全市海洋与渔业工作会议领导讲话稿

1 / 16 全市海洋与渔业工作会议领导讲话稿 同志们： 今天，市委市政府在这里召开全市海洋与渔业工作会议，回顾总结去年全市海洋与渔业工作，部署安排今年重点工作任务。市委常委秦厚德、副市长单晓鸣对这次会议十分重视，会前专题听取汇报，对开好会议作出重要指示，一会儿还将作重要讲话。全市海洋与渔业系统要深刻领会，认真贯彻落实。现在，我先讲三点意见： 一、开拓进取， 2016 年全市海洋与渔业 工工作取得明显成效 20016 年，全系统广大 干干部职工在市、县（市 、区）党委政府的正确 领领导下，团结拼搏，开 拓拓进取，扎实工作，海 洋洋与渔业 各项工作取得 了了较好成绩。 （一） 服服务陆海统筹发展成效 明明显。一是有效争取政 策策支持。国家海洋局重 新新启动区域用海规划审 批批，全国第一批共 9 宗 区区域建设用海，江苏的 2 宗都在南通，围垦面 积积近 3万亩。省海洋与 渔渔业局和市政府签署了 关关于共同推进陆海统筹 发发展合作备忘录，省下 放放南通试行部分省级海 洋洋管理权限等。二是积 极极创新海洋管理。提请 市市委市政府出台了关 于于深化海域管理制度改 革革的意见，在海域管 理理重点领域和关键环节 进进行改革创新，海域价 值值评估、海域使用权融 资资和海域使用权 “ 直 通通车 ” 制度居全 国地级 市市领先水平，国家海2 / 16 洋 局局明确南通为全国唯一 的的国家海域综合管理创 新新示 范市。XX 县委、 县县政府印发了关于深 化化海域管理制度改革的 实实施意见， XX 县在 海海域使用权 “ 直通车 ” 制制度、 XX 县在海域储 备备与市场配置等方面率 先先探索和实践，走在全 市市前列。三是大力建设 海海洋生态文明。我局与 市市环保局联合出台了 关关于共同加强统筹陆海 一一体化环境管理的实施 意意见，签署了关于 推推进陆海生态环境一体 化化管理合作备忘录， 联联合开展入海河流水质 监监测和海洋环境执法行 动动。制定的海洋生态 文文明示范区建设规划 、海洋生态红线规划 、海洋生态环境应 急急预案，通过专家评 审审。海门、如东、启东 分分别新建了海洋环境监 测测站，增强了海 洋生态 环环境监测能力。四是率 先先开展海洋预报。从去 年年 5 月 1 日起，在南通 日日报、南通电视台每天 刊刊播南通海域海洋预报 ，为江苏地级市首家， 得得到上级主管部门的充 分分肯定和相关用海单位 的的普遍欢迎。 （二） 现现代渔业发展成效明显 。一是高效设施渔业加 快快发展。全市新增设施 渔渔业面积万亩，总面积 达达万亩，占水产养殖总 面面积的 %。全市实现 水水产品总产量 88 万吨 ，实现渔业经济总产值 4432 亿元，比上年增 长长 %，保持全省领先位 置置，启东、海门、如东 、如皋和 XX 区在省渔 业业科技入户工作验收中 获获优秀等次。二是优势 主主导产业快速壮大。南 美美白对虾养殖发展加快 ，规模达万亩，产值超 过过 40 亿元，成为我市 单单体最大的渔业产业， 如如东被授予全国南美白 对对虾第一县。条3 / 16 斑紫菜 生生产再创历史，实际养 殖殖面积达 18 万亩，一 次次加工产量 32 亿张， 增增长 28%，是紫菜生 产产历 史上最好的一年， XXX县被授予全国紫菜 第第一县。远洋渔业势头 良良好，启东、海门和市 区区新出航远洋捕捞渔船 3 艘，新下水 8 艘，新 建建造 18艘 ，进一步巩 固固了远洋渔业在江苏的 领领先地位。三是水产品 质质量监管明显增强。全 市市新增 83 个无公害基 地地、 91 个无公害产品 ，全市渔业 “ 三品 ” 面 积积占比达 %。市局开通 运运行市水产品质量安全 追追溯网和水产品质量安 全全监测网， XX 市创新 推推出 “ 三化五统一 ” 水 产产养殖投入管理模式， 提提高了水产品质量监管 能能力和水平。 （三） 渔渔业安全监管成效明显 。一是渔业安全生产形 势势保持平稳。全年没有 发发生较大以上渔业安全 生生产事故，省局在如东 召召开了渔业安全生产工 作作现场会，推广我市及 如如东渔业安全有关工作 经经验。二是认真开 展安 全全宣传教育。海安新时 代代艺术团宣传巡回演出 海海洋渔业安全生产知识 6 场次，各县（市、区 ）组织各类培训班 88 期期，培训渔业从业人员 1 2734人次，增强 了了渔民的安全生产意识 ，提高了渔业从业人员 的的安全操作技能和整体 安安全素质。三是大力开 展展安全生产专项整治。 重重点开展捕捞企业组织 化化程度、专业渔港水域 安安全监管和涉渔 “ 浮子 筏筏 ” 等的专项整治工作 ，大 力推进出海渔船动 态态编组工作，相关做法 在在全省推广。四是继续 开开展“平安渔业示 XX 县县 ” 创建。继海安、如 东东成功创建 “ 全国平安 渔渔4 / 16 业示 XX 县 ” 之后， XXX 市获评 “ 江苏省 平平安渔业示 XX 县 ” 。 （四）海洋与渔业法治 建建设成效明显。一是梳 理理行政权力事项。立足 机机关职能转变，深化行 政政审批制度改革，建立 部部门行政权力清单和审 批批事项目录清单，经市 政政府审定后正式发布实 施施。二是创新行政许可 服服务。推行“容缺受理 工工作法”，被市委组织 部部评为“基层服务型党 组组织建设好经验、好做 法法”；推行“三同步” 审审批服务（即受理与审 核核工作、受理公示与专 家家评审意见公示、用海 会会审与环评会审同步进 行行），有效缩短办件时 限限 80%以上，受到用 海海单位的好评。三是强 化化海监 渔政执法管理。 海海监执法方面，重点开 展展海上取土专项执法、 海海洋生态环境专项执法 和和违法用海 专项整治等 ，中国海监 XX 市大队 评评为省海监执法先进单 位位。渔政执法方面，认 真真做好海洋伏季休渔、 长长江禁渔和打非治违、 安安全执法以及城区非法 捕捕捞等行为，市渔政监 督督支队评为全省渔业执 法法先进单位。 以上成 绩绩的取得，是各级领导 、各有关方面关心支持 的的结果，也是全系统广 大大干部职工共同努力的 结结果。借此机会，我代 表表市海洋与渔业局，向 长长期以来关心、支持海 洋洋与渔业工作的各级领 导导、有关部门表示衷心 地地感谢，向付 出辛勤劳 动动的海洋与渔业系统广 大大干部职工表示亲切的 慰慰问！ 当前我市海洋 与与渔业进入了深化改革 、全面提升的新时期， 工工作中面临许多新情况 、新矛盾、新问题，与 新新常态不5 / 16 相适应，亟待 加加快解决。突出表现在 ：一是海洋经济亟需加 快快发展。海洋传统产业 增增速放缓，新兴主导产 业业尚未形成规模。二是 集集约节约用海有待加强 。部分沿海地区一边在 大大力推进围垦工程，一 边边又围而不用，造成了 宝宝贵、不可再生海域资 源源的浪费。同时批少建 多多、边批边建、无证用 海海等违法违规行为仍有 存存在。三是海洋环境压 力力加大。随着沿海开 发 、长江经济带等战略的 实实施，我市海洋生态环 境境将面临越来越大的上 游游污染和陆源污染的压 力力。四是渔业发展面临 挑挑战。渔业发展中，既 有有渔业基础设施薄弱、 养养殖方式分散粗放、水 产产品质量安全隐患增多 等等老问题，也有在深化 改改革背景下改革现有的 渔渔业管理体制、机制、 理理念和模式等不能适应 发发展要求的新问题。五 是是渔业安全形势不容乐 观观。渔业基础设施仍较 薄薄弱，渔民安全意识仍 较较淡薄，渔业安全隐患 仍仍然较多等。这些问题 需需要我们高度重视，认 真真研究解决。 二、奋 力力拼搏，全力推动海洋 与与渔业工作再上新台阶 2016 年，是深化 海海域管理制度改革的关 键键之年，是国家现代农 业业示范区建设的元年， 也也是完成 “ 十二五 ” 规 划划任务的收官之年，做 好好海洋与渔业工作至关 重重要。我们要按照上级 主主管部门和市委、市政 府府的决策部署，增强主 体体意识，明确工作目标 ，务实高效推进，努力 推推动全市海洋与渔业工 作作再上新台阶。 6 / 16 20116 年全市海洋与渔业 工工作的指导思想是：以 党党的十八大、十八届三 中中、四中全会精神为指 导导，抢抓海洋强国、 “ 海海上新丝路 ” 、陆海统 筹筹等战略重大机遇，围 绕绕 “ 勇当陆海统筹发展 主主力军 ” 这一总要求， 适适应新常 态、提振精气 神神，大力推进海洋强市 、现代渔业强市建设， 在在打造 “ 四个海洋 ” 、 提提升 “ 两个占比 ” （四 个个海洋：富饶海洋，即 海海洋经济发达；美丽海 洋洋，即海洋环境优美； 智智慧海洋，海洋管控、 服服务手段、安全监管全 面面信息化；法治海洋， 即即依法、规范用海，加 强强执法管理。两个占比 ：渔业经济在全市农业 经经济中的占比、高效渔 业业在渔业中的占比）上 下下功夫 ，努力实现“海 洋洋经济、海域管理、海 洋洋生态、现代渔业、渔 业业安全”五个领先，为 建建设经济强、百姓富、 环环境美、社会文明程度 高高的新南通作出新的更 大大的贡献。 主 要目标 ：一是实现海洋经济生 产产总值 1650 亿元以 上上，较上年增长 10%，实现海洋经济在全市 地地区生产总值和江苏海 洋洋经济生产总值占比 “ 双双提升 ” 。二是深入实 施施海域管理制度改革意 见见，大力推进海洋管理 改改革创新，满足沿海地 区区项目用海指标需求。 三三是科学开发利用海洋 资资源，持续改善生态功 能能，海洋功能区水质达 标标率达 80%，争创国 家家级海洋生态文明示范 区区。四是加快发展现代 渔渔业，大力培育新型渔 业业经营主体，初步构建 现现代渔业产业体系，全 市市实现水产品总产量 90 万吨，实现渔业经济 总总产值 450 亿元，新 增增高效7 / 16 设施渔业面积 5 万万亩，渔业 “ 三品 ” 面 积积 占比保持 92%以上 。五是渔业安全生产要 减减少一般责任事故，避 免免较大责任事故，杜绝 重重特大责任事故，事故 起起数及死亡人数控制在 省省控指标以内。重点抓 好好以下几个工作： 1抢抓 “ 海上新丝路 ” 战战略机遇，海洋经济创 新新发展要有新跨越。认 真真履行部门职能，科学 规规划海洋资源开发，统 筹筹海洋产业空间布局和 新新兴产业发展，努力打 造造海洋经济发展的升级 版版。一是加强 “ 十三五 ” 海洋经济发展研究。 会会同有关部门，编制 “ 十十三五 ” 海洋经济发展 规规划，研究并提出我市 海海洋 经济发展的主攻方 向向和产业重点，积极配 合合有关部门规划一批海 洋洋大项目。加强创建省 级级海洋产业示范园政策 研研究，指导好、服务好 沿沿海滨海园区争创工作 。二是积极向上争取海 洋洋经济优惠政策扶持。 以以国家海域综合管理创 新新示范市、省局与市政 府府签订合作备忘录为平 台台，加强 与国家海洋局 和和省局对接，争取上级 在在涉海政策、用海审批 、资金扶持等方面对南 通通有实质性支持倾斜。 积积极开展国家海洋局和 国国家开发银行开发性金 融融促进海洋经济发展试 点点工作。前期我局在各 地地项目申报的基础上， 建建立了试点项目库，涉 及及5 大类重 点支持领域 114 个项目，计划总投 资资亿元，已经上报到上 级级主管部门，各地要加 强强后续跟踪，争取国家 开开发银行贷款早落地、 早早见效。积极争取国家 和和省用海指标支持，加 快快腰沙一期区域建设用 海海等项目报批工作，保 障障重大项目用8 / 16 海需求。 三三是深入开展海洋经济 运运行监测评估。加强与 市市统计局、相关技术单 位位合作，研发市级海 洋 经经济统计、运行监测与 评评估系统，规范海洋经 济济统计工作，定期发布 海海洋经济统计数据。各 县县（市）也要重视和加 强强海洋经济运行监测能 力力建设，为当地政府决 策策提供参考 2深化 海海域使用管理改革 ，服 务务陆海统筹发展要有新 成成效。深化全国海域管 理理创新示范市建设，认 真真抓好关于深化海域 管管理制度改革的意见 的的落实。一是推进涉海 规规划有机融合和衔接。 组组织编制 “ 十三五 ” 沿沿海滩涂围垦及开发利 用用规划，完成市、县 海洋功能区划（ 20116-2020 年） 省省级审批，组织省级海 洋洋功能区划南通部分中 期期修编，争取将我市海 洋洋规划重点内容纳入上 级级相关规划，实现国家 、省、市规划的衔接。 同同时，以各部门组织编 制制 “ 十三五 ” 规划为契 机机，推进相关规划 “ 下 海海 ” ，覆盖到我市管辖 海海域，实现陆海规划的 衔衔接。二是推进海域资 源源 增值保值。市局要加 快快完善工业与城镇用海 海海域基准价格评估技术 规规范，为县（市、区） 政政府制定海域基准价提 供供依据；县（市）局要 积积极配合当地政府，制 定定和发布海域基准价， 推推进成陆海域与相邻土 地地“同权同价”。要加 强强与金融办、银监局、 人人行和相关银行的合作 ，提升海域使用权、海 上上构（建）筑物的抵押 融融资功能，发挥海洋资 源源资产最大经济效益。 三三是推进海域资源市场 化化配置。规范养殖用海 管管理，控制企业用海规 模模，有效9 / 16 防止海域转租 行行为。积极推进海域储 备备，对新淤涨滩涂、未 按按时序要求开发海域、 低低效利用海域以及使用 期期限届满、近期需征用 海海域等，逐步实施储备 ，并力争建设用海储备 取取得突破。商业、房地 产产等经营性用海项目， 原原则上通过市场化方式 取取得海域使用权。 3推进海洋生态文明建 设设，海洋生态环境保护 要要有新举措。以资源环 境境承载力为基础，认真 组组织实施海洋环境保 护护工作三年行动计划 ，积极推进陆海环境一 体体化管理，科学开发利 用用海洋资源，争创国家 级级海洋生态文明示范区 。一是强化规划引领。 认认真编制 XX 市 “ 十 三三五 ” 海洋环境保护规 划划，进一步完善和出 台台 XX 市海洋生态红 线线区保护规划、 XX 市突发海洋环境事件 应应急预案等，以规划 引引领海洋环保工作。二 是是强化工作研究。落实 新新环保法要求，深 入入推进陆海统筹生态环 境境一体化管理，组织对 陆陆源污染、海洋环境容 量量等进行研究，促进海 洋洋环保工 作落实。三是 强强化能力建设。各沿海 县县（市）要加强海洋环 境境监测站建设，力争通 过过省级计量认证，常规 化化开展海洋环境监测工 作作，更加全面地掌握入 海海河流排污情况，从源 头头上预防和控制陆源污 染染排海。四是强化生态 修修复。加强对海门蛎蚜 山山、小洋口国家级海洋 公公园以及如东 生态廊道 工工程建设的业务指导和 监监督，提高项目实施质 量量和效益。严格执行“ 谁谁损害、谁补偿”原则 ，及时足额落实海洋工 程程生态补偿资金。五是 争争创10 / 16 海洋生态文明示范 区区。进一步完善南通 海海洋生态文明示范区建 设设规划，形成创建工 作作计划，加快推进各项 创创建工作，力争尽早进 入入全国海洋生态示范区 行行列。 4推进现代 渔渔业建设，渔业产业转 型型升级要有新突破。以 XXX 市启动国家现代农 业业示范区建设为契机， 积积极争取相关扶持政策 ，加快现代渔业发展。 一一是大力培育新型渔业 经经营主体。要充分认识 新新型农业经营主体在 发 展展现代农业中的作用， 切切实加强组织领导，采 取取有效措施，加大扶持 力力度，加快培育发展一 批批懂技术、善经营、会 管管理的专业大户、渔业 为为主的家庭农场、专业 合合作组织和带动力强、 科科技含量高的渔业龙头 企企业，不断提高新型渔 业业经营主体在整个渔业 经经济中的地位和作用。 二二是加快构建现代渔业 产产业体系。以园区集聚 产产业，科学规划建设一 批批集高效设施养殖和 休 闲闲观光渔业于一体的市 级级现代渔业园区，并力 争争在省级园区和国家级 园园区建设上取得新的突 破破。以项目支撑产业， 以以抓工业的理念和物联 网网的思维抓渔业项目建 设设 ，积极引导“三资” 投投向渔业产业，加大项 目目渔业建设力度，加快 渔渔业项目落地。以优势 产产品壮大产业，继续抓 好好南美白对虾、紫菜、 梭梭子蟹、河蟹苗种等优 势势主导产业发展，建设 沿沿海、沿江、沿城郊、 沿沿路和里下河地区渔业 产产业集聚区。以品牌提 升升产业，加大品牌培育 力力度，力争形成一批在 全全省、全国有影响的现 代代渔业品牌。同时积极 推推动渔业产业融合，大 力力发展游钓业、观11 / 16 赏鱼 及及水族器材、渔家乐等 ，促进休闲渔业规范健 康康发展。三是不断提升 渔渔业装备水平。继续加 大大渔港建设力度，加快 推推进吕四中心渔港现代 化化改造和 老坝港、刘埠 渔渔港项目申报建设。加 快快推进鱼池标准化改造 ，一方面，提升海淡水 池池塘的设施标准，改善 水水产养殖条件；另一方 面面，加快发展浅海设施 养养殖，各沿海县（市） 要要认真实施市浅海养殖 规规划，重点发展紫菜插 杆杆式、翻板式养殖和贝 类类吊养等。大力发展远 洋洋渔业，继续做好各项 服服务和引导工作，全市 要要投产大洋性远洋渔业 渔渔船 20 艘以上，实现 捕捕捞产量 5 万吨以上。 四四是加强渔业工作创新 。修编和实施水域滩涂 养养殖规划，协调好渔业 与与相关产业的发展， 保 护护好渔业和渔民的利益 。积极推进紫菜、南美 白白对虾等渔业产 业保险 ，有效促进渔业的健康 稳稳定发展。加强与银监 会会等部门的合作，研究 和和探讨利用水域滩涂养 殖殖证、渔船捕捞证等渔 业业权证进行抵押融资的 可可行性，解决渔业发展 中中的资金短缺问题。五 是是完善保障服务体系。 以以渔业科技入户工程为 载载体，强化技术推广、 科科研等服务体系建设， 加加大水产良种体系建设 力力度，重点建设好地方 优优势主导品种良种保种 场场、繁育场，争取实现 紫紫菜、南美白对虾养殖 良良种全覆盖。六是狠抓 水水产品质量安全。重点 抓抓好水产苗种生产专项 执执法检查以及渔业投入 品品专项治理，坚决打击 使使用违法渔业投入品的 行行为。积极配合做好水 产产品和基地的抽检工作 ，努力提高水产品、特 别别是产地产品抽检合格 率12 / 16 率。扎实抓好无公害等 “三品”基地、产品认 证证和复核换证工作，“ 三三品”面积占比保持在 992%以上。 5推 进进平安渔业建设，渔业 安安全监管水平要有新提 升升。要以建立 “ 党政同 责责、一岗双责、齐抓共 管管 ” 责任体系为核心， 以以巩固提高渔业安全生 产产 “ 三化五覆盖 ” 为抓 手手，按照“ 安全责任严 落落实、安全隐患严治理 、安全事故严追究、安 全全目标严考核、安全服 务务重实效 ” 的工作要求 ，严格落实安全生产责 任任，加大安全生产执法 检检查 力度，创新安全生 产产社会管理模式，狠抓 安安全隐患排查治理，不 断断夯实安全生产基础。 一一是狠抓安全生产责任 落落实。以认真贯彻落实 新新安全生产法、 江江苏省安全生产 “ 党政 同同责、一岗双责 ” 暂行 规规定和 XX 市安全 生生产 “ 党政同责、一岗 双双责 ”实施细则为抓 手手，进一步加强安全生 产产责任体系建设，全面 落落实安全生产责任，严 格格落实安全生产责任追 究究制。二是强化安全生 产产防范意识。扎实开展 渔渔业安全生产宣传，推 动动渔业安全生产知识和 渔渔业安全文化进渔村、 进进渔业企业、进渔业从 业业者家庭，真正营造起 全全社会共同 关心和支持 渔渔业安全生产工作的氛 围围。扎实开展渔业安全 生生产培训，确保真正掌 握握安全技能的从业人员 进进入渔业生产领域进行 生生产。三是加强渔业安 全全问题整改。严格落实 隐隐患排查治理的各项规 章章制度，加大隐患排查 力力度，突出重点时段、 重重点区域的隐患排查整 改改，提高隐患排查整改 率率。针对薄弱环节，积 极极开展海洋捕捞渔13 / 16 船人 证证不符、养殖渔船及下 海海拖拉机超载超员、涉 渔渔浮子筏等专项整治活 动动，有效防范各类渔业 安安全生产事故的发生。 四四是规范渔业安全生产 秩秩序。进一步完善联合 执执法机制，切实加强与 安安监、海警、边防 、海 事事等部门的合作，真正 形形成全社会齐抓共管渔 业业安全生产工作的合力 。加大重要节日和重大 活活动期间的安全生产检 查查，加大对重点企业、 重重点区域的检查力度， 严严肃查处各种非法、违 法法和违规作业行为，建 立立良好的渔业生产秩序 。五是夯实渔业安全生 产产基础。继续推进渔船 更更新改造工作， 2016 年改造标准化渔船 1000艘以上。进一步完 善善渔 业安全救助信息系 统统建设，规划和启动市 级级海洋渔业应急指挥中 心心建设任务。积极开展 全全国“平安渔业示XX 县县 ” 创建工作，如东、 海海安要通过国家级平安 渔渔业示 XX县复评， XX 市通过全国 “ 平安渔 业业示 XX 县 ” 考核。 六六是进一步提升应急管 理理和处置能力。加快推 进进防灾减灾体系建设， 按按照 “ 五有 ” （有机构 、有人员、有经费、有 装装备、有预案）要求， 健健全 XX 市海洋防灾减 灾灾队伍，深入开展海洋 防防灾减灾工作。完善各 类类应急预案，修定 XX 市渔业水上突发事件 应应急预案，启动风暴 潮潮、海浪等海洋灾害应 急急预案的修订工作，组 织织开展多种形式的应急 演演练，提高应急 处置实 战战能力。进一步推进落 实实海洋捕捞渔船动态编 组组管理，提升渔船遇险 自自救互救能力。 6 推推进海洋与渔业法治建 设设，海 监渔政执法管理 要要有14 / 16 新作为。认真贯彻 市市政府全面推进依法治 市市实施意见，切实加强 行行政权力法治化运行， 开开展 “ 执法能力提升年 ” 活动，标准化、规范 化化开展海监渔政执法管 理理，不断提高海洋与渔 业业法治工作水平。一是 强强化行政权力网上公开 透透明运行。根据市、县 政政府发布的权力清单， 依依法履行法定权限，认 真真梳理行政权力事项， 切切实做到 “ 法无授权不 可可为 ” 。进一步完善海 洋洋与渔业行政审批工作 制制度，将权力事项办理 流流程在行权网进行固化 ，严格进行法制监督， 确确保行政权力事项规范 化化运行。二是抓好海监 渔渔政执法。队 伍建设方 面面，要 用足核定的编制 ，加快招聘高素质人员 ，切实改变执法队伍缺 员员严重的情况，做到“ 拉拉得出、打得响”。海 监监执法方面，要以养殖 用用海、区域建设用海的 海海域使用、海洋环境保 护护等为重点，加大海监 巡巡查和执法力度，维护 依依法用海、生态用海良 好好秩序。海洋渔政执法 方方面，要以伏季休渔管 理理和打非治违为重点， 着着力开展违规网具清理 、打击“三无”渔船、 外外籍套牌渔船和“人证 不不符”等专项执法行动 。淡水渔政执法方面， 要要继续抓好长江禁渔管 理理工作、河道清障及长 效效管理、城区河道打击 电电捕等工作。三是抓 好 执执法服务。进一步规范 柴柴油补贴发放工作，将 补补贴政策、对象、标准 等等及时向社会公布，接 受受群众监督。妥善做好 长长江航道及沪通铁路渔 业业水域占用补偿工作， 保保护好渔业生产者的合 法法权益。同时，协调处 理理内河渔业水域污染事 故故处理、长江刀鱼特许 证证的发放15 / 16 及作业水口协 调调等工作。四是加强法 治治督察工作。按照国家 海海洋局和农业部有关海 洋洋督察、渔业督察工作 要要求，市局将重点对海 域域使用管理、海洋环境 保保