全市上半年重点卫生工作情况汇报

1 / 9 全市上半年重点卫生工作情况汇报 一、重点业务工作进展情况 今年以来，在省卫生厅的关心指导下，我市卫生工作按照全省卫生工作会议统一部署，结合实际，开拓创新，认真落实，全力推进，实现了时间过半、任务过半的工作目标。 （一）新农合工作取得新发展。全市参合农民达到 214 万人，平均参合率 %，比上年度提高个百分点。市政府今年专项安排 2100 万元，为每个参合农民 增增加补助 10 元，使人 均均筹资额达到 110 元 ，比全省要求标准提高 了了 10 元。止 5 月底， 共共筹集基金亿元，为万 参参合农民报销费用 69003 万元，受益面 %， 补补偿比 48%，基金使 用用占应筹集基 金的 29% ，整体运行势态良好 。同时，进一步完善了 新新农合补偿方案，确定 了了两项优惠政策，一是 为为 70 岁以上老年人群 住住院补偿比例提高 10 30 个百分点；二是 在在中医医疗机构住院补 偿偿起付线降低 20 个百 分分点。 （二）项 目目建设有新突破。 XX 年年列建的 19 个农村卫 生生服务体系建设项目积 极极推进， 4 个县级医疗 机机构项目中，建成投入 使使用 1 个、进行主体建 设设 3 个； 15 个乡院 项项目中，完成主体 10 个个，在建的 5 个。 69 个个扩大内需项目工作进 展展顺利，已建成 31 个 ， 在建 29 个，正做前 期期准备将于近期开工的 有有9 个 ,完成投资 31111 万元，占中央预算 内内 投资 5730 万元的 554%。市政府决定投 资资 7560 万元，用三 年年时间新建 1260所 标标准化村卫生所规划中 ， 09 年列建的 418 所，已建成 802 / 9 个， 在在建 338 个。编制完 成成了 XX 市农村卫生 服服务体系二期工程建设 项项目规划（ 2016 22016 年），规划 今今后三年建设 8个县级 医医院（含 3 个中医医院 ）和 19 个中心卫生院 等等 277个农村卫生机 构构，总建筑面积万平方 米米，总投资亿元（其中 申申请国家投资亿元）。 （ 三）农村卫生 管管理机制建设有新进展 。始终把推进农村基层 医医疗卫生工作作为重点 来来抓。在继续加强县级 管管理的同时，深入调研 制制定了进一 步加强乡 镇镇卫生院管理的意见 ，提请市政府印发了 全全市 2016 2016年村卫生所建设规划 。加强了农村公共卫 生生规范化管理，县区政 府府正式出台相关文件， 在在乡镇政府设立公共卫 生生工作办公室，明确了 专专兼职工作人员，村级 卫卫生信息员聘任正在落 实实。华池、镇原、合水 等等县完成了乡院院长公 开开聘任， 68名院长上 岗岗工作，占全市乡院的 662%。卫生支农工作 进进展顺利。组织 开展了 基基层卫生单位 “ 四化 ” 工工作，环境卫生面貌和 群群众就医条件明显改善 。 （四）公共卫 生生工作取得新成效。进 一一步加强了卫生应急管 理理，市县均成立了应急 办办公室，明确了工作人 员员 。突出抓了以防控甲 型型 h1n1l 流感为重 点点的各类重大传染病的 应应急准备工作，完善了 8 个卫生应急预案，编 印印了 XX 市处置突发 公公共卫生事件文件资料 汇汇编，组织开展了应 急急演练活动，保持了较 强强的应急能力，突发公 共共卫生事件和传染病疫 情情直报率为 100。 按按照省厅 “ 管理机构下 基基层，疾控机构进医院 ，健康教育进家庭 ” 的 总总体要3 / 9 求，年初专项安 排排，为每个乡院（含分 院院）配备 1 2 名公共 卫卫生专干，县级以上医 疗疗机构均建立了公共卫 生生科或管理组织，门诊 全全部设立了咨询室，按 要要求全面开展工作。预 防防保健工作不断加强， 儿儿童计免保持在 95 以以上，结核病 、艾滋病 、地方病等工作正常开 展展，防治效果有新的提 高高。社区卫生服务向家 庭庭延伸，向公共卫生倾 斜斜，全市社区已筛查慢 病病病人 23957 人， 建建立家庭健康档案 571135 份。卫生监督执 法法有力开展，重点领域 卫卫生安全进一步加强， 有有效保障了重大节庆及 日日常卫生安全。餐饮业 食食品 卫生监督在食品 安安全法实施后，在管 理理体制尚未理顺的情况 下下，做到了工作不断、 秩秩序不乱。 （五 ）医疗服务质量有新提 升升。以开展医疗安全百 日日专项检查活动为抓手 ，继续开展了 “ 以病人 为为中心，以提高医疗质 量量为主题 ” 的医院管理 年年活动，重点强化急诊 科科、重症监护病房、新 生生 儿病房、血液净化室 、手术科室和麻醉科、 护护理管理、医院感染管 理理等安全管理，进一步 加加强了医疗机构质控体 系系建设和质量督查考核 ，各级医疗机构较好的 坚坚持了医疗质量月考核 、季分析制度，落实了 医医疗质量责任制。在全 市市集中开展 岗位练兵活 动动，组织了市级护理岗 位位技能竞赛，表彰奖励 了了 39 名护理岗位能手 。开展了二级以上医院 病病历评阅及展示，对评 选选出的 16 份优秀病历 书书写者进行了表彰奖励 。下发了关于进一步 加加强各级医院服务态度 、服务质量管理、建立 健健全监督约束机制的通 知4 / 9 知，认真实施医疗机 构构不良执业行为积分管 理理制。无偿献血工作取 得得新的成绩， 1 5 月 份份，完成采供血吨，无 偿偿献血比例达到 94%，成分血储备达到 99% ，临床应用达到 89% ，保证了临床用血安 全全。 （六）中医 药药事业得到新进展。全 市市9 所综合医院均 设立 了了中医科、中药房，共 设设中医病床 122张， 占占总床位数的 %。 95% 的乡镇卫生院和社区 卫卫生服务中心设有中医 门门诊（科）、中药房， 8 0%的村卫生室和社 区区卫生服务站能开展基 本本的中医药服务。市、 县县中医医院中医药门诊 治治疗率达到 78%，住 院院治疗率达到 63%。 坚坚持以评促建、以建增 效效， 4 月份对 7 所县级 中中医医院进行了等级初 评评，中医机构综合服务 能能力进一步提升。中医 药药 服务能力建设 8 个项 目目单位的人员培训、适 宜宜技术推广、设备购置 等等进展顺利。在全市开 展展了 “ 中医学经典、西 医医学中医 ” 活动，为省 上上选送骨干培训学员 8 名名。加强了岐伯中医传 统统文化宣传，接待各级 参参观学习团体 100 多 人人次。 （七）人 才才队伍建设取得新成果 。坚持把人才工作作为 推推进事业进步、可持续 发发展的大计，创新机制 和和制度，加强队伍建设 。一是明确发展规划。 先 先后制定了 XX 市卫 生 生技术人才队伍建设规 划 划（ 2016 2016 ）、新农村建设 卫卫生人才保障工程实施 方方案和工作计划 、 XX 市卫生领军人 才才配置计划等，使卫 生生人才工作规 范、有序 开开展。二是注重人才引 进进和补充。近两年为卫 生生系统分配大学毕业生 5 00 名，首次引进研 究究生 4 名。5 / 9 今年预计引 进进 600 名， 4 月份在 兰兰大、中医学院签约 1000 名，全省招录 300 名，本市招聘 200 名名。三是进一步加强在 职职人员培训提高。采取 送送外进修、实施继续医 学学教育、在岗学历教育 等等多种办法，提高卫生 人人员基本素质。推行了 跟跟师带教活动，由高年 资资、高职称业务人员带 教教新参加工作的毕业生 ，要求高级职称人员带 2 名，中级带 1 名，一 带带三年，捆绑考核，总 结结评奖。确定医疗单位 每每年按市级 8 名、县级 3 名、乡级 1 名的任务 目目标，分别选派到国家 、 省级、市级进修，确 保保后 续人才。上半年， 全全市在岗乡村卫技人员 参参加大中专学历教育有 11694 人。认真开展 了了甲型 h1n1 流感、 手手足口病等重点传染病 防防治知识全员培训。与 市市委组织部联合举办、 乡乡院临床医师培训项目 4 期，第一期正在进行 ；与兰州大学合作，培 训训县级以上医院医师、 护护士项目也将启动。 （八）卫生宣传工 作作有新突破。制定了 关关于切实加强全市卫生 宣宣传工作的实施意见 。在做好庆阳卫生 简简报编发的同时，建立 了了的网站信息更新机制 ，整合网上服务项目， 强强化内容保障，使卫生 信信息宣传不断加强。认 真真落实省厅 甘肃省医 疗疗卫生固定宣 传标语 文文件精神，及时安排各 县县区卫生局在县、乡、 村村各公路干线，小城镇 、行政村等醒目之处制 作作了宣传牌、宣传走廊 、宣传墙等，并在各级 医医疗卫生机构和村卫生 室室门前设立宣传栏，在 各各乡镇和规模相对较大 的的村镇街道制作了固定 标标语宣传横幅。据统计 全全市共刷写墙体标语6 / 9 12201 条，制作固定宣 传传牌 453 面，为增强 社社会各界对卫生改革与 发发展的理解、支持和参 与与起到了积极的作用。 二、主要做法与 措措施 （一）抓思 路路、定责任。今年，我 们们在总结分析上年度工 作作的基础上，提出 来紧 盯盯人才队伍建设一个关 键键，强化体制机制创新 和和医德医风建设两个抓 手手 ，狠抓项目建设、卫 生生宣传和学习实践活动 三三项工作，突出公共卫 生生、农村卫生、社区卫 生生和中医药工作四个重 点点的工作思路；并提出 了了工作创一流、名次争 上上游的总体要求。对各 项项重点工作坚持分级负 责责制，以责任书的形式 分分解到县区、科室和直 属属医疗卫生单位，推行 严严格的目标管理。各项 工工作任务要求做到时限 、标准、要求、责任“ 四四个明确”，对重点工 作作排出时间进度表，随 时时记在心上，拿在手上 ，始终做到方向明、任 务务清。 （二）抓 教教育、树新风。以深入 开开展学习实践科学发展 观观活动为契机，创新载 体体，丰富内容，在全系 统统开展了 “ 假如我是一 名名患者或服务 对象”主 题题实践活动。把学习实 践践科学发展观活动，同 转转变思想观念，创新工 作作方法，纠正不正之风 ，加强行风建设紧密结 合合起来。安排了为期 4 个个月的政风行风评议活 动动，制定了 XX 市医 疗疗卫生行业有奖举报实 施施办法（试行），在 各各级医疗机构设置了举 报报箱，各级卫生监督机 构构设置了有奖举报告知 牌牌，接受社会的监督， 促促进卫生行风新的转变 。 （三）抓衔接 、争支持。卫生工作面 广广量大 ，涉及社会方方 面面面，要搞好卫生工作 ，7 / 9 单靠卫生系统的力量 是是不够的。因此，我们 始始终把汇报、衔接当作 一一件大事来抓，及时请 示示、及时汇报、及时衔 接接，争取更多的支持和 配配 合。经过努力，得到 了了市委、市政府的大力 支支持。一是在人才队伍 建建设上，给予政策上的 倾倾斜， 08 年以来为全 市市补充毕业生 500 名 ，今年计划再分配 600 名，大大的缓解了基 层层人才短缺的现状。二 是是在地方重点建设项目 上上，决定新建的市人民 医医院新门诊大楼项目、 市市中医院整体搬迁项目 ，都已开工建设。市卫 生生应急指挥中心项目正 在在抓紧前期准 备，力争 年年底开工建设。三是在 经经费支持上，市政府在 财财政困难的情况下，确 定定 09 11 年用于卫 生生重点建设项目和新农 合合的资金将达亿元，为 市市人民医院新门诊大楼 支支持 3000 万元、市 中中医院整体搬迁项目投 入入 3000 万元、村 卫卫生所标准化建设投入 77000 多万元，加大 卫卫生为民办实事力度， 为为新农合参合农民新增 政政府补贴 2100 万元 等等 ,这是多年来史无前 例例的。这些，不仅极大 的的鼓舞每个卫生工作者 的的信心，也为今后卫生 事事业的发展提供了坚实 的的组织保证。 （ 四四）抓创新，上台阶。 坚坚持发扬改革创新、 争 先先创优精神，加大工作 创创新力度，在重点工作 上上多出亮点、多加创新 ，统筹推进。一是明确 创创新方向，注意把握全 省省、全市工作动态，发 掘掘新经验新做法，充分 发发挥自身优势，凝心聚 力力抓重点、抓典型、抓 精精品，抓出叫得响、有 分分量、能示范的亮点工 作作。二是明确创新任务 ， 规定县区、市直单位 及及机关科室年内都8 / 9 要推 出出 2 5 个工作亮点， 做做到各有各的得意之作 、奋进之笔，相互借鉴 ，相互促进，整体推进 ，在重点突破、兼顾一 般般、以点带面中促进各 项项工作求突破、上台阶 、创一流。 （五 ）抓督导，促落实。完 善善 目标管理与考核办法 ，进一步加强了定期督 查查和考核力度。今年起 ，实行重点业务进展和 指指标月统计，季分析通 报报等制度，对县区、单 位位业务工作进行量化比 较较；半年督查小结一次 ，计入年度目标管理评 价价，年底全面考核兑现 。对项目建设、卫生应 急急等重点、难点工作， 提提请市领导带队或组织 专专项督查组，先后多次 深深入基层和建 设单位， 现现场检查和协调解决困 难难问题，促使工作按期 推推进。通过强化督导， 全全面掌握各项工作是否 与与时限要求同步，任务 指指标完成是否高于去年 同同期，同时根据省厅月 情情况通报，在自查比较 中中准确定 位，查缺补漏 ，加快任务落实，着力 营营造“工作创一流，名 次次争上游”的良好氛围 。 三、存在的不 足足和下一步打算 半半年来，我市卫生工作 虽虽然取得了一些成绩， 但但与省厅的要求比，与 其其他兄弟市州比，还存 在在许多差距和不足。主 要要表现在：一是项目工 作作进展不平衡，一些县 区区单位实施项目措施办 法法不力，遇到困难畏难 松松劲，致使个别项目进 度度缓慢。二是农村卫生