建设项目从前期立项到竣工备案所有手续办 理详细流程.doc

建设项目从前期立项到竣工备案所有手续办理详细流程项目 责任部门 前置条件1. 土地取得 1.1征地报批所需文件1.1.1土地现状利用图 市、园区规建局审核 开发：到市规划局查阅1.1.2总体规划图 市、园区规划局 总工办1.1.3用地红线图 市、园区规划局 研发部明确用地范围1.1.4建设用地土地利用总体规划审核表市、园区土地处 由园区土地处填写1.2土地使用证的办理1.2.1规划选址意见书（控规） 市、园区规划局 研发部确定用地性质1.2.2规划条件（用地范围） 市、园区规划局 研发部明确用地范围1.2.3土地使用可行性研究报告 咨询单位 经营、总工办、预算提供材料1.2.3协助规划区域内企业土地挂牌动迁部相关企业1.2.3.1企业动迁摸底 动迁部相关企业1.2.3.2企业搬迁补偿谈判、达成搬迁协议 动迁部相关企业园区 搬迁补偿洽谈1.2.3.3企业提交土地转让申请 动迁部相关企业园区1.2.3.4企业提交土地无经济纠纷承诺书 动迁部相关企业园区1.2.4规划设计方案批复 开发部市规建局、园区规建局 规划设计方案1.2.5土地挂牌评估 市土地交易中心、园区科技发展局 园区、搬迁企业、评估公司1.2.6办理摘牌手续 市土地交易中心1.2.7办理固定资产投资计划、基本建设计划园区科技发展局 详规批复、红线图、开发申请1.2.8办理中标通知书 市土地储备中心 依缴款证明、摘牌前的保证金1.2.9签订开发履约保证书 市土地储备中心 中标通知书1.2.10建设用地规划许可证 园区规建局 依摘牌手续1.2.11签订国有土地使用权出让合同书 园区规建局 依摘牌手续1.2.12缴纳土地出让金 园区财政局 依摘牌手续1.2.13土地出让契税的交纳 园区财政局（市地籍处） 依摘牌手续1.2.14国有土地使用权出让批复 市土地局、园区规建局 依摘牌手续1.2.15土地指界国有土地登记 园区规建局、土地处 依摘牌手续1.2.16办理土地使用证1.3拆迁补偿1.3.1动迁普查1.3.1.1动迁地块摸底 开发部 土地规划设计条件及用地范围的确定1.3.1.2居民动迁摸底 拆迁区域所在政府1.3.1.3企业动迁摸底 拆迁区域所在政府1.3.1.4动迁标的物产权核实 土地局、房产局1.3.2动迁手续办理1.3.2.1选择拆迁单位 拆迁公司 经理办公会，招标、投标1.3.2.2签订委托拆迁合同 拆迁公司 董事会1.3.2.3办理拆迁许可 开发部、财务部房产局中标通知书、规划、建设用地、土地使用许可证、银行资金证明1.3.2.4办理三停手续 配套处煤气、自来水、电业局1.3.3居民动迁实施1.3.3.1编制拆迁方案 董事会 依据市拆迁政策及相关规定1.3.3.2发布拆迁公告 办公室报社1.3.3.3摸底情况公示 拆迁区域所在政府1.3.3.4召开居民动迁大会 拆迁区域所在政府1.3.3.5制定拆迁补偿费发放计划财务部1.3.3.6签订拆迁货币补偿协议 财务部1.3.3.7动迁标的物拆除 拆迁公司1.3.3.8进行居民回迁安置 公证处1.3.4企业动迁实施 被拆迁单位1.3.4.1拆迁委托评估 市房地产评估所 1.3.4.2拆迁补偿费确定 董事会 依据市拆迁政策及相关规定1.3.4.3签订拆迁补偿协议 财务部1.3.4.4动迁标的物拆除 拆迁公司1.3.4.5拆除现场移交 工程部1.3.5动迁管理1.3.5.1拆迁政策法规搜集归档 档案室1.3.5.2居民动迁资料归档 档案室1.3.5.3企业动迁资料归档 档案室1.3.5.4外理企业居民动迁纠纷 法院、执法局、派出所1.3.6拆迁评价1.3.6.1形成委托拆迁单位评价1.3.6.2签订委托拆迁终止协议1.4土地变更用途和超面积补交的地价园区规建局、财政局 确定最终规划用途和面积2. 勘测设计工作2.1勘察测绘与环评2.1.1现状地形测量、基础配套设施测绘2.1.1.1确定红线图2.1.1.2面积确认（根据坐标）2.1.1.3基础配套设施的测定2.1.2地质勘察（初勘）2.1.3环境影响评价审批手续 市环保局2.2设计招标 提供规划设计方案2.2.1下达设计任务书 营销部2.2.2确定设计单位2.3规划方案设计2.3.1设计方案全图（见备注）2.3.2交通影响分析 市交警支队 邀请市交警支队科技规划科参加规划评审会2.3.3方案评审2.3.4方案调整2.4详规方案批复 市规划局、园区规建局 立项批复、选址意见书2.5扩初设计 设计院2.6施工图设计 设计院2.6.1建筑施工图 设计院2.6.2结构施工图 设计院2.6.3给排水施工图 设计院2.6.4暖通施工图 设计院2.6.5弱电施工图 设计院、专业公司2.6.6强电施工图2.6.7消防施工图 设计院、电业局2.6.8人防设计 消防局2.6.9自来水设计 自来水公司、总工办 有项目规划批文、小区水内线设计图2.6.10煤气设计 煤气公司、总工办 有项目规划批文、小区建筑设计图、房间布局方案2.7建筑工程单体施工图审查 园区规建局、市建委审图办2.8外网设计（采暖、雨水、污水、道路）相关单位3.工程前期工作3.1建设工程规划许可证 研发部园区规划局 单体施工图审批、消防审核3.2城建绿化审批 市城建局、区城建局 规划批复3.3人防设计审核、批复及履约保证手续总工办市人防办 人防建设立项通知单3.4消防审核、批复 3.5政府代收费3.5.1墙改基金缴纳 墙改办 规划批复3.5.2砂石费缴纳 市水务局 规划批复3.5.3散装水泥专项基金缴纳市经贸委散装水泥办 规划批复3.5.4水土保持费 水土保持办 规划批复3.5.5白蚁防治费 房产局白蚁防治办公室3.5.6办理劳动保险缴费手续质量处市建委统筹办 规划批复3.5.7人防费缴纳 人防办 规划批复3.6市政手续3.6.1市政道路挖掘（占用）审批市城建局市政处 规划图纸、工程预先提要求3.6.2占用公路路产赔偿及挖掘审批 交通口岸管理局 规划图纸、工程预先提要求3.6.3市政工程质量监督手续市城建局市政工程质量检查站 工程预先提要求3.6.4路灯设置工程 路灯处 规划图纸、工程预先提要求3.7建设项目有关手续3.7.1施工图审查3.7.2防雷审查3.7.3行政执法检查手续3.7.4办理工程招投标手续 招标委员会市建委招标办3.7.5办理质量、安全监督手续3.7.6办理档案手续3.7.7办理备案手续3.7.8交易中心手续3.8办理建筑工程施工许可证3.9办理预销售许可证开发部、营销部市房产局、房屋测绘部门详规方案批复、规划、施工进程3.9.1商品房面积测绘 市房屋测绘管理部门 建筑施工平面图3.9.2商品房登记3.9.3商品房销售价格认定3.12增容项目3.12.1水水务局、项目部、总工办 详规图、规划批文并报送自来水公司；主体工程基本封顶。3.12.2电电业局、项目部、总工办 详规图、规划批文3.12.3煤气 煤气公司、项目部、总工办 详规图、规划批文；工程已竣工；总户数已确定。3.12.4热力热力公司、项目部、总工办 详规图、规划批文；工程已竣工；总户数已确定。3.13红线外市政设施3.13.1红线外道路、水、电、气、热力市政、自来水、电业局、煤气 规划方案3.13.2通讯建造 电讯公司 规划方案3.13.3管线铺设 规划方案3.13.4接口 规划方案3.14三通一平3.14.1临时道路3.14.2临时用电 电业局、项目部 项目部提前20天提供用电负荷及使用地点3.14.3临时用水 自来水公司、项目部 项目部提前20天提供用水点及使用地点3.14.4场地平整3.15临时设施3.15.1临时围墙3.15.2临时办公室3.15.3临时场地占用3.15.4临时围板9.后期手续 项目部、监理公司、施工单位质量监督站、档案局 工程档案、监理档案9.1综合验收 项目部、监理公司、施工单位质量监督站、档案局 工程档案、监理档案9.1.1工程档案验收项目部、监理公司、施工单位质量监督站、档案局 工程档案、监理档案9.1.2环保验收手续 市环保局建设项目环保设施竣工验收检测报告审批市环保局、环保监测单位 依规划批复协调环保三同时项目验收手续 市环保局 依规划批复协调9.1.3工程竣工规划验收 项目部园区规划局 竣工9.1.4工程竣工消防验收 项目部市消防局 竣工9.1.5工程竣工人防验收 项