要要。 XX 年新农村建设 启启动以来,我县以 “ 千 村村百镇示范工程 ” 为抓 手手,以点带面推进建设 新新农村,取得了阶段性 成成果,但也存在一些薄 弱弱环节,如规划有待 进 一一步完善,农村环境整 治治标准还需进一步提高 ,工作推进机制还要进 一一步强化等等。尤其是 近近年来随着农村经济快 速速发展,广大农民在逐 步步解决吃饭穿衣、教育 卫卫生、交通住房、社会 保保障等基本问题以后, 逐逐步对改善农村人居环 境境、提高生活品质提出 了了新的要求,迫切要求 我我们把农村建设得更美 一一点、更好一点。推进 美美好乡村建设,正是新 农农村建设工作的延续, 是是理念、内容和水平的 深深化和提升,是顺应广 大大群众期盼的重要举措 。 4、建设美好乡村 ,是提升临泉形象、打 造造特色品牌的需要。客 观观地讲,我县经济发展 的的 基础、条件,无论是 工工业化、还是城市化, 与与全省、全市相比,都 有有一定的差距。我们可 造造优势、能做文章的着 力力处, “ 三农 ” 工作是 一一块资源之地,美好乡 村村建设是一个重要突破 口口,我们在这方面完全 有有基础、有条件、有能 力力做得更好,应将美好 乡乡村打造成为临泉的特 色色品牌。希望大家真正 把把思想统一到省委、省 政政府和市委、市政府的 决决策部署上来,做到认 识识一致、目标一致、步 调调一致,把美好乡村建 设设抓实、抓好、抓出成 效效。 二、突出重点, 全全面推进美好乡村建设 各各项工作 4 / 7 美好乡村建 设设是一项长期任务和宏 大大工程, 必须把准方向 ,明确要求,突出重点 ,科学规划,和谐推进 。在指导思想上,要按 照照中央提出的新农村建 设设“二十字”方针和省 委委提出的“三美”(生 态态宜居村庄美、兴业富 民民生活美、文明和谐乡 风风美)总体目标,以增 加加农民收入、提升农民 生生活品质为核心,以村 庄庄建设、环境整治为突 破破口,切实保护乡村自 然然资源、文化遗产、民 风风民俗,协调推进产业 发发展和社会管理,巩固 一一批先进村、提升一批 一一般村、改造一批自然 村村。在时间要求上,到 2016 年,要使全 县县 43%以上的中心村 达达到美好乡村建设要求 ,到 2020 年,力争 全全县 80%以上的中心 村村达到美好乡村建设要 求求,努力把广大乡村打 造造成农民幸福生活的美 好好家园。县委、县政府 出出台的实施意见对 美美好乡村建设已经作了 全全面部署,明确了具体 任任务。各乡镇各部门要 紧紧密结合实际,认真抓 好好落实,确保取得实效 。 1、要突出规划引 领领,在规划设计上下功 夫夫。我县是传统农业大 县县、人口大县,有 395 个行政村, 4400 多多个自然村,农村常住 人人口约 100 万,村庄 布布局散、规模小,整体 效效益不高。随着城镇化 进进程的加快,农村富余 劳劳动力将加速向城镇转 移移,农 村人口将逐年减 少少,许多弱小村、分散 村村、偏远村将逐渐消失 。加快中心村建设,既 是是对传统乡村分布的重 构构,也是对农村产业结 构构的重新整合,能够有 效效聚集农村人口,集约 节节约利用土地,优化农 村村要素配置,减少农村 基基础设施5 / 7 建设重复投入 ,较快改善农村面貌, 更更为直观地彰显美好乡 村村建设成效。各级各有 关关单位都要高度 重视中 心心村培育建设工作,切 实实抓紧抓好,把中心村 建建设成为民心工程。要 合合理确定不同时期的建 设设任务,对有发展前景 ,能够建设成为中心村 的的,加大培育力度,防 止止用行政手段强行推进 。当前,应以 改建、扩 建建为主,加强现有行政 村村基础设施配套,完善 农农村基本公共服务,有 条条件的地方可以依托土 地地整治整村推进、扶贫 迁迁建、重大项目征地拆 迁迁等项目的实施,新建 一一批中心村。统筹推进 中中心村水、电、路、气 、房、通信等基础设施 建建设,切实解决农村基 础础设施落后问题,改善 农农民生产生活条件,给 农农村面貌带来看得见、 摸摸得着的显著变化。要 科科学选择适合本地实际 的的建设运作模式,特别 要要注重抓好三种类型的 示示范点建设:一是拆迁 安安置型,要把拆迁安置 点点都建成中心村;二是 旧旧村改造型,要精心做 好好规划设计,统一协 调 风风格,做好“减法”, 拆拆除老旧危独、有碍观 瞻瞻的建筑物;三是村企 共共建型,将村庄整治改 造造作为一个项目,争取 本本地成功人士参与共建 或或招引有实力客商投资 。同时引导群众在造型 风风格、材料使用上突出 乡乡村特色,注重文化传 承承,逐渐使中心村建设 凸凸显内涵、提升品位、 形形成亮点,展现临泉美 好好乡村的独特风格。考 虑虑到一般自然村规模较 小小、分布较散,且空心 化化趋势明显,原则上应 以以环境整治为主,不宜 作作较大规模投入,以免 造造成浪费。 6 / 7 2、要突 出出村容整洁,在生态建 设设上下功夫。我县农村 人人口规模大,环境问题 较较 为突出。开展农村人 居居环境整治,是美好乡 村村建设的重点和难点, 也也是最直接、最有效的 抓抓手。从前一阶段社会 主主义新农村建设的实践 来来看,抓好了村庄环境 整整治,农村面貌就会有 明明显变化,可以在短时 间间内让农民群众的生活 、居住环境得到改观。 一一要大力整治村容村貌 。把整治的重点放在解 决决村内道路、给排水设 施施、垃圾处理、人畜混 居居、乱搭乱建等突出问 题题上,着力改善村容村 貌貌和人居环境。 “ 垃圾 靠靠风刮、污水靠蒸发 ” ,张宝顺书记讲的农村 环环境问题,在我县很多 地地方都有存在,群众意 见见 很大。整治农村环境 卫卫生,花 钱少,效益好 ,乡村干部要多组织开 展展这项工作。县委、县 政政府确定每年 3 月为全 县县农村环境集中整治月 ,以村为单位集中开展 农农村环境整治活动,各 乡乡镇一定要下力气解决 农农村卫生环境问题。尤 其其要突出抓好乡镇政府 驻驻地环境的综合治理, 以以镇带村,充分发挥辐 射射带动作用。二要提高 农农村公共服务水平。加 大大对农村基础设施和公 共共服务设施的投入,加 强强农村卫生、文化、体 育育、教育等配套建设, 努努力实现生活服务设施 与与功能基本配套。健全 农农村居民养老和医疗保 险险、被征地农民社会保 障障、农村最低生活保障 、农村社会救助 等社会 保保障体系,让 农村弱势 群群体分享到社会进步、 经经济发展成果。三要加 强强农村生态建设。要结 合合实施“森林增长工程 ”,在村庄建
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