我国区域经济发展现状及应对措施.doc

。我国区域经济发展现状摘要：我国是世界上最大的发展中国家，改革开放以及西部大开发使得我国区域经济得到一定的发展，我国区域经济总体上呈现出六大特征，其中，我国区域经济发展不协调的问题日益突出，区域经济差异太大，影响了社会的进一步发展。为了解决这一问题，使得区域经济能够进一步大力发展，我们必须了解区域经济发展现状，并找到应对不足现状的对策，大力号召区域经济协调发展，有针对性的解决问题。关键词：区域经济发展；发展现状；区域经济差异；区域经济协调发展自1978年十一届三中全会以来，改革开放的号角响遍祖国大地，市场经济代计划经济成为了我国的经济体制。经过三十多年的努力，我国的国民经济快速发展，人民群众的物质生活水平日益提高，在社会的各行各业、各个领域均取得了令世界瞩目的成绩。但与此同时，我国区域经济发展不协调的问题也日益突出，与东部沿海城市相比，中西部地区在经济总量、发展速度以及人民生活水平等方面均有很大的差距。因此，我们必须要从国情出发，分析区域经济发展的现状，从加强宏观调控、发挥区域自身的优势、增强各区域之间的经济合作等方面人手，促进区域经济的协调发展。一、我国区域经济发展的现状近年来，我国区域经济的总体发展呈现出六大特点。（一） 区域发展呈现东优西快的趋势我国区域经济发展的增长格局由“东快西慢”转为“东优西快”。2008年2012年，中西部和东北地区经济增速连续五年超过东部地区，地区生产总值占比由2006年的44.7%上升到2012年的48.8%。在东部外向型经济遭重创的情况下，正是这一力量支撑了我国经济的平稳较快发展，也是改革开放以来区域增长格局首次发生历史意义的变化。（二）实体经济发展趋好 2012年是实体经济发展的关键一年，国家出台金融、财税等多项政策，助力实体经济发展。 （三）中西部新增长极崛起东部地区逐步完成新一轮产业布局，同时中西部地区在承接东部转移产业的过程中，也在逐步培育一批新的区域经济增长极，成为引领中西部地区持续快速增长的重要支撑。（四）改革深化的先行先试（五）经济经济东部沿海经济转型的蓝色动力21世纪是海洋经济时代，海洋经济成为全球经济发展的盛宴。目前，世界各国都普遍重视海洋经济。美国、欧洲和日本等传统海洋大国，中国周边的越南、马来西亚、菲律宾等国都制定了国家级海洋战略。我国在党的十八大中提出“发展海洋经济”，“建设海洋强国”。（六）对外开放步伐加快在国际贸易环境异常严峻的情况下，我国加速了在亚太地区的次区域经济合作。深化同周边区域的开放合作，我国向西、向北和沿边开放的步伐加快。在全方位改革开放的驱动下，这些沿边地区的经济得到了前所未有的飞速发展。二、我国区域经济发展的主要问题 区域经济差异是指一定时期内全国各区域之间人均意义上的经济发展总体水平非均等化现象近年来中国东、中、西部地区经济差距有逐渐扩大的趋势，再次引起了政府和学术界的关注。中央在十八大明确提出要实施全国经济协调发展战略，让不同地区的人民都能实现中国梦。实现中国梦的第一前提是公平。而区域差距的扩显然有违公平原则，在这个大背景下，缩小区域差距便成为中国当前时期一个亟待解决的艰巨任务。尽管国内学者对中国地区差距的研究方法不尽相同，在对中国区域差距的大小及趋势的判断上观点基本一致，即中国从20世纪90年代以后东中西三大地带间和省际问的差距在拉大。进入2000年以后，区域差距已经扩大到了较为严重的程度。因此，区域经济发展差距巨大是我国区域经济发展的主要问题。三、区域经济差异对区域的影响1.区域经济差异对区域经济发展的影响：首先，区域经济的差异的存在和变化增强了各个区域发展经济的主动性和紧迫感。其次，区域经济差异的存在和变化客观上加剧了区域之间的经济发展竞争，从而进一步在一定程度上会误导区域经济主体的行为。再次，区域经济的差异的存在和扩大将引起资源和要素在高投资收益和机会的诱导下，从欠发达区域向发达区域流动。2.区域经济差异对社会发展的影响：总体而言，区域经济差异扩大势必会引起区域之间社会发展水平的差异也随之增大。首先，区域经济差异的长期存在和扩大，会引起区域之间人们在心理上的对立。其次，区域经济差异的存在增强了各区域的利益保护意识，在处理本区域与其他区域之间的经济纠纷、环境污染、区域合作等方面的问题时，容易失去解决问题公正立场，侵犯其他区域当事人的正当权益，保护本区域的利益。再次，区域经济差异的存在和扩大在一定程度上使各区域都倾向于增大和保护本区域的利益，在全国经济发展中不愿无偿承担更多的责任，削弱了区域之间、地方与中央之间的向心力，地方的独立性增强。四、针对区域经济差异问题的应对措施美国学者威廉逊（J.G,Williamson）的倒U字形假说2认为，区域经济差异是经济发展中的自然现象，尤其自身运行的内在规律，因此，不必对其进行干预。该假说认为，在一个国家经济发展初期，区域之间的经济差异一般不是很大；但是，随着国家经济发展速度的加快，区域之间的经济差异将不可避免的扩大；而当国家的经济发展达到较高的水平时，区域之间的经济差异扩大趋势就会停止，并转变为不断缩小的趋势。我并不太认同上述观点，反而比较同意第二种观点，即区域经济差异和其他的经济现象一样，虽然有着一定的内在规律，但是，仍然可以对其进行人为干预，使之符合某种经济社会发展目标的需要3。区域经济协调发展是20世纪90年代初我国理论界提出的解决区域经济发展差异问题的新概念4。区域经济协调发展就是区域之间在经济交往上日趋密切、相互依赖日益加深、发展上关联互动，从而达到各区域的经济均持续发展的过程。促进区域经济协调发展必须解决好以下几个问题：第一，促进区域之间经济体制环境的统一。受经济体制改革区域推进的影响，我国各区域的经济市场化程度不一，这是转轨时期区域经济差异加剧的重要原因。因此，区域之间一致的市场经济体制环境是实现区域经济协调发展的最基本的前提。只有在相同的体制环境中，各个区域才能够按照市场规律的要求，自主发展，公平竞争，依据比较优势，合理配置资源，实现利益最大化，区域之间也才能形成共同发展的局面。虽然市场经济倡导的是自由竞争、自由发展，但是我国的市场经济是由传统的计划经济转变而来的，目前社会的许多领域、许多层面还残留着计划经济的模式，这显然是不利于市场经济发展的。现阶段我国的市场经济模式还不够健全，各地区的市场化水平也存在着很大的差距。面对这一现状，政府绝对不能放弃宏观调控，而任由市场自行发展，否则将会面临失控的局面。因此宏观调控是促进区域经济市场化程度统一的最好策略。第二，促进区域之间要素市场的统一。区域之间要素的自由、合理流动是促进经济协调发展的重要保证。所以，应该从体制上消除限制区域之间要素自由流动的制度根源，取消阻碍要素合理流动的区域壁垒，加大区域的开放程度，使要素在市场供求机制、价格机制作用下在各区域之间合理流动、优化配置。第三，推动和规范地方政府间的区域经济关系。地方政府间的区域经济合作对于促进经济各区域经济的经济发展，协调区际经济关系，构建联动、有序的经济区域等有着越来越重要的作用。实现我国区域经济的协调发展，不但要依靠地区自身的优势发展经济，还需要增强各区域之间的经济合作，实现共同发展。比如东部沿海地区，其经济发展、人才、技术、管理等方面都要高于其他地区，所以东部地区可以将人才、技术等资源与中西部地区的矿产资源进行交换，一方面能够使自身获得发展所获得的资源，另一方面则能够为中西部的经济发展提供必备的人才、技术资源。加强区域间的经济合作，最重要的就是各地区要消除地方保护主义，要逐步淡化行政区划意识，确保地区之间能够实现资金、人才、信息的畅通，各种生产要素能够在区域之间进行科学、合理的分配，使东部地区的技术、人才等生产要素进入中部、西部以及东北地区，其他地区的各种自然资源也能够顺利的进入东部地区，为东部地区提供物质物质资料。相信在这种良性循环的环境下，协调区域间经济发展的目标将不难实现。第四，中央政府应在继续发展经济相对发达区域的同时，注重采取措施加快欠发达区域的经济发展。促进区域间经济发展关系理论有很多，赫希曼（A.O.Hirshman）的极化涓滴效应学说；梯度推移学说5；中心外围理论6；区域相互依赖理论等。以上四个方面的问题如果能够有效解决，根据我国经济转轨使其区域经济发展的基本情况和全国经济、社会发展的总体需要将得到改善、满足。那么我国区域经济差异问题将得到解决。参考文献：1 谭成林.中国区域经济差异研究M. 北京：中国经济出版社，1997.2 WILLIAMSON J R.Regional inequality and the process of national development:A description of the patternsJ. Economic Development and Cultural Change,1965,(4).3 刘再兴，等. 中国区域经济：数量分析和对比研究M. 北京：中国物价出版社，1993.4 国务院发展研究中心课题组. 中国区域协调发展战略M. 北京：中国经济出版社，1994.5 周起业，刘再兴，