全县防汛指挥部全体成员单位会议领导讲话稿

1 / 7 全县防汛指挥部全体成员单位会议领导讲话稿 同志们： 刚才，我们组织相关部门对城区防汛工作进行了督查，现在，紧接着召开全县防汛指挥部全体成员单位会议，主要目的是通报全县降雨情况，分析当前形势，查找薄弱环节，安排部署下一阶段的防汛减灾工作，动员各级各部门进一步统一思想，提高认识，加强领导，落实措施，以更加迅速的行动，更加密切的配合，努力克服一切困难，坚决打胜防汛减灾这场硬仗。在 县县气象局通报分析的基 础础上，我再讲三点意见 。 一、高度重视， 严严阵以待，全力确保全 县县安全度汛防汛是一项 极极其重要的社会应急事 务务和公共安全保障工作 ，事关人民群众的生命 财财产安全 ，事关经济社 会会发展大局。今年入汛 以以来，我县天气复杂多 变变，局部地区极端灾害 性性天气多发、重发，单 点点暴雨和小区域暴雨较 为为突出，截止 6 月中旬 ，全县降水量为毫米， 比比历年同期偏多 %。目 前前，我县正处在主汛期 ，据气象部门预测，未 来来 3 个月内，我县出现 流流域性强降雨和局地暴 雨雨的机率很大，出现山 洪洪灾害、地质灾害、洪 涝涝灾害的频率很高，防 灾灾减灾形势异常严峻。 另另外，我县地形复杂， 农农村群众危房多，城区 多多个区域排水不畅，险 情情客观存在。面对当前 异异常严 峻的防汛形势， 各各有关部门要把防汛减 灾灾工作作为当前一项重 大大的政治任务，牢固树 立立防大汛、抗大洪、 救 大大灾的思想，坚决克服 麻麻痹思想2 / 7 和侥幸心理， 积积极主动地应对可能发 生生的洪涝地质等各种自 然然灾害，确保今年全县 安安全度汛，确保人民群 众众生命财产安全。 二二、强化措施，全力应 对对，切实抓好当前防汛 减减灾工作面对自然灾害 ，只要准备充分、处置 及及时、工作细致，就能 有有效减少灾害损失；如 果果麻痹大意、疏忽懈怠 、粗枝大叶，就会被动 受受制，贻误战机，造成 损损失。面对严峻的防汛 形形势，各部门要坚决贯 彻彻落实省、市 、县有关 文文件和会议精神，强化 主主动防范，加强应急管 理理，确保全县主要河流 、水库、淤地坝、沟道 防防洪安全，确保城镇和 农农村防洪安全，努力实 现现大洪无 大灾、小洪不 成成灾，确保不发生人员 伤伤亡事故，切实把灾害 造造成的损失降到最低。 一要切实强化气象 监监测预警。气象、国土 、水利等部门要充分利 用用各种监测手段和平台 ，密切监视灾害性天气 的的发展变化，利用手机 短短信、 “ 户户通 ” 工程 等等平台，对重要天气、 水水情要实时滚动监测预 报报，特别要重视局部突 发发性灾害天气的预报。 要要完善监测网络，优化 站站网布局，强化应急 机 动动监测，提高预报的精 准准度和时效性。有灾害 性性天气预报或强降雨时 ，各有关部门要安排乡 镇镇、村组防汛值班人员 ，专门监视下雨情况及 沟沟道河流来水情况，按 照照预案和防汛工作要求 ，向防汛指挥部、相 邻 下下游乡镇、村组通报情 况况，及早采取措施。 二要扎实开展汛期安 全全检查。各部门要坚持 预预防为主，加大工作力 量量，对各类防汛设施、 防防洪重点、防洪目标开 展展 “ 地毯式 ” 、 “ 拉网 式式 ”3 / 7 检查，发现问题现 场场办公，限时解决，把 安安全隐患消除在萌芽状 态态。水务、水保部门要 迅迅速对全县山洪易发地 、重点堤段、病险和正 在在 实施除险加固的淤地 坝坝安全进行检查；国土 部部门要加强对山洪、地 质质灾害的监测，特别是 对对已经发现和正在治理 的的地质灾害隐患点，要 落落实专人监测、巡查， 确确保一有险情能及时有 效效应对，并组织群众安 全全转移；安监部门要加 强强对重点行业、重点部 位位的监控 与监管，严防 重重特大安全生产事故发 生生；公安、交通部门要 切切实加强对各主干道路 、事故频发路段的巡查 ，保障道路畅通；电力 、通讯部门要加强输配 电电讯线路、设备的巡查 ，做好断电和线路中断 情情况下的电力、通讯保 障障工作；教育部门要对 全全县各级各类学校排危 措措施和紧 急疏散预案落 实实情况进行全面检查， 对对存在安全隐患的校舍 ，制定整改措施，限期 进进行整改，对校园周围 的的排洪渠道要进行彻底 清清理，切实做到有备无 患患；住建部门要切实做 好好县城低洼地段防洪排 涝涝工作，防范因强降雨 可可能引发的大面积内涝 。全县工矿企业、在建 工工程等要认真落实安全 防防范措施，严禁在暴雨 期期间进行作业；城管部 门门要做好市政公共设施 安安全检查，疏通垃圾、 维维护保洁等工作，确保 排排水管道畅通；农牧部 门门要切实抓好全县设施 蔬蔬菜生产基地防汛工作 ，全面疏通排洪渠道， 及及时加固棚体，决不能 发发生菜棚倒塌问 题，否 则则严肃追究责任；城关 镇镇要派专人盯紧县城南 北北几条沟道的防汛安全 ，一旦发生险情，要及 时时组织群众4 / 7 撤离，决不 能能出现人员伤亡事故。 三要切实强化防汛 应应急准备。各级各部门 要要结合全县防汛总体预 案案要求，突出水情预报 、洪水调度、汛期查险 抢抢险三个关键环节，进 一一步修订和完善本辖区 、本单位的防汛预案。 水水务、国土、住建等部 门门要抓紧 制定和完善水 库库、淤地坝、山体滑坡 、县城低洼地段和存在 险险情河段的防汛抢险预 案案，做到组织领导、队 伍伍建设、物资储备“三 落落实”。要及早做好人 员员、物资、技术等各项 准准备工作，水务、民政 等等部门要加强对各类防 汛汛物资的调拨储备，特 别别要对险工险段和重点 区区域的抢险物资，做到 合合理调配，足额储备， 定定点存放。要广泛发动 群群众，储备一定数量的 木木桩、编织袋、彩条布 、备用电源等防汛应急 物物资，确保一有汛情， 能能立即调得出、用得上 。水务部门和有关乡镇 要要按照各自所辖范围， 尽尽快组织群众有序开展 河河道清障、清淤工作， 确确保河道行洪安全。要 严严格按照有关法律法规 ，对在河道内滥采乱挖 沙沙石料、肆意侵占河道 的的，按照“谁设障，谁 清清障”的原则，责令设 障障者限期清除，对清障 不不力，造成损失的，要 坚坚决追究有关领导和当 事事人的责任。 四要 着着力抓好山洪地质灾害 防防御。各级各有关部门 要要进一步加强对山洪地 质质灾害防治的宣传教育 工工作，不断增强群众自 防防意识和群防群治意识 。要全面加强对全县山 洪洪地质灾害隐患点的防 御御工作，充分发挥山洪 地地质灾害预警监测设施 的的作用，管好用好设施 ，科学预测预警，充分 依依靠村组干部和群众的 力5 / 7 力量，群测群防，增强 防防御工作的预见性。在 特特殊情况下，要采取敲 锣锣、吹哨子、喊话等传 统统方式， 第一时间通知 群群众撤离。同时要安排 专专人调查分析沟道、滑 坡坡地段 ，划定安全区和 危危险区，在险工险段和 存存在安全隐患的区域， 要要设立明显的警示标志 。要严格落实辖区防御 山山洪地质灾害的预警、 抢抢险、撤离、救灾预案 ，组建以村组干部、民 兵兵为骨干的抢险队伍并 进进行必要的模拟演练， 确确保抢险救灾召之即来 ，抢险有力。尤其是各 乡乡镇要认真做好雨情水 情情观察、值班巡查、洪 水水警报、汛情通报、组 织织转移、防汛抢险工作 ，尽量避免减少山洪地 质质灾害造成的人员伤亡 和和财产损失。 五要 全全面提高应急救援能力 。应急救援，是保障人 民民群众生命财产不受损 失失或少受损失的最后 一 道道防线，考验 着各级政 府府的执行力和公信力。 县县应急办要根据新的形 势势和任务，牵头完善和 细细化各项应急预案，特 别别是对缺项的领域和环 节节，要抓紧补充完善， 及及时修订。武装部、公 安安、武警中队、消防、 卫卫生等部门要进一步加 强强应急救援队伍建设， 有有针对性地加强应急演 练练，做好应急准备。一 旦旦发生重大汛情、险情 、灾情，要快速反应， 及及时启动应急预案，各 乡乡镇、各部门主要领导 要要在第一时间赶赴受灾 现现场，组织力量抢险救 灾灾，做到第一时间转移 危危险地带群众，第一时 间间抢修交通、电力、通 讯讯等设施，及时为受灾 群群众发放救灾补助和 临 时时生活物资，确保人心 安安定，秩序稳定。 三三、强化领导，严明纪 律律，进一步6 / 7 靠实防汛减 灾灾工作责任这方面的要 求求一直在讲，但始终没 有有引起大家思想上的共 鸣鸣，事前不重视，一旦 事事情发生，大家都很后 悔悔。最近县上也发生了 一一些事情，请大家务必 重重视，引以为戒。 一一要落实防汛责任，强 化化责任追究。实践证明 ，防汛工作，工程防汛 是是基础，人防是关键， 人人防的核心是落实责任 。各级各部门要认真落 实实防汛工作 “ 一把手 ” 负负责制，特别要落实 “ 县县级领导包乡、科级干 部部包村、村组干部包户 ” 制度，形成一级抓一 级级 ，层层抓落实的工作 机机制。各责任人务必明 确确自己的责任，从各项 预预案落实、防汛措施 落 实实、除险加固任务落实 等等关键环节入手，做到 任任务明确，工作到位。 对对重点防汛部位，各责 任任人要深入一线，亲自 检检查，落实防汛减灾措 施施，协调解决防汛工作 中中存在的具体问题。对 思思想不重视、领导不力 或或因工作疏忽大意、处 置置不当造成严重后果和 重重大不良影响的，要严 肃肃问责，彻查到底。 二要坚持依法防汛， 确确保政令畅通。要深入 开开展防洪法宣传， 加加大依法防洪、依法治 水水力度。各级各有关部 门门在防汛工作中要顾全 大大局，严 守纪律，团结 治治水。任何单位和个人 都都要坚决执行上级 XX 县县防汛指挥部的命令， 尤尤其是在防洪调度上， 要要高标准、严要求，决 定定了的事 情，必须坚决 照照办，果断处置，不能 有有丝毫含糊，更不能各 行行其是，影响全县防汛 工工作大局。 三要严 格格工作制度，严明工作 纪纪律。防汛工作有两条 纪纪律要特别强调，一是 全全县防汛指挥部领导成 员员要7 / 7 按照这次会议要求 ，立即上岗到位，统筹 指指挥本辖区、本单位、 本本行业的防汛工作。汛 期期确需外出的，需报县 委委、县政府批准。二是 各各乡镇、县防汛办、防 汛汛指挥部各成员单位必 须须实行 24 小时 双人值 班班和领导带班制度，做 到到不断岗、不缺岗，雨 情情、汛情和灾情传递要 及及时准确，洪涝灾情要 按按程序及时上报。防汛 部部门要严肃汛期工作纪 律律，坚决执行防汛指令 ；防汛工作人员要严 格 要要求，坚守岗位，尽职 尽尽责，认真做好本职工 作作。纪检监察部门要成 立立专门督查组，随时对 乡乡镇和部门的防汛责任 落落实情况进行督查，对 在在防汛救灾工作